Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ в г. Нижний Новгород Нижегородский районный суд г. Нижний Новгорода в составе председательствующего судьи Маркиной О.Е, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Администрации г. Нижнего Новгорода к Специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу – исполнителю Спецотдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области ФИО1, старшему судебному приставу Спецотдела по особым исполнительнм производствам, УФССП России по Нижегородской области, Нижегородскому РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Нижегородского районного отдела УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу – исполнителю Нижегородского районного отдела УФССП России по Нижегородской области ФИО2 MERGEFIELD F3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП,
УСТАНОВИЛ
Администрация г. Н.Новгорода обратилась в суд с административным иском к Специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу – исполнителю Спецотдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области ФИО1, УФССП России по Нижегородской области MERGEFIELD F3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.
В обоснование иска Администрация г. Н.Новгорода указала следующее.
Администрация города Нижний Новгород является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №, выданного Нижегородским районным судом г. Нижнего Новгорода по гражданскому делу №, предмет исполнения: обязать Администрацию г.Н.Новгорода проводить контроль за состоянием и воздействием на окружающую среду свалки промышленных и бытовых отходов, расположенной за кладбищем «Красная Этна» на территории Шуваловской промзоны в Ленинском районе г.Н.Новгорода, в соответствии с проектом рекультивации.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с административного истца взыскан исполнительский сбор.
Впоследствии указанное исполнительное производство передано на исполнение в Специализированный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области, присвоен №-ИП.
Во исполнение решения суда Постановлением Администрации г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № обязанность по осуществлению контроля за состоянием и воздействием на окружающую среду свалки промышленных и бытовых отходов возложена на Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов г. Нижнего Новгорода. Протоколы испытаний атмосферного воздуха направлялись в Нижегородское РОСП г. Нижнего Новгорода.
ДД.ММ.ГГГГ определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода на основании заявления административного истца прекращено исполнительное производство №-ИП. Определение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В связи с принятием указанного определения постановлением судебного пристава – исполнителя Спецотдела по особым исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является исполнительский сбор по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация г. Нижнего Новгорода просит освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.
Принимая во внимание, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), на основании п.4 ч.1 ст. 291 КАС РФ, ч.7 ст. 150 КАС РФ.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены старший судебный пристав Спецотдела по особым исполнительнм производствам УФССП России по Нижегородской области, Нижегородское РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области, старший судебный пристав Нижегородского районного отдела УФССП России по Нижегородской области, судебный пристав – исполнитель Нижегородского районного отдела УФССП России по Нижегородской области ФИО2
Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статей 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со статьями 2, 5 Закона N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
В силу ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона N 229-ФЗ).
В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку взыскания исполнительского сбора (утвержденными Федеральной службой судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ N 01-8) исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.
В силу требований Закона N 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;
- требования исполнительного документа должником не исполнены;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупреждает должника о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор с указанием суммы сбора.
Таким образом, исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Судом установлено, что решением Нижегородского районного суда города Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № на Администрацию г. Н.Новгорода возложена обязанность провести рекультивацию земельного участка, занятого свалкой промышленных и бытовых отходов, расположенной за кладбищем «Красная Этна» на территории Шуваловской промзоны в Ленинском районе г.Н.Новгорода, в соответствии с проектом рекультивации. Установить срок исполнения решения, в течение двух лет с момента вступления решения в законную силу. Обязать Администрацию г.Н.Новгорода проводить контроль за состоянием и воздействием на окружающую среду свалки промышленных и бытовых отходов, расположенной за кладбищем «Красная Этна» на территории Шуваловской промзоны в Ленинском районе г.Н.Новгорода, в соответствии с проектом рекультивации.
Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках указанного гражданского дела выдано два исполнительных листа: ФС № и ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Нижегородским районным судом г. Н.Новгорода, постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Н. Новгорода УФССП России по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Указанным постановлением установлено, что требования подлежат исполнению – в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин с него будет взыскан исполнительский сбор.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Н.Новгорода исполнительского сбора.
Факт получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства административный истец не оспаривал.
Установлено, что в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа исполнены не были.
Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода установлено изменение места совершения исполнительных действий, в связи с чем вынесено постановление о передачи исполнительного производства на исполнение в Специализированный отдел по особым исполнительным производства УФССП России по Нижегородской области.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство принято к производству Специализированным отделом по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области, присвоен №-ИП.
Согласно п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Пункт 3 вышеуказанной нормы ГПК РФ гласит, что неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную Федеральным законом.
В соответствии с п.7 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу частей 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, установленный размер взыскания исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1 - 3 статьи 35 и части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации недопустимо.
Анализ действующего законодательства Российской Федерации, включая нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве», свидетельствует о том, то исполнительский сбор должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.
Судом установлено, что в целях исполнения решения Нижегородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № обязанность по осуществлению контроля за состоянием и воздействием на окружающую среду свалки промышленных и бытовых отходов возложена на Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов г. Нижнего Новгорода.
В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем неоднократно направлялись требования о необходимости исполнения решения Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода, в связи с чем в материалы исполнительного производства должником представлялись протоколы количественного химического анализа №, 10, 11 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколы испытаний атмосферного воздуха № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено. В обоснование судом указано следующее.
ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу серия ФС № судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г. Н.Новгорода УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление №-ИП о возбуждении исполнительного производства об обязании администрации г. Н.Новгорода провести рекультивацию земельного участка, занятого свалкой промышленных и бытовых отходов, расположенной за кладбищем «Красная Этна» на территории Шуваловской промзоны в Ленинском районе г. Н.Новгорода, в соответствии с проектом рекультивации, в течение двух лет с момента вступления в законную силу. впоследствии исполнительное производство передано Специализированный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов но Нижегородской области с присвоением номера исполнительного производства №.
Определением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ прекращено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня муниципального имущества, передаваемого из собственности городского округа город Нижний Новгород в государственную собственность Нижегородской области» определено, что земельные участки, занятые свалкой ТБО в Шуваловской промзоне, подлежат передаче в областную собственность согласно перечню.
ДД.ММ.ГГГГ администрация города Нижнего Новгорода обратилась в Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода с заявлением о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей полномочий по рекультивации свалки промышленных и бытовых отходов, расположенной за кладбищем «Красная Этна» на территории Шуваловской промзоны в Ленинском районе г.Н.Новгорода на уровень Нижегородской области – субъекта РФ.
Вступившим в законную силу определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода по делу № исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено.
Таким образом, решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу является для Администрации города Нижнего Новгорода неисполнимым, на основании исполнительно-распорядительных правовых актов Правительства Нижегородской области, Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на основании фактически наступивших обстоятельств, выражающихся в отсутствии объема полномочий необходимого для исполнения решения суда, а именно:
- отсутствие полномочий муниципального заказчика на выполнение работ по рекультивации земельного участка занятого свалкой ТБО (распоряжение Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об определении заказчика выполнения работ»);
- передача в ГБУ «Экология Региона» проектно-сметной документации, изготовленной по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭА администрацией города Нижнего Новгорода (МКУ «Горкомэкологии») согласно Акту приема-передачи проектно-сметной документации от ДД.ММ.ГГГГ);
- действующий заключенный контракт между государственным бюджетным учреждением Нижегородской области «Экология региона» и ООО «СитиЛюкс» № ОК-7/20 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по рекультивации земельного участка, занятого свалкой промышленных бытовых отходов, расположенный за кладбищем «Красная Этна» на территории Шуваловской промзоны в Ленинском районе города Нижнего Новгорода. Срок выполнения работ с даты заключения контракта по ДД.ММ.ГГГГ;
- передача земельных участков занятых свалкой ТБО в собственность Нижегородской области (распоряжение Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня муниципального имущества, передаваемого из собственности городского округа город Нижний Новгород в государственную собственность Нижегородской области», регистрация Нижегородской областью права собственности на объекты недвижимости - земельные участки, занятые свалкой ТБО, расположенные за кладбищем «Красная Этна» на территории Шуваловской промзоны в Ленинском районе г. Н.Новгорода с кадастровыми номерами: №);
- отсутствие целевого финансирования (Постановление Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №), Бюджетный Кодекс РФ;
- прекращение исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрации города Нижнего Новгорода провести рекультивацию земельного участка, занятого свалкой промышленных и бытовых отходов, расположенной за кладбищем «Красная Этна» на территории Шуваловской промзоны в Ленинском районе г.Н.Новгорода, в соответствии с проектом рекультивации в судебном порядке.
На основании изложенного Нижегородским районным судом г. Нижнего Новгорода принято указанное выше определение, вступившее в законную силу в настоящий момент.
В связи с принятием указанного определения Специализированным отделом по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области принято постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора не исполнено, судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Из вышеизложенного следует, что должником по исполнительному производству приняты реальные меры, направленные на исполнение судебного акта, что учитывается судом при вынесении решения.
Исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения комплекса мероприятий, требующих существенных временных и финансовых затрат.
В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии объективных причин и отсутствии виновного противоправного бездействия должника – администрации г.Н.Новгорода в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора, поскольку материалами дела подтверждено, что заявитель проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял меры для надлежащего исполнения своего обязательства по исполнительному производству №-ИП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 293-294.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Освободить Администрацию города Нижнего Новгорода от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП по постановлению судебного пристава – исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП (№-ИП).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.
В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.Е. Маркина