Дело № 2-1143/2025 в окончательной форме изготовлено 29.12.2025

УИД 51RS0006-01-2025-001996-34

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 18 декабря 2025 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Щербиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Хайдуковой О.Н.,

с участием помощника прокурора г. Мончегорска Лиханской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мончегорска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование требований, что здание, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, до <дд.мм.гггг> года являлось общежитием «....», в котором гражданам для проживания предоставлялись жилые помещения с регистрацией по месту жительства. В связи с тем, что жилые помещения в указанном общежитии не отвечали нормам жилищного законодательства Российской Федерации, распоряжением администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №....-р управляющей организации ООО «....» было поручено принять меры по освобождению всех комнат общежития «....» в срок до <дд.мм.гггг> с соблюдением принципа добровольности. Граждане, фактически проживающие в общежитии, были расселены по другим общежитиям. Постановлением администрации <адрес> №.... от <дд.мм.гггг> общежитие «....» утратило статус «жилого помещения». Ответчик ФИО1 зарегистрирован с <дд.мм.гггг> по настоящее время по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> (общ.).

Указывая, что ответчик ФИО1, сохраняя регистрацию по месту жительства, не использует спорное помещение по назначению, поскольку нежилые помещения <адрес> <адрес> не функционируют как общежитие. Действия ответчика по выбытию из спорного помещения свидетельствуют о его волеизъявлении отказаться от пользования им, в связи с чем просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> (общежитие) и снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В судебное заседание представитель истца не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором на требованиях настаивает по изложенным в иске основаниям, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, судебное извещение, направленное по адресу регистрации, адресатом не востребовано, возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признан надлежащим образом извещённым.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, с учётом того, что истец и лица участвующие в деле не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц: МКУ УЖКХ, ОВМ ОМВД России «Мончегорский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, мнения по иску не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1998 № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Жилищный кодекс Российской Федерации в редакции, действующей с 4 ноября 2025 года, содержит аналогичные положения: жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов (ст. 94 ЖК РФ).

Согласно положениям части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу положений частей 1, 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, объекты специализированного жилищного фонда, в том числе, общежитие «....», расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, на основании распоряжения администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №....-р были приняты по акту приема-передачи в казну муниципального образования <адрес>, находятся в муниципальной собственности (л.д. 11-12, 14-48 62-63).

Ответчик ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, с <дд.мм.гггг> по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, общежитие (л.д. 74, 75-78, 91).

В связи с несоответствием общежития «....» санитарно-эпидемиологическим требованиям и нецелесообразностью расходования бюджетных средств на проведение мероприятий по устранению нарушений, <дд.мм.гггг> администрацией <адрес> принято распоряжение №....-р об освобождении всех комнат общежития «....» в срок до <дд.мм.гггг>, управляющей организации поручено подготовить необходимое количество комнат в общежитиях «....» и «....» для переселения проживающих в общежитии «....» граждан (л.д. 56).

По результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций бывшего общежития «....», выполненного ООО «....» <дд.мм.гггг> на основании муниципального контракта, состояние здания бывшего общежития «....» признано как аварийное, дальнейшая эксплуатация здания невозможна, восстановление здания нецелесообразно (л.д. 79-85).

Распоряжениями администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №....-р и от <дд.мм.гггг> №....-р вышеуказанные объекты недвижимого имущества, в связи с невыполнением работ по сносу общежития «....», восстановлены в составе имущества казны муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией (л.д. 54-55, 57-58).

Постановлением администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №.... жилые помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, переведены в нежилые (л.д. 52-53).

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещения и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленным им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий:

- указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР),

- а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В ходе рассмотрения дела, обстоятельств того, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР, которые не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, не установлено.

Согласно информации МКУ УЖКХ <адрес> от <дд.мм.гггг>, ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, на учете в качестве нуждающегося в помещении по договору социального найма, в администрации <адрес> не состоит и не ранее не состоял; с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по договору социального или коммерческого найма не обращался.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО1 на момент перевода помещений общежития в нежилые помещения, предоставленное ему для проживания жилое помещение для целей, установленных законом и его назначением, не использовал, после изменения статуса общежития в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма не обращался, действий, направленных на реализацию прав и обязанностей нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда, не предпринимал.

Обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика, наличия препятствий в пользовании жилым помещением в общежитии в период его существования, не установлено.

При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, (паспорт гражданина РФ №.... №....), прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №.... №....) в доход бюджета муниципального округа <адрес> с подведомственной территорией государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Мончегорский городской суд <адрес> заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.А. Щербина