Дело № 2-1809\2022
УИД 50RS0029-01-2022-002022-72
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«03» июня 2022 г. г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Шибаевой Е.Н.
При помощнике судьи Герасимовой А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на одноэтажное здание магазина лит. А, общей площадью 125,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, с последующей регистрацией права в ЕГРН.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины.
В соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, на указанном земельном участке истцом было построено одноэтажное здание магазина, обозначенное лит. А, общей площадью 125,8 кв.м.
Указанное здание расположено на земельном участке, находящемся в собственности у истца. Строение пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц.
Истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного строения, однако, в связи с отсутствием разрешения на строительство, он не может во внесудебном порядке оформить право собственности на данное строение.
В судебном заседании от представителя истца адвоката ФИО3, действующего на основании ордера и доверенности, поступило заявление, согласно которого он поддерживает в полном объеме заявленные исковые требования.
Ответчик – Администрация Наро-Фоминского городского округа в заявлении просит о рассмотрении дела в их отсутствие, что не противоречит ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, заключение судебной экспертизы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (абзац введен ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины (л.д. 11-17).
В соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, на указанном земельном участке истцом было построено одноэтажное здание магазина, обозначенное лит. А, общей площадью 125,8 кв.м.
Указанное здание расположено на земельном участке, находящемся в собственности у истца. Строение пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц.
Истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного строения, однако, в связи с отсутствием разрешения на строительство, он не может во внесудебном порядке оформить право собственности на данное строение.
Определением Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой ставилось два вопроса (л.д. 32-33).
Согласно представленного экспертного заключения ООО «Наракадастр» следует, что здание магазина, площадью 125,8 кв.м., возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: , соответствует виду разрешенного использования земельного участка, а именно «магазины». Указанное здание соответствует требованиям правил землепользования и застройки территории, градостроительным, строительным нормам и правилам, предъявленным к данному виду строений, виду разрешенного использования земельного участка и не соответствует требованиям в части минимальных отступов до границы земельного участка. Выявленные нарушения не являются существенными и не препятствуют использованию здания в качестве магазина.
Кроме того, исследуемое здание магазина лит. А, площадью 125,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 36-108).
Оснований для недоверия Заключению судебной строительно-технической экспертизы от № по гражданскому делу №, выполненному экспертами ООО «Наракадастр» у суда не имеется, поскольку осмотр объектов был произведен специалистами, использована специальная техническая литература. При проведении экспертизы суд предупредил экспертов об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, предусмотренной Уголовным кодексом РФ. Экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, доказательств, указывающих на ее недостоверность, либо ставящих под сомнение изложенные в ней выводы, в материалы дела не представлено, возражений на экспертное заключение суду не представлено.
В ходе судебного разбирательства установлено, что строения возведены истцом на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке и предоставленном для этих целей; возведённые объекты недвижимости закончены строительством, и пригодны для дальнейшей эксплуатации, здания соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц, не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не установлено.
На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Заявленные исковые требования ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажное здание магазина лит. А, общей площадью 125,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, с последующей регистрацией права в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца с момента вынесения решения.
Судья Шибаева Е.Н.