Решение по делу № 2А-783/2023 от 22.05.2023 - о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 17850 рублей 00 копеек, пени 3346 рублей 98 копеек.

Дело № 2а-783/2023 (УИД) №69RS0040-02-2023-000379-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года город Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

Председательствующего судьи Стёпиной М.В.,

при секретаре Львовой А.В.,

с участием представителей административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тверской области к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 17850 рублей 00 копеек, пени 3346 рублей 98 копеек,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Тверской области обратилась в Центральный районный суд города Твери с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 17850 рублей 00 копеек, пени 3346 рублей 98 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании обязательных платежей – задолженности по уплате налогов. Досудебный порядок урегулирования спора Инспекцией был соблюден путем направления налогоплательщику требований об уплате задолженности. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №82 Тверской области от 22.07.2022 по делу №2а-563-82/2022 был отменен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности, выданный 04.03.2022 года. В соответствии со статьей 362 НК РФ Межрайонная ИФНС России №10 по Тверской области исчислила налогоплательщику на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, транспортный налог за 2016 год в сумме 10710,00 рублей, за 2017 год в сумме 10710,00 рублей, за 2018 год в сумме 10710,00 рублей, за 2019 год в сумме 17850,00 рублей, за 2020 год в сумме 17850,00 рублей. Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 21.09.2017 №55442206, от 13.08.2018 №49666541, от 25.07.2019 №46354478, от 03.08.2020 №27086185, от 01.09.2021 №35080733 об уплате налогов. Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области за несвоевременную уплату налогов, согласно статьи 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу в сумме 58,01 рублей за период с 02.12.2021 по 14.12.2021, в сумме 4293,39 рублей за период с 02.12.2017 по 22.12.2021 года. Межрайонная ИФНС России №10 по Тверской области в связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законодательством срок налога на имущество физических лиц и транспортного налога в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, в порядке досудебного урегулирования спора направлено требование от 15.12.2021 №82670, от 23.12.2021 №91497 об уплате задолженности с предложением погасить в срок до 07.02.2022. Налогоплательщиком требование не исполнено.

Определением судьи Центрального районного суда города Твери от 26 января 2023 г. административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дело.

Представители административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности поддержали заявленные административные исковые требования в полном объеме по доводам изложенным в административном исковом заявлении и дополнительных пояснениях по делу, согласно которым в требование от 15.12.2021 года №82670 включены следующие задолженности: недоимка по транспортному налогу за 2020 года в размере 17850,00 рублей, пени в размере 58,01 рублей, начисленные с 02.12.2021 по 14.12.2021 на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 17850,00 рублей; в требование от 23.12.2021 № 91497 включены следующие задолженности: пени в размере 1004,42 рублей, начисленные с 02.12.2017 по 22.12.2021 (за вычетом сумм, включенных в ранее выставленные требования) на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 10710,00 рублей. На момент подачи искового заявления задолженность по данным пеням списана, в связи с чем указанные пени не включены в требования, указанные в административном исковом заявлении по данному делу; пени в размере 1004,42 руб., начисленные с 04.12.2018 по 22.12.2021 (за вычетом сумм, включенных в ранее выставленные требования) на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 10 710,00 руб. Недоимка за 2017 год включена в требование от 01.02.2019 № 12014 и взыскана по судебному приказу мирового судьи Судебного участка № 2 Центрального района г. Твери от 28.05.2019 по делу № 2а-1929-2/2019; пени в размере 1004,42 руб., начисленные с 03.12.2019 по 22.12.2021 (за вычетом сумм, включенных в ранее выставленные требования) на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 10710,00 рублей. Недоимка за 2018 год включена в требование от 24.12.2019 № 88155 и взыскана по решению Центрального районного суда г. Твери от 01.02.2021 по делу № 2а-234/2021 (2а-1895/2020); пени в размере 1242,65 руб., начисленные с 02.12.2020 по 22.12.2021 (за вычетом сумм, включенных в ранее выставленные требования) на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 17850,00 руб. Недоимка за 2019 год включена в требование от 16.12.2020 № 120574 и взыскана по судебному приказу мирового судьи Судебного участка № 82 Тверской области от 18.05.2021 по делу № 2а-994-82/2021; пени в размере 37,48 руб., начисленные с 02.12.2021 по 22.12.2021 (за вычетом сумм, включенных в ранее выставленные требования) на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 17850,00 руб. Недоимка за 2020 год включена в требование от 15.12.2021 № 82670 и заявлена ко взысканию в рамках данного дела. Дополнительно инспекция поясняет, что на основании материалов исполнительного производства № 9564/19/69040-ИП, представленных ответчиком, инспекцией произведен перерасчет транспортного налога за 2020 и 2021 годы, в результате которых у ФИО3 образовалась переплата в общей сумме 20825,00 руб. (17850,00 рублей за 2021 год + 2975,00 руб. за 2020 год). При этом с 1 января 2023 года, согласно п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента воз обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы. Таким образом, на основании положений п. 8 ст. 45 НК РФ, вышеуказанная переплата в общей сумме 20825,00 руб. распределена на едином налоговом счете ФИО3 в следующей последовательности: 10710,00 руб. зачтены в счет погашения недоимки по транспортному налогу за 2017 год (остаток задолженности за 2017 год - 0,00 руб.); 10115,00 руб. зачтены в счет погашения недоимки по транспортному налогу за 2018 год (остаток задолженности за 2018 год - 595,00 руб.). Таким образом, задолженность ответчика по транспортному налогу за 2020 год не погашена, оснований для перерасчета пеней не имеется. На основании изложенного, инспекция считает заявленные требования законными и обоснованными и просит взыскать с ФИО3 задолженность в размере 21196,98 руб.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3, в удовлетворении требований просил отказать, поддержал доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление, который приобщен судом к материалам дела, согласно которым истец утверждает, что ответчик имеет задолженность по транспортному налогу и пеней по нему, на легковой автомобиль МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в., принадлежащий ответчику, но пользуется искаженной информацией. Ответчик не является владельцем-собственником вышеназванного автомобиля. Так судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО4, в ходе проведения исполнительного производства № 9564/19/69040-ИП от 24.04.2019 г., 16.10.2020 года, согласно Акта о наложении ареста (описи имущества) изъяла легковой автомобиль МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в, принадлежащий ФИО3 Далее в ходе проведения исполнительного производства №9564/19/69040-ЙП от 24.04.2019 г., судебными приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО4, было принято постановление на передачу легкового автомобиля МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в на оценку от 01.02.2021 г., а затем постановление от 26.02.2021 г. о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах. Затем судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО4, согласно Акта от 29.09.2021 г. «о передаче нереализованного имущества должника взыскателю» передала легковой автомобиль МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в, принадлежащий ответчику, взыскателю, а именно АО «Банк Русский Стандарт». Факт передачи легкового автомобиля МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в., взыскателю АО «Банк Русский Стандарт» зафиксирован, а, следовательно, он отсутствует у ответчика. В свою очередь ответчик обратился в МРЭО ГИБДД Тверской области с просьбой о снятии вышеуказанного транспортного средства с регистрационного учета в виду его отсутствия у ответчика, на что получил отказ, т.к. ограничения по регистрационным действиям на вышеуказанное транспортное средство не снято и поныне с 2017 г. соответственно. Также ответчик неоднократно с письменными заявлениями обращался к приставам-исполнителям Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области и в Управление ФССП РФ по Тверской области Главному судебному приставу Тверской области, но ответа так и не получил. Также ответчик для разрешения этой ситуации обратился с заявлением в Центральный районный суд г. Твери - дело в производстве. Также у МРЭО ГИБДД по Тверской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тверской области одна информационная база данных автовладельцев и налогоплательщиков, то и МИФНС №10 по Тверской области, с регулярностью выставляет налоговый сбор по транспорту на ответчика, за отсутствующий у него автомобиль. В связи с введенными и не снятыми ограничениями - регистрационные действия с 2017 года на а/м МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в., страдает добросовестный приобретатель этого автомобиля ФИО, который приобрел его в рамках проведения исполнительного производства, т.к. не может переоформить а/м на себя, как собственник в МРЭО ГИБДД.

Заинтересованные лица – Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО4, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных административных исковых требований не представили.

Учитывая надлежащее извещение не явившихся лиц, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Абзацем первым пункта 1 статьи 45 названного Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением объектов, исключение составляют объекты, перечисленные в п. 2 указанной статьи.

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 393 НК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1,3 статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Частью 4 ст. 297 НК РФ установлено, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В судебном заседании установлено, что Межрайонной ИФНС №10 по Тверской области налогоплательщику ФИО3 направлены налоговые уведомления от 21.09.2017 №55442206, от 13.08.2018 №49666541, от 25.07.2019 №46354478, от 03.08.2020 № 27086185, от 01.09.2021 № 35080733.

В соответствии со статьей 52 НК РФ данное налоговое уведомление направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией, что подтверждается списком оправленных заказных писем (л.д.20).

Пунктом 4 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленный срок налогоплательщиком задолженность по налогам уплачена не была.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставки пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщиком задолженность по транспортному налогу не уплачена, Инспекцией произведено начисление пени, и направлены на основании ст.ст. 69,70 НК РФ требования об уплате налогов и пеней: 1) требование от 15.12.2021 г. № 82670 (почтовый конверт вернулся 03.02.2022 г.) по транспортному налогу в размере 17850 рублей и пени 58,01 рубль, начисленные за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 года; 2) требование № 91497 от 23.12.2021 года по недоимке 10710 рублей и пени в размере 3288,97 рублей..

Указанные требования об уплате налогов направлены налогоплательщику заказной корреспонденцией.

Ранее инспекция обращалась за взысканием задолженности по транспортному налогу, направив мировому судье заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 73 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 82 Тверской области от 22.07.2022 по делу №2а-563-82/2022 был отменен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности, выданный 04.03.2022.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Твери от 20.01.2021 года с ФИО3 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год, пеней в размере 12992 рубля 69 копеек.

Из письменных пояснений административного ответчика следует, что ответчик не является владельцем легкового автомобиля МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в. с 21.10.2020 г., так как судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО4, в ходе проведения исполнительного производства №9564/19/69040-ИП от 24.04.2019 г., 16.10.2020 года передала вышеназванный автомобиль, принадлежавший ФИО3, взыскателю АО «Банк Русский стандарт». По требованию от 23.12.21 г. № 9197 исчисление задолженности по пеням происходит также по 2021 г., а не по 21.10.2020 г., также в производстве ССП Центрального РОСП г. Твери уже находятся исполнительные производства № 16750/21/69040-ИП от 23.04.2021 г. по исполнительному листу № от 23.03.2021 г. и № 52178/21/69040-ИП от 22.12.2021 г. по исполнительному листу № от 08.10.2018 г. Недоимка по пеням в сумме 1242,65 руб., согласно приказа мирового судьи Судебного участка№82 Тверской области от 18.05.2021 г. по делу № 2а-994-82/2021 вообще не состоятельна, так как приказ по вышеназванному делу был отменен определением от 06.10.2022 г., мировым судьей Судебного участка №83 Тверской области Алексеевой А.В.. Также, согласно предоставленным истцом пояснений, Межрайонной ИФНС №10 по Тверской области произведен перерасчет транспортного налога за 2020 и 2021 год в результате которого у ответчика образовалась переплата в общей сумме 20 825,00 руб..

В судебном заседании установлено и подтверждается приобщенными к материалам дела документами, что 24.04.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального районного суда г. Твери ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 9564/19/69040-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 28.02.2019 г., выданного Измайловский\м районным судом г. Москвы в отношении должника ФИО3 с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 282 408,51 рубль в пользу взыскателя – АО Банк Русский Стандарт».

Актом о наложении ареста (описи имущества) от 16.10.2020 года автомобиль МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в был изъят и передан на хранение взыскателю АО «Банк Русский Стандарт».

Актом об изъятии от 21.10.2020 г. у должника ФИО3 были изъяты следующие документы в отношении автомобиля МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в.: ПТС №, СТС №, ключи, брелок, сигнализация.

Актом о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 29.09.2021 года взыскателю – АО «Банк Русский Стандарт» был передан автомобиль МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО4 от 26.02.2021 года автомобиль МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в. был передан для принудительной реализации на комиссионных началах в Территориальное управление Росимущества по Тверской области со стоимостью по оценке 356 000 рублей.

Согласно договору купли-продажи транспортного средства № от 17.05.2022 года автомобиль МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в. продан ФИО, а согласно договору купли-продажи автомобиля от 19.12.2022 года собственником автомобиля МАZDА СХ-7, г/н №, VIN №, 2008 г.в. является ФИО

Как следует из пояснений административного истца – Межрайонной инспекции № 10 Федеральной налоговой службы Российский Федерации по Тверской области, что на основании материалов исполнительного производства № 9564/19/69040-ИП, представленных ответчиком, инспекцией произведен перерасчет транспортного налога за 2020 и 2021 годы, в результате которых у ФИО3 образовалась переплата в общей сумме 20825,00 руб. (17850, 2021 год + 2975,00 руб. за 2020 год).

В рассматриваемом случае суд не усматривает оснований для взыскания с ФИО3 задолженности по транспортному налогу в размере 17850 рублей 00 копеек, пени 3346 рублей 98 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290, КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тверской области к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 17850 рублей 00 копеек, пени 3346 рублей 98 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Стёпина

Мотивированное решение изготовлено судьей 06 июня 2023 года.