Решение по делу № 2-291/2022 от 09.11.2022 - о признании незаконными и отмене постановлений, расторжении договора, прекращении права собственности, исключении сведений.

25RS0019-01-2022-000592-85

№ 2-291/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новопокровка 09 ноября 2022 года

Судья Красноармейского районного суда Приморского края Савенкова Ю.А., при секретаре Дзёминой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского муниципального района Приморского края, ФИО1, ФИО2, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконными и отмене постановлений, расторжении договора, прекращении права собственности, исключении сведений

установил:

прокурор Красноармейского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным исковым заявлением к администрации Красноармейского муниципального района Приморского края, ФИО1, ФИО2 и третьим лицам. В обоснование искового заявления указал следующее. Прокуратурой района проведена проверка в сфере исполнения на территории Красноармейского муниципального района Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по результатам которой установлено следующее. Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. При этом, положениями статей 130 и 131 Гражданского кодекса РФ определено, что земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации. По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. В соответствии с ч. 8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Также спорные правоотношения сторон подлежат регулированию с учетом положений Федерального закона № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - № 119-ФЗ). Пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ определены условия для отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, а именно: на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса. Из указанных норм права следует, что образование земельного участка осуществляется в соответствии с утвержденной уполномоченным органом схемой размещения земельного участка на публичной кадастровой карте. Между тем, образование земельных участков с кадастровыми номерами № противоречит положениям статьи 11.9 ЗК РФ. Постановлением Администрации Красноармейского муниципального от № ФИО1 утверждена схема размещения земельного участка с кадастровым номером № на публичной кадастровой карте по адресу: <адрес>В. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Красноармейского муниципального района и ФИО1 заключен договор № безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером №. Постановлением администрации Красноармейского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в собственность ФИО1. Постановлением администрации Красноармейского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного примерно в 50,0 метрах по направлению на северо-запад относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес> В. Вместе с тем, ранее, постановлением администрации Красноармейского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом данных технического отчета о выполнении инженерно-геодезических работ, а также плана земельного участка, предварительно согласована и утверждена схема земельного участка с кадастровым номером № В материалах технического отчета имелись сведения о расположении капитального строения (зерносклада) в границах земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, на момент принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы размещения земельного участка с кадастровым номером №, а также последующих решений о предоставлении вышеуказанного земельного участка в безвозмездное пользование и в собственность ФИО1, администрация Красноармейского муниципального района Приморского края располагала данными о расположении в его границах объекта капитального строительство (здания зерносклада), что являлось одним из оснований для отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование. В ходе проведенной проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположена трансформаторная подстанция, которая передана ООО «ФИО» в собственность ООО ДЭСК на основании договора от 11.07.2022. Согласно объяснениям ФИО - начальника Новопокровского сетевого района, вышеуказанная подстанция обслуживает три жилых дома и ООО «ФИО». В дальнейшем планируется присоединение других жилых домов на близлежащих территориях. Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем ФИО1, расположен септик, принадлежащий ФИО. Наличие на земельном участке с кадастровым номером № трансформаторной подстанции, также являлось одним из оснований, предусмотренных ст. 7 ФЗ № 119-ФЗ, для отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование ФИО1. Согласно пункту 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами. В соответствии с пунктом 4 статьи 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Проведенной проверкой установлено, что в пользовании ООО «ФИО» имеется земельный участок с кадастровым номером № площадью 3110.34 кв.м., местоположение: <адрес>Г, с видом разрешенного использования под производственную базу. В нарушение требований ч. 4 ст. 11.9 ЗК РФ администрацией района ДД.ММ.ГГГГ заключается договор за № о предоставлении, путем выделения в границах земельного участка с кадастровым номером №, ФИО2 в безвозмездное срочное пользование земельного участка, имеющего кадастровый №, местонахождение: <адрес>. Вместе с тем, установлено, что часть вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, выходит за границы земельного участка (из которого образован) с кадастровым номером №, что является недопустимым. Вышеуказанные обстоятельства нарушают интересы неопределенного круга лиц, из числа граждан и юридических лиц, по приобретению вышеуказанной части земельного участка (расположенной за пределами границ участка с кадастровым номером № ) в безвозмездное пользование, либо в собственность на законных основаниях. В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечение права на благоприятную окружающую среду. В исковом заявлении прокурор просит признать незаконными, как противоречащие требованиям земельного законодательства РФ: постановление администрации Красноармейского муниципального от 28.08.2017 № 424 «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте ФИО1»; договор 1183973 от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного пользования земельным участком заключенный Администрацией Красноармейского муниципального района с ФИО1; постановление администрации Красноармейского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №»; постановление администрации Красноармейского муниципального района от 26.05.2022 № 237 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного примерно в 50,0 метрах по направлению на северо-запад относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес> <адрес>.»; договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО2 в безвозмездное срочное пользование земельного участка, имеющего кадастровый №, местонахождение: <адрес>. Расторгнуть договор безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером №, а также договор безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером №. Прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> В, а также, право безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером № местоположение: <адрес>. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объектах недвижимого имущества - земельные участки с кадастровыми номерами №

<адрес> ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам приведённым в исковом заявлении.

Представитель администрации Красноармейского муниципального района Приморского края по доверенности ФИО исковые требования не признал в полном объеме, в удовлетворении исковых требований просил отказать; представил возражения на исковое заявление, согласно которого требования прокурора считает, не подлежащими удовлетворению, так как оснований для отказа в предоставлении земельных участков у администрации ответчикам не имелось. Также добавил, что администрацией, в связи с поступлением рассматриваемого иска, осуществлен выезд на место и установлено, что здание зерносклала это ветхое некапитальное строение без адреса, септик не оформлен в установленном порядке, установлен без разрешительных документов, представляет собой кольца и насыпь; трансформаторная подстанция в данном случае является движимым имуществом, при наличии необходимости её можно перенести на другое место.

Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явившаяся в судебном заседании представитель указанных ответчиков по доверенности ФИО в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав в возражениях в части требований к ФИО1 о том, что истцом пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права, имеющиеся на земельном участке строения, сооружения не являются капитальными, не обладают признаками объектов недвижимого имущества; в возражениях в части требований к ФИО2 – прокурором не представлено доказательств наличия наложений/пересечений границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ООО «ФИО» с земельным участком с кадастровым номером №, предоставленном ФИО2

Третье лицо Управление Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явилось, было уведомлено о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив собранные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 7 ст. 9 Федерального закона от 01.05.2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрен перечень случаев, при которых уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование. Пунктом 4 ч. 1 ст. 7 указанного федерального закона в числе таких случаев указано основание к отказу если - на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и из представленных материалов следует.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Красноармейского муниципального района и ФИО1 заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью земельного участка 4239,0 га местоположение установлено относительно ориентира ориентир жилой дом, участок находится примерно в 50 м. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ актом приема – передачи указанный участок передан ФИО1

Постановлением главы администрации Красноармейского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения ФИО1 о предоставлении земельного участка и в соответствии ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков…» утверждена схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, площадью земельного участка 4239,0 кв.м. местоположение установлено относительно ориентира ориентир жилой дом, участок находится примерно в 50 м. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира <адрес>.

Постановлением главы Красноармейского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ соответствии с п. 9 ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ч. 5 ст. 2 и ч. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков…» предоставлен бесплатно в собственность ФИО1 земельный участок общей площадью 4239 кв.м., кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 50 метрах от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира – <адрес>.

Постановлением главы Красноармейского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план вышеуказанного земельного участка.

Постановлением главы Красноармейского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласовано ООО «ФИО» предоставление земельного участка и утверждение схемы расположения земельного участка площадью 2628,0 кв.м. расположенного в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Красноармейского муниципального района и ООО «ФИО» заключили договор № аренды земельного участка площадью 2628 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Красноармейского муниципального района и ФИО2 заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком площадью 942 кв.м. с кадастровым номером № расположенным примерно в 35 м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира <адрес>. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ площадь указанного земельного участка была изменена на 435 кв.м. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Красноармейского муниципального района внесены соответствующие изменения в ранее вынесенное постановление в части площади земельного участка.

Согласно акта осмотра администрацией Красноармейского муниципального района земельного участка, расположенного на территории Новопокровского сельского поселения по адресу <адрес>, установлено расположение временного ветхого строения на деревянных сваях со стенами из асбестоцементного листа по деревянному каркасу, с кровлей из того же материала по деревянному каркасу. Также на земельном участке находится трансформаторная подтанция, огороженная деревянными несплошными стенами с покрытием, размер 2х3 м., а также сооружение для стока жидких бытовых отходов в виде 2 железобетонных колец, сверху закрытых крышкой и обвалованных грунтом, огороженное деревянным ограждением.

Из заключения специалиста № 18 от 07.11.2022 г. следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № не пересекаются, наложение границ отсутствует.

Из заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что им произведено исследование земельного участка по адресу <адрес> кадастровый №, где определено наличие временных некапитальных строений – навеса, трансформаторной подстанции, выгребной ямы.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО» и ООО «ДЭСК» заключен договор купли-продажи объектов электросетевого хозяйства по адресу <адрес>

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии администрации <адрес> установлен факт сброса ФИО, проживающим по адресу <адрес> жидких бытовых отходов на территорию ФИО1 с помощью трубопровода в дренажную насыпь, септик в установленном порядке не зарегистрирован.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Наличие на земельном участке объектов некапитального строительства в виде зерносклада, не зарегистрированного в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, а также не зарегистрированного в установленном порядке септика, и трансформаторной подстанции, обладающих признаками движимого имущества, не являлось основанием для отказа в предоставлении земельного участка в соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков …» с кадастровым номером № ФИО1. Оснований подвергать сомнению основания и законность владения им земельным участком у суда не имеется.

Так как на момент предоставления земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 наложений с границами участка с кадастровым номером № не были установлены, оснований для отказа администрации в предоставлении земельного участка и заключения договора безвозмездного пользования с ФИО2 у администрации не имелось. Границы предоставленных ответчикам земельных участков определены, сведения о них содержатся в ЕГРН, земельные участки предоставлены ответчикам администрацией в установленном законом порядке, предоставлением администрацией земельных участков ответчикам ничьи права не нарушены, оснований для признания незаконным оспариваемых постановлений администрации Красноармейского муниципального района, а также применения последствий признания их незаконными не имеется.

На момент предоставления администрацией ответчикам спорных земельных участков, они в чьей либо собственности не находились, границы предоставляемых администрацией ответчикам земельных участков с другими земельными участками не пересекались, на них не накладывались. Постановка спорных земельных участков, предоставленных администрацией ответчикам на государственный кадастровый учет, подтверждает отсутствие наложения границ земельных участков. Доводы прокурора на установление факта наложения границ земельных участков друг на друга со ссылкой на незаверенную копию схемы расположения земельных участков от 25.07.2022 г., подготовленной ООО «Мицар», нельзя признать убедительными, так как оригинал или надлежащим образом заверенная копия проведенного ООО «Мицар» обследования земельного участка, по результатам которого изготовлена схема, как и оригинал самой схемы (л.д. 61) в суд не представлены, копия схемы не является относимым и допустимым доказательством по делу и таковым признана быть судом не может. От проведения землеустроительной экспертизы стороны отказались. Прокурором не представлено достаточно допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт наложения земельных участков. Границы земельных участков, выделенных ответчикам определены и установлены, факт наложения границ земельных участков своего подтверждения не нашел, что подтверждается вышеприведенным заключением специалиста, которое соответствует принципам относимости, допустимости доказательств, несогласие участников процесса, в том числе прокурора, с выводами специалиста, о недопустимости представленных представителем ответчиков заключений специалиста не свидетельствуют.

Суд отклоняет ходатайство представителя ответчиков о пропуске прокурором специального шестимесячного срока давности для признания недействительным договора безвозмездного пользования, установленного п. 7 ст. 9 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ, так как доводы представителя ответчика и изученные в ходе судебного заседания документы о проведении прокуратурой проверки с 30.08.2022г. однозначно не свидетельствуют о том, что прокурор более полугода до даты обращения с настоящим иском в суд имел сведения о предоставлении земельных участков ответчикам.

Оснований для оставления искового заявления прокурора без рассмотрения не установлено, так как установлено в ходе судебного заседания, что к трансформаторной подстанции планируется подключение новых домов.

Таким образом, исковые требования прокурора удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований прокурора Красноармейского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского муниципального района Приморского края, ФИО1, ФИО2, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконными, как противоречащими требованиям земельного законодательства Российской Федерации: постановления администрации Красноармейского муниципального района от 28.08.2017 г. № 424 «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте ФИО1», договора № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного пользования земельным участком, заключенного администрацией Красноармейского муниципального района с ФИО1, постановления администрации Красноармейского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 25:06:130101:967», постановления администрации Красноармейского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного примерно в 50,0 метрах по направлению на северо-запад относительно ориентира. расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> <адрес>»; договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО2 в безвозмездное срочное пользование земельного участка, имеющего кадастровый №, местонахождение <адрес>», расторжении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером №, а также договора безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером 25:06:130101:1200; прекращении право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение <адрес>, а также права безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объектах недвижимого имущества – земельных участках с кадастровыми номерами 25№ отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Красноармейский районный суд Приморского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Ю.А. Савенкова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2022 г.