Копия
Дело № УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московская область 05 августа 2025 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Приваловой О.В., при секретаре судебного заседания Дрёминой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной религиозной организации «Православный приход Троицкого храма с. Саввино Егорьевского округа Коломенской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» к администрации муниципального округа Егорьевск Московской области о признании права собственности на храмовый комплекс религиозного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Местная религиозная организация «Православный приход Троицкого храма с. Саввино Егорьевского округа Коломенской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» обратилась в Егорьевский городской суд Московской области с иском к администрации муниципального округа Егорьевск Московской области, в котором просит признать право собственности за местной религиозной организацией Православный приход Троицкого храма с. Саввино Егорьевского округа Коломенской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» на следующие объекты недвижимости:
здание церкви Святой Троицы, ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 515,5 +/- 0,4 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>
здание церкви Святой Троицы, ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 1 511,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
объект незавершенного строительства, богадельня, нач. XX в., общей площадью 159,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
хозяйственную постройку вт. пол. XIX в., общей площадью 147 кв.м., расположенную по адресу<адрес>
В обоснование иска указано, что Постановлением Главы администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № религиозному объединению Троицкой церкви Русской Православной Церкви были переданы в пользование здания памятников архитектуры храмового комплекса Троицких церквей: Троицкая церковь ДД.ММ.ГГГГ, Троицкая церковь ДД.ММ.ГГГГ годов, богадельня, склад, хозяйственная постройка в с. Ново-Егорье Егорьевского района. Постановлением Главы Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Троицкому храму был присвоен адрес: <адрес> Из справки Министерства культуры Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что церковь Святой Троицы является объектом культурного наследия регионального значения. Кроме того, заключением Министерства культуры Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что данная церковь как объект культурного наследия, используется общиной верующих по назначению, может быть передана Местной православной религиозной организации прихода Троицкой церкви с. Ново-Егорье Егорьевского района Московской области в безвозмездное пользование. С ДД.ММ.ГГГГ года в храме Троицкой церкви проходит богослужение. До указанной даты спорное имущество использовалось под хозяйственные склады Поминовской ткацкой фабрики Егорьевского хлопчатобумажного комбината, управлением совхоза «Лесковский», магазинами сельпо и райпо. Приведенные обстоятельства следуют из письма Главы администрации Егорьевского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № председателю Комитета по культуре и туризму Московской области. Егорьевским филиалом ГУП МО «МОБТИ» была проведена инвентаризация Троицкого храма 1816 года (инвентарный №), о чем был составлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ № Сведения о собственниках указанного здания в паспорте отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ указанное здание было поставлено на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости с присвоением кадастрового номера №. В отношении иных объектов недвижимости, входящих в состав спорного имущества, инвентаризация и последующий кадастровый учет, не проводились. Местная религиозная организация «Православный приход Троицкого храма Саввино Егорьевского округа Коломенской епархии Русской Православной Церкви Московский Патриархат)» зарегистрирована в установленном законом порядке в 2000 году, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра юридических лиц. С момента передачи спорного имущества в пользование ДД.ММ.ГГГГ году, Православный приход, не являясь собственником, открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется им как своим собственным имуществом, используя его по назначению в соответствии с принятыми на себя обязательствами по охранному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Министерством культуры Московской области. Для целей религиозной деятельности Православный приход своими силами и за свой счет осуществил техническое присоединение храмового комплекса к электрическим сетям (договор от ДД.ММ.ГГГГ № №)), обеспечивает электроснабжение Храмового комплекса на основании договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, а также осуществляет водоснабжение и водоотведение на основании договора на оказание соответствующих услуг от ДД.ММ.ГГГГ №. Начиная с 1994 года и по настоящее время, на денежные средства Прихода производятся различные работы по ремонту спорного имущества, оплачиваются коммунальные услуги, вода, электроэнергия. Право собственности на спорное имущество в ЕГРН не зарегистрировано. В реестрах федерального, регионального, муниципального имущества не учтено, что подтверждается письмами администрации муниципального округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № Территориального управления Росимущества Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-№ Между тем, спорные объекты не находятся в государственной или муниципальной собственности. В дальнейшем организационно - распорядительные функции в отношении указанного имущества выполняли органы государственной власти и местного самоуправления.
Представитель истца Местной религиозной организации «Православный приход Троицкого храма с. Саввино Егорьевского округа Коломенской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации муниципального округа Егорьевск Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, учитывая заключение судебной строительно-технической экспертизы.
Представители третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области и Главного управления культурного наследия Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Помощник Егорьевского городского прокурора Московской области Мелехина С.С. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 327-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» религиозным организациям государственное или муниципальное имущество религиозного назначения передается: как в собственность, так и в безвозмездное пользование на определенный по согласованию с религиозной организацией срок.
Согласно п. 3 указанной статьи религиозная организация, которой государственное или муниципальное имущество религиозного назначения передано в безвозмездное пользование, вправе получить его в собственность, за исключением имущества, указанного в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, в установленном настоящим Федеральным законом порядке при представлении в уполномоченный орган документов, предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что постановлением Главы администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № религиозному объединению Троицкой церкви Русской Православной Церкви были переданы в пользование здания памятников архитектуры храмового комплекса Троицких церквей: Троицкая церковь ДД.ММ.ГГГГ, Троицкая церковь ДД.ММ.ГГГГ годов, богадельня, склад, хозяйственная постройка в с. Ново-Егорье Егорьевского района (т. 1 л.д. 13).
Постановлением Главы Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Троицкому храму был присвоен адрес: <адрес> (т. 1 л.д. 14).
Из справки Министерства культуры Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что церковь Святой Троицы является объектом культурного наследия регионального значения (т. 1 л.д. 15).
Из заключения Министерства культуры Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что данная церковь как объект культурного наследия используется общиной верующих по назначению, может быть передана Местной православной религиозной организации прихода Троицкой церкви с. Ново-Егорье Егорьевского района Московской области в безвозмездное пользование (т. 1 л.д. 16).
Егорьевским филиалом ГУП МО «МОБТИ» была проведена инвентаризация Троицкого храма ДД.ММ.ГГГГ года (инвентарный №), о чем был составлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ №А. Сведения о собственниках указанного здания в паспорте отсутствуют (т. 1 л.д. 18-21).
ДД.ММ.ГГГГ указанное здание было поставлено на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости с присвоением кадастрового номера 50:30:0030101:1581 (т. 1 л.д. 22-23). В отношении иных объектов недвижимости, входящих в состав спорного имущества, инвентаризация и последующий кадастровый учет, не проводились.
Местная религиозная организация «Православный приход Троицкого храма Саввино Егорьевского округа Коломенской епархии Русской Православной Церкви Московский Патриархат)» зарегистрирована в ЕГРЮЛ в 2000 году (т. 1 л.д. 25-29).
С момента передачи спорного имущества в пользование в ДД.ММ.ГГГГ, Православный приход, не являясь собственником, открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется им как своим собственным имуществом, используя его по назначению в соответствии с принятыми на себя обязательствами по охранному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Министерством культуры Московской области (т. 1 л.д. 30-32).
Для целей религиозной деятельности Православный приход своими силами и за свой счет осуществил техническое присоединение храмового комплекса к электрическим сетям (договор от ДД.ММ.ГГГГ № № обеспечивает электроснабжение Храмового комплекса на основании договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, а также осуществляет водоснабжение и водоотведение на основании договора на оказание соответствующих услуг от ДД.ММ.ГГГГ года№ (т. 1 л.д. 33-46). Как следует из иска, начиная с 1994 года и по настоящее время на денежные средства Прихода производятся различные работы по ремонту спорного имущества, оплачиваются коммунальные услуги, вода, электроэнергия.
В реестрах федерального, регионального, муниципального имущества спорные объекты не учтены, что подтверждается письмами администрации муниципального округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, Министерства имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, Территориального управления Росимущества Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 47-49). Таким образом, спорные объекты не находятся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.
Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.
Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно абзацу 2 пункта 1 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством.
В соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации может устанавливать перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, дополнен судебной строительно-технической экспертизой по гражданским делам, связанным с самовольным строительством (раздел VIII).
Судом по ходатайству представителя ответчика по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Государственного бюджетного учреждения Московской области «<данные изъяты>
Согласно выводам экспертов, технические характеристики зданий религиозного назначения: здание церкви Святой Троицы ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 515,5 +/- 0,4 кв.м., кадастровый номер №; здание церкви Святой Троицы, ДД.ММ.ГГГГ., общей площадью 1 511,1 кв.м.; объект незавершенного строительства, богадельня, нач. XX в., общей площадью 159,9 кв.м.; хозяйственная постройка вт. пол. XIX в., общей площадью 147 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> соответствуют градостроительным, строительным, санитарным, техническим регламентам, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к данному виду постройки, сохранение указанных объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушения не выявлены, устранение не требуется.
Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных.
Оценивая данное заключение эксперта по правилам ст.ст. 67, 86 ГПК РФ, суд не усматривает в нем недостатков, вызванных необъективностью или неполнотой исследования. Основания для сомнения в правильности заключения эксперта, в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Заключение эксперта оценено судом по правилам части 2 статьи 86 ГПК РФ в совокупности с иными доказательствами, представленными в ходе судебного разбирательства.
Заключение судебной экспертизы стороны не оспаривали, с ходатайством о назначении по делу дополнительной и/или повторной экспертизы стороны не обращались, в связи с чем, суд полагает заключение судебной строительно-технической экспертизы экспертов ГБУ МО «СтройЭксперт» допустимым доказательством по делу.
Из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» следует, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых согласований и разрешений, к получению которых истец принимал меры, при этом факта недобросовестного поведения истца суд не усматривает.
Кроме того, суд учитывает, что согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», положения пункта 4 статьи 222 ГК РФ не распространяются на самовольные постройки, относящиеся в соответствии с федеральным законом к имуществу религиозного назначения, а также предназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс. Понятие «имущество религиозного назначения» используется в значении, указанном в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
Религиозные организации вправе использовать указанные в настоящем пункте самовольные постройки в случае соответствия таких построек требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. В случае, если такие самовольные постройки не отвечают указанным требованиям, их использование религиозными организациями допускается до 2030 года.
Таким образом, действующим законодательством установлен особый правовой режим имущества религиозного назначения, который предусматривает, что самовольные постройки религиозного назначения могут использоваться религиозными организациями, если они отвечают требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а в случае, если такие самовольные постройки не отвечают указанным требованиям, то их использование религиозными организациями допускается до 2030 г.
Учитывая, что проведенной судебной строительно – технической экспертизой подтверждается соответствие данных строений установленным требованиям, строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.
При этом доказательств, с достоверностью подтверждающих, что спорные объекты возведены с существенным нарушением градостроительных норм и правил, нарушают права и охраняемые законом интересы граждан, создают угрозу их жизни и здоровью суду не представлено и материалы дела не содержат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Местной религиозной организации «Православный приход Троицкого храма с. Саввино Егорьевского округа Коломенской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» к администрации муниципального округа Егорьевск Московской области о признании права собственности на храмовый комплекс религиозного назначения удовлетворить.
Признать право собственности за Местной религиозной организацией Православный приход Троицкого храма с. Саввино Егорьевского округа Коломенской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» на следующие объекты недвижимости:
здание церкви Святой Троицы, <данные изъяты> общей площадью 515,5 +/- 0,4 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>
здание церкви Святой Троицы, <данные изъяты> общей площадью 1 511,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
объект незавершенного строительства, богадельня, нач. XX в., общей площадью 159,9 кв.м., расположенный по адресу<адрес>
хозяйственную постройку вт. пол. XIX в., общей площадью 147 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области.
Судья подпись О.В. Привалова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.