Решение
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года адрес
Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2574/2022 по иску ...а ... к ...адресадрес адрес о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,
Установил:
Истец ... ... обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом общей площадью 267.1 кв.м, жилой площадью 38.7 кв.м по адресу: адрес, адрес.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что стал собственником жилого дома площадью 21 кв.м с условным номером ..., расположенным по адресу: адрес на основании договора купли-продажи домовладения от 05.06.2002 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.07.2002 года. Ранее указанный жилой дом принадлежал ...фио, которая приобрела на него право собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08.08.1998 года, после смерти своей матери – фио. Право собственности ...фио было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.10.2001 года. Согласно архивной выписки ГКУ фио от 28.08.2017 года №1515/7 земельный участок, на котором расположен жилой дом, выделялся правопредшественникам ...фио... в 1919 году. Владение домом №9 в бывшей адрес адрес правопредшественниками ...фио... подтверждается заключением техника БТИ от 1970 года. Согласно имеющимся документам БТИ, фактическая площадь земельного участка, на котором расположен дом №91 по адрес адрес составляет 1458 кв.м. В 2002 году ... ... снес, пришедший в аварийное состояние дом площадью 21 кв.м с условным номером ..., расположенный по адресу: адрес, и своими силами и за счет собственных средств построил новое домовладение, площадью 267.1 кв.м в 2004 году. Перед началом строительства ...фио (прежний собственник) получила заключение ТОРЗ адрес «2442/2-1 от 14.05.2002 года о возможности рассмотрения на окружной комиссии вопроса строительства жилого дома при условии разработки исходно-разрешителльной документации в установленном порядке. 18.12.2002 года заявление ...фио было рассмотрено на заседании окружной комиссии по имущественно-земельным отношениям и градостроительству на территории адрес. 23.11.2003 года ...фио было получено положительное заключение по условиям проектирования индивидуального жилого дома по адресу: адрес, адрес, адрес. Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по адрес (ГУПР по адрес) 03.06.2004 года за №... сообщило, что размещение индивидуального жилого дома согласовано заключениями ГУП НИиПИ Генплана адрес №15/15802 от 27.05.02 и адрес Москвы №10-16/1528 от 27.02.2004 года, проведение государственной экологической экспертизы на размещение жилого дома не требуется. Подобное же заключение имеется от 30.01.2007 года. Управа адрес подтвердило факт строительства жилого дома по адресу адрес, построенного в границах земельного участка в соответствии с планом земельного адрес «Восточное-1» от 24.05.06 года. В 2006 году ... ... обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Москве с заявлением и пакетом документов, необходимых для регистрации права на новый дом. Письмом за №20/026/2008-301 УФРС по адрес ему было отказано в предоставлении услуги по регистрации жилого дома по тому основанию, что право собственности на земельный участок при доме №91 по адрес, не оформлено. В 2009 году ... ... обратился в префектуру адрес по вопросу ввода в эксплуатацию жилого дома №91, расположенного по адрес. Ответом Управы адрес от 13.04.2009 года ему было сообщено, что он вправе узаконить постройку в судебном порядке. При обращении в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления государственной услуги «Предварительное согласование земельного участка» по адресу: адрес, был получен отказ, по тому основанию, что отсутствует зарегистрированное право на здание с кадастровым номером 77:03:0010010:1102, площадью 267.1 кв.м 2004 года постройки.
В судебном заседании представитель истца по доверенности фио исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, признать за ...ым ... право собственности на жилой дом общей площадью 267.1 кв.м, жилой площадью 38.7 кв.м по адресу: адрес, адрес.
В суд ответчики ДГИ адрес, Управление Росреестра по адрес, Префектуры адрес, явку представителя не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правила ст. 67 ГПК РФ, находит требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела истец ... Виталий Геннадьевич стал собственником жилого дома площадью 21 кв.м с условным номером ..., расположенного по адресу: адрес на основании договора купли-продажи домовладения от 05.06.2002 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.07.2002 года.
Согласно архивной выписки ГКУ фио от 28.08.2017 года №1515/7 земельный участок, на котором расположен жилой дом, выделялся правопредшественникам ...фио... в 1919 году.
Владение домом №9 в бывшей адрес адрес правопредшественниками ...фио... подтверждается заключением техника БТИ от 1970 года.
Согласно имеющимся документам БТИ, фактическая площадь земельного участка, на котором расположен дом №91 по адрес адрес составляет 1458 кв.м.
В 2002 году ... ... снес пришедший в аварийное состояние дом площадью 21 кв.м с условным номером ..., расположенный по адресу: адрес, и своими силами и за счет собственных средств построил новое домовладение, площадью 267.1 кв.м в 2004 году.
Перед началом строительства ...фио (прежний собственник) получила заключение ТОРЗ адрес «2442/2-1 от 14.05.2002 года о возможности рассмотрения на окружной комиссии вопроса строительства жилого дома при условии разработки исходно-разрешителльной документации в установленном порядке.
18.12.2002 года заявление ...фио было рассмотрено на заседании окружной комиссии по имущественно-земельным отношениям и градостроительству на территории адрес.
23.11.2003 года ...фио было получено положительное заключение по условиям проектирования индивидуального жилого дома по адресу: адрес, адрес, адрес.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по адрес (ГУПР по адрес) 03.06.2004 года за №... сообщило, что размещение индивидуального жилого дома согласовано заключениями ГУП НИиПИ Генплана адрес №15/15802 от 27.05.02 и адрес Москвы №10-16/1528 от 27.02.2004 года, проведение государственной экологической экспертизы на размещение жилого дома не требуется.
Подобное же заключение имеется от 30.01.2007 года.
Управа адрес подтвердило факт строительства жилого дома по адресу адрес, построенного в границах земельного участка в соответствии с планом земельного адрес «Восточное-1» от 24.05.06 года.
В 2006 году ... ... обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Москве с заявлением и пакетом документов, необходимых для регистрации права на новый дом.
Письмом за №20/026/2008-301 УФРС по адрес ему было отказано в предоставлении услуги по регистрации жилого дома по тому основанию, что право собственности на земельный участок при доме №91 по адрес, не оформлено.
В 2009 году ... ... обратился в префектуру адрес по вопросу ввода в эксплуатацию жилого дома №91, расположенного по адрес.
Ответом Управы адрес от 13.04.2009 года ему было сообщено, что он вправе узаконить постройку в судебном порядке.
При обращении в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления государственной услуги «Предварительное согласование земельного участка» по адресу: адрес, был получен отказ, по тому основанию, что отсутствует зарегистрированное право на здание с кадастровым номером 77:03:0010010:1102, площадью 267.1 кв.м 2004 года постройки.
Для проверки доводов истца судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам фио ..., согласно заключению которой, рассматриваемый объект – жилой дом общей площадью 267.1 кв.м, жилой площадью 38.7 кв.м расположенный по адресу: адрес, адрес, соответствует следующим строительно-техническим требованиям: санитарно-эпидемиологическим (инсоляция и естественное освещение), противопожарным, расположению строения относительно внешних границ участка, соответствие строительных конструкций, ПУЭ. Возможности обрушения в различных режимах эксплуатации не выявлено. Технические характеристики устойчивости и прочности строительных конструкций, показатели огнестойкости помещения в целом и его отдельных элементов и конструкций, усилия, нагрузки и виды воздействия на конструкции не угрожают жизни и здоровью и дальнейшему проживанию в строении, не нарушают права третьих лиц. Жилой дом находится в границах земельного участка с разрешенным строительством под индивидуальное жилое строительство. Объект исследования соответствует ПЗЗ адрес и градостроительным требованиям.
Суд соглашается с заключением экспертизы, поскольку заключение является мотивированным, логичным, последовательным, а также оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы и полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ. Оценивая заключение судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд признает выводы обоснованными, поскольку экспертиза была проведена экспертами компетентной организации в предусмотренном законом порядке, эксперты имеют соответствующие квалификацию и образование, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в его распоряжение были представлены материалы гражданского дела, при проведении экспертизы производился учет полученных данных.
Разрешая спор, суд руководствуется ст. 40 ЗК РФ, ст. ст. 222, 263 ГК РФ, и учел разъяснения, изложенные в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и установив, что земельный участок, на котором возведен названный жилой дом, находится в собственности истца, относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для д размещения жилых домов, вновь построенный жилой дом соответствует нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам и угрозу жизни и здоровью граждан не создает, приходит к выводу о признании за истцом ...ым ... права собственности на самовольно возведенное строение - жилой дом по адресу: адрес.
При разрешении спора, суд учитывает, что в силу положений ст. 222 ГК РФ возможно признание права на самовольную постройку, то есть объект, созданный без получения разрешения на строительство и ввод его в эксплуатацию при наличии определенных условий. Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Само по себе отсутствие разрешения на реконструкцию, при условии отсутствия доказательств иных существенных нарушений, в силу ст. 222 ГК РФ, не может служить препятствием к признанию права собственности на таковую. В данном случае необходимые условия соблюдены - реконструированный объект создан на земельном участке, собственником которого является истец ... ... Факт соответствия строения строительным нормам и правилам, а также то обстоятельство, что строение не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает законных интересов других лиц подтверждены заключением экспертного обследования объекта, выполненным фио ..., при этом, составленное экспертом заключение суд признает достоверным и обоснованным, поскольку его выводы согласуются с иными собранными по делу доказательствами. Более того, каких-либо возражений по факту признания права собственности на самовольную постройку от компетентных организаций или иных заинтересованных лиц не поступило, как и указаний на градостроительные нормы в адрес, которым спорный объект не соответствует, не приведено. Отсутствие разрешений на строительство, а также акта на ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию сами по себе при вышеуказанных обстоятельствах не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ...а ... к ... адрес о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.
Признать за ...ым ... право собственности на жилой дом общей площадью 267.1 кв.м, жилой площадью 38.7 кв.м по адресу: адрес, адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья Фролов А.С.