Дело № 2-3340/2025

УИД 34RS0004-01-2025-004721-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 28 ноября 2025 года

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Косыло Е.Н.

при секретаре судебного заседания Зюкиной Л.А.,

с участием: истца Козловской ФИО8

представителя ответчика ФИО1 ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловской ФИО10 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

Козловская ФИО11 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированны тем, что Козловская ФИО12 обратилась к ответчику с заявление о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением ОСФР России по Волгоградской области от 28 июля 2025 года в назначении Козловской ФИО13 страховой пенсии по старости досрочно отказано, по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Козловская ФИО14 считает данное решение пенсионного органа незаконным, в связи с чем, с учетом уточненных исковых требований, просит суд признать незаконным решение ОСФР России по Волгоградской области № 142782/25 от 28 июля 2025 года; обязать ответчика включить в специальный стаж Козловской ФИО15 периоды работы с 01.01.1995 года по 25.08.1995 года в ГУЗ «Родильный дом №4» в должности медицинской сестры детского отделения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.01.2002 года по 19.02.2002 года, с 26.02.2007 года по 30.03.2007 года, с 14.02.2011 года 29.03.2011 года; обязать ОСФР по Волгоградской области включить указанные периоды в специальный стаж лечебной деятельности; обязать ОСФР по Волгоградской области назначить Козловской ФИО16 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с даты обращения в пенсионный орган.

Истец Козловская ФИО17 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО1 ФИО18 возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц Клиентской службы СФР в Красноармейском районе городского округа город-герой Волгоград, Комитета Здравоохранения Волгоградской области, ГУЗ "Родильный дом № 4" в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности и дав правовой анализ доводам сторон, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, в силу следующего.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Провозглашенные Конституцией цели политики Российской Федерации как социального государства предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности. В социальном государстве право на достойную жизнь и свободное развитие гарантируется каждому. Социальное обеспечение является определенной формой жизнеобеспечения граждан в указанных случаях, служит гарантией их социальной защиты и включает в себя комплекс различных мер, принимаемых государством для ее осуществления.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции РФ.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 2002 года по настоящее время;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из материалов дела, Козловская ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 53 лет (по состоянию на дату обращения в суд).

С 16 декабря 1997 года Козловская ФИО20. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

20 июня 2025 года Козловская ФИО21 обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Волгоградской области № 142782/25 от 28 июля 2025 года Козлоавской ФИО22. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ у ФИО2 не определяется, в связи в связи с отсутствие необходимой продолжительности специального стажа.

Указанным решением установлено, что специальный стаж истца за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет 32 года 7 месяцев 18 дней.

При этом пенсионный орган исключил из специального стажа Козловской ФИО23. периоды работы:

- с 01.01.1995 года по 25.08.1995 года в Родильном доме №4 в должности медицинской сестры детского отделения,

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.01.2002 года по 19.02.2002 года, с 26.02.2007 года по 30.03.2007 года, с 14.02.2011 года 29.03.2011 года.

Суд находит оспариваемое решение ответчика в части не включения в специальный страховой стаж спорных периодов работы и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, исходя из следующего.

Согласно трудовой книжке АТ-IV № 9995889 от 6 апреля 1992 года и справке ГУЗ «Родильный дом №4» № 5 от 14 октября 2025 года истец Козловская (ФИО3) ФИО24. с 01.01.1995 по 25.08.1995 работала в Родильном доме №4 в должности медсестры детского отделения.

Указанные обстоятельства также подтверждаются копиями лицевого счета истца с расчетными листами за период работы с 01.01.1995 года по 25.08.1995 год (л.д. 77-97).

В периоды работы истца с 01.01.1995 по 25.08.1995 (спорный период) действовал "Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденный постановлением. Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. В соответствии с п. 1 данного Списка, включается работа в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что занимаемая истцом в спорный период должность включена в Перечень должностей, работа в которых предоставляет право на досрочную пенсию.

По вопросу наименования учреждений, то суд учитывает, что пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исходя из п. 2 ст. 123.21 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность от 28.07.2020 г., в 1993 году переименовано в Муниципальное медицинское учреждение «Родильный дом № 4» приказ №43 от 27.07.1993 года. ММУ «Родильный дом № 4» является правопреемником Родильного объединения № 4 (л.д. 45).

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в спорный период работала в учреждении здравоохранения и по охране здоровья населения, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 01 января 1995 года по 25 августа 1995 года в должности медсестры детского отделения Родильного дома №4 подлежит включению в специальный стаж истца.

Разрешая требования Козловской ФИО25 о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с 17.01.2002 года по 19.02.2002 года, с 26.02.2007 года по 30.03.2007 года, с 14.02.2011 года 29.03.2011 года, суд исходит из следующего.

В специальный страховой стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации в период работы: медсестрой глазного отделения ММУК Клиническая больница №1 г. Волгограда с 17.01.2002 года по 19.02.2002 года, медсестрой палатной офтальмологического отделения МУЗ Больница №1 с 26.02.2007 года по 30.03.2007 года, медсестрой взрослого офтальмологического отделения МУЗ «Городская клиническая больница №1» с 14.02.2011 года по 29.03.2011 года.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшем до 01 февраля 2002 года.

В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительно профессиональное образование работников, если это является условие выполнения работниками определенных видов деятельности; работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором; при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Курсы повышения квалификации для медицинских работников являются необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.

Так, согласно п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-I право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в России имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование в России, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация). Для медицинских работников повышение квалификации является трудовой обязанностью. Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)", с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение дополнено пунктом 3.1, согласно которого при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Период прохождения курсов повышения квалификации истца подтверждается копией приказа № 30-к МУЗ «Городская клиническая больница № 1» от 14.02.2011 года, копией приказа ММУК Больница № 1 г. Волгограда № 18-к от 17.01.2002 года, копией приказа МУЗ Больница № 1 № 30-к от 14.02.2007 года (л.д. 19-21), согласно которым в спорные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата.

Поскольку за время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы и заработная плата, то спорные периоды прохождения курсов повышения квалификации в период работы: медсестрой глазного отделения ММУК Клиническая больница №1 г. Волгограда с 17.01.2002 года по 19.02.2002 года, медсестрой палатной офтальмологического отделения МУЗ Больница №1 с 26.02.2007 года по 30.03.2007 года, медсестрой взрослого офтальмологического отделения МУЗ «Городская клиническая больница №1» с 14.02.2011 года по 29.03.2011 года, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В Постановлении Конституционного Суда РФ от от 03.06.2004 N 11-П указано, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.)

Оценив предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований Козловской ФИО26. о признании незаконным решения ОСФР России по Волгоградской области № 142782/25 от 28 июля 2025 года в части не включения периодов работы с 01 января 1995 года по 25 августа 1995 года в должности медсестры детского отделения Родильного дома №4, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.01.2002 года по 19.02.2002 года, с 26.02.2007 года по 30.03.2007 года, с 14.02.2011 года 29.03.2011 года и назначении досрочной страховой пенсии по старости; подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 01 января 1995 года по 25 августа 1995 года в должности медсестры детского отделения Родильного дома №4, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.01.2002 года по 19.02.2002 года, с 26.02.2007 года по 30.03.2007 года, с 14.02.2011 года 29.03.2011 года.

Согласно статье 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Как следует из материалов, в случаи включения спорных периодов работы в специальный стаж истца, продолжительность специального стажа работы на 24 мая 2021 года составит 30 лет, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 п. 20 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, с даты обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, то есть с 20 июня 2025 года.

Принимая во внимание, что с заявлением в пенсионный орган истец обратилась 20 июня 2025 года, право на назначение досрочной страховой пенсии на момент обращения у истца возникло, следовательно, требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20 июня 2025 года на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и признания решения ответчика в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Козловской ФИО27 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, – удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области № 142782/25 от 28 июля 2025 года в части отказа в назначении Козловской ФИО28 досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; отказа во включении в специальный стаж Козловской ФИО29 периода работы с 01.01.1995 года по 25.08.1995 года в ГУЗ «Родильный дом №4» в должности медицинской сестры детского отделения, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.01.2002 года по 19.02.2002 года, с 26.02.2007 года по 30.03.2007 года, с 14.02.2011 года 29.03.2011 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж Козловской ФИО30 период работ с 01.01.1995 года по 25.08.1995 года в ГУЗ «Родильный дом №4» в должности медицинской сестры детского отделения; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: медсестрой глазного отделения ММУК Клиническая больница №1 г. Волгограда с 17.01.2002 года по 19.02.2002 года, медсестрой палатной офтальмологического отделения МУЗ Больница №1 с 26.02.2007 года по 30.03.2007 года, медсестрой взрослого офтальмологического отделения МУЗ «Городская клиническая больница №1» с 14.02.2011 года по 29.03.2011 года.

Возложить на ОСФР по Волгоградской области обязанность назначить Козловской ФИО31 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 июня 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий Е.Н. Косыло

Мотивированное решение суда составлено 12 декабря 2025 года.

Председательствующий Е.Н. Косыло