Дело №2-1721/2022
УИД 91RS0003-01-2022-001097-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Благодатной Е.Ю.,
при помощнике – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, в соответствии с которым, с учетом уточнения заявленных требований, просит суд сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом, площадью 56,80 кв.м, жилой 21,60 кв. м, состоящий из помещений: помещение №, санузел, общая площадь - 11,80 кв.м., помещение №, жилая, общая площадь — 10,50 кв.м., помещение №, жилая, общая площадь — 11,10 кв.м., помещение №, кухня, общая площадь - 9,30 кв.м., помещение №, прихожая, общая площадь - 13.60 кв.м., помещение №, шкаф, общая площадь - 0,50 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 56,80 кв.м, жилой 21,60 кв. м, этажность — 1, состоящий из помещений: помещение №, санузел, общая площадь - 11,80 кв.м., помещение №, жилая, общая площадь - 10,50 кв.м., помещение №, жилая, общая площадь - 11,10 кв.м., помещение №, кухня, общая площадь - 9,30 кв.м., помещение №, прихожая, общая площадь - 13.60 кв.м., помещение №, шкаф, общая площадь - 0,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, снять с государственного кадастрового учета недвижимости: жилой дом, площадью 93,9 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010309:4049, расположенный по адресу: <адрес>.
Исковое заявление мотивировано тем, что истец является собственником жилого дома, жилой площадью 31,9 кв.м. с кадастровым номером 90:22:010309:4049, расположенный по адресу: <адрес>.
В настоящее время имеет место расхождение между сведениями, содержащимися в техническом паспорте инвентаризационного дела 13757 от ДД.ММ.ГГГГ на указанный жилой дом и фактически существующими помещениями, которые входят в его состав. Реконструкция дома в виде возведения помещения литер «А2» была осуществлена предыдущим собственником для улучшения жилищных условий.
В связи с имеющимися расхождениями истцу отказано было в государственной регистрации права на вышеуказанный жилой дом, в связи с чем у истца отсутствует возможность в ином порядке признать право собственности на недвижимое имущество.
Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление, согласно которого просила дело рассмотреть в отсутствие ее отсутствие, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно ранее поданных суду возражений, в удовлетворении иска просили отказать.
Третье лицо МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО2 является собственником жилого дома с надворными постройками и сооружениями, находящегося по адресу: <адрес>, жилой площадью 31,9 кв.м., кадастровый № на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.04.2018г. после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым истцу было отказано в регистрации права по причине расхождения площади спорного жилого дома в правоустанавливающих документах и сведениям БТИ, а также в связи с наличием самовольно построенных объектов.
Уведомлением Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от 16.12.2021г. ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В соответствии с выпиской из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» от 21.02.2022г. в ЕГРН имеются сведения о жилом доме площадью 129 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Суду представлен технический план здания в соответствии с которым общая площадь здания по данным составляет 129 кв.м., по результатам кадастровых работ 56,8 кв.м.. На основании Технического паспорта на жилой дом № инвентарного дела 13757 от 12.09.1986г. была определена разница в площадях. Литера А1 была демонтирована, в следствии чего площадь здания была уменьшена.
В соответствии с техническим паспортом общая площадь спорного жилого дома составляет 243 кв.м.
Согласно сообщения филиала ГУП РК «Крым БТИ» в городе Симферополь от 13.03.2018г. на земельном участке по адресу: <адрес> не сдано в эксплуатацию: пристройка лит. «А1» (8,25*6,50), пристройка лит. «А» жилая 2-1 площ.11,4 кв.м., переоборудована в санузел. После достройки и внутренней перепланировки по жилому дому лит. «А» общая площадь составляет -93,9 кв.м.; жилая – 43,8 кв.м., сарай лит. «Г» (2,50*2,10+4,95*3,0); гараж лит. «З» (3,52*6,45).
В соответствии со справкой филиала ГУП РК «Крым БТИ» в городе Симферополь от 09.02.2018г. на земельном участке по <адрес> расположен один жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями: А – жилой дом площадью 31,9 кв.м., Г- сарай, З-гараж, п/З – см.яма, Е-туалет, сооружения. <адрес> жилого дома лит «А» составляет 93,9 кв.м., жилая- 43,8 кв.м. Мансарда н/А, пристройка лит. «А1», пристройка лит. «А2», подвал п/А2, мансарда н/А в стадии строительства (входит в состав жилого дома лит. «А»). Пристройка лит. «А1», пристройка лит. «А2», мансарда н/А1 в стадии строительства, сарай лит. «Г», гараж лит. «З» - не сданы в эксплуатацию.
Согласно ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 17.03.2022г. и выписки от 29.03.2022г. в ЕГРН внесены изменения в сведения о жилом доме площадью 93,9 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Определением суда от 21.04.2022г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
В соответствии с выводами заключения эксперта № от 20.06.2022г. объект недвижимости - жилого дома с кадастровым номером 90:22:010309:4049. расположенного по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: Назначение - жилое; наименование - жилой дом; наружные размеры - 8,00 х 8,50 м и 4,20 х 3,80 м; площадь застройки - 83,70 кв.м.; общая площадь (сумма площадей всех внутренних помещений) - 56,80 кв.м., жилая площадь - 21,60 кв.м.; этажность -1; высота - 3.50 м; фундаменты - бутовый на глине; стены - калыбные и камень-ракушечник; перегородки - калыбные и камень-ракушечник; перекрытия-деревянные; кровля - керамическая черепица; полы – дощатые; двери - филенчатые; окна-ПВХ; инженерные коммуникации - электроснабжение (центральное), водоснабжение (центральное), водоотведение (индивидуальное, выгребная яма), газоснабжение (центральное), отопление (индивидуальное, газовой котел).
Имеются следующие изменения технических параметров в помещениях жилого дома с кадастровым номером 90:22:010309:4049. расположенного по адресу: <адрес>: пристройка литер «А1» фактически разрушена, в результате чего отсутствуют помещения №. 2-4. 2-5; изменены назначения помещений жилого дома; изменена нумерация помещений жилого дома. Т.к. площадь жилого дома в результате разрушения пристройки литер «А1» фактически уменьшилась, данные работы относятся к реконструкции. Изменение назначения и нумерации помещений жилого дома относятся к перепланировке.
Экспликация помещений жилого дома на момент проведения экспертного осмотра следующий вид: Помещение №, санузел, общая площадь - 11,80 кв.м., Помещение №, жилая, общая площадь - 10.50 кв.м.; Помещение №, жилая, общая площадь - 11.10 кв.м.; Помещение №, кухня, общая площадь - 9.30 кв.м.; Помещение №, прихожая, общая площадь — 13.60 кв.м.; Помещение №. шкаф, общая площадь - 0.50 кв.м.; Итого: общая площадь - 56.80 кв.м., в том числе жилая - 21.60 кв.м.
Проведенная реконструкция и перепланировка жилого дома с кадастровым номером 90:22:010309:4049. расположенного по адресу: <адрес>. градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, соответствует. Выполненные строительные работы по реконструкции и перепланировке жилого дома по адресу: <адрес>. не угрожают жизни и здоровью людей.
Приведение жилого дома с кадастровым номером 90:22:010309:4049. расположенного по адресу: <адрес>. в первоначальное состояние, возможно, путём возведения разрушенной пристройки литер «А1». Однако, т.к. данная пристройка была разрушена в следствии аварийного технического состояния, проведение данных работ нецелесообразно.
Объект реконструкции - жилой дом с кадастровым номером 90:22:010309:4049 находится в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. в соответствии со сложившимся порядком пользования.
Экспертом представлены координаты поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и координаты поворотных точек жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, у л. Днепровская, <адрес>. с учетом произведенной реконструкции.
У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, проведенной экспертом, поскольку оно обоснованно, мотивированно, основано на материалах дела, доказательств обратного суду не представлено. Суд принимает в качестве доказательства заключение экспертизы, так как эксперт исчерпывающе ответил на поставленные вопросы, обладает специальными познаниями в исследуемых областях знаний, что подтверждено документально, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 250).
В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как следует из ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Решением 13 сессии VI созыва Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № гр. ФИО6 предоставлено разрешение на выполнение технической документации по оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 0,0999 га, для строительства и обслуживания жилого дома.
Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учётом, представленных в суд доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о сохранении жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и признании на него права собственности истца.
Принимая решение по иску в части снятия с государственного кадастрового учета недвижимости: жилой дом, площадью 93,9 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010309:4049, расположенный по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим динам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Учитывая тот факт, что суд пришел к выводу о возможности сохранения спорного дома в реконструированном состоянии, вышеуказанное решение суда является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого дома и в информацию о государственной регистрации прав собственности, а не снятия с государственного кадастрового учета.
На основании изложенного исковое заявление ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.
Истец не просил о возмещении понесенных судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество в реконструированном виде– удовлетворить частично.
Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом, кадастровый №, общей площадью 56,80 кв.м, жилой 21,60 кв. м, этажность - 1, состоящий из помещений: помещение №, санузел, общая площадь - 11,80 кв.м., помещение №, жилая, общая площадь — 10,50 кв.м., помещение №, жилая, общая площадь — 11,10 кв.м., помещение №, кухня, общая площадь - 9,30 кв.м., помещение №, прихожая, общая площадь - 13.60 кв.м., помещение №, шкаф, общая площадь - 0,50 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 56,80 кв.м, жилой 21,60 кв. м, этажность — 1, состоящий из помещений: помещение №, санузел, общая площадь - 11,80 кв.м., помещение №, жилая, общая площадь - 10,50 кв.м., помещение №, жилая, общая площадь - 11,10 кв.м., помещение №, кухня, общая площадь - 9,30 кв.м., помещение №, прихожая, общая площадь -13.60 кв.м., помещение №, шкаф, общая площадь - 0,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований- отказать.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым
Судья Е.Ю. Благодатная
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.