№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,
при секретаре Болдарь Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1938/22 по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности по включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности по включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением № года ответчиком в назначении пенсии отказано в связи с отсутствие требуемого стажа, при этом в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости не включены периоды работы истца.
Полагая решение ответчика противоречащим положением пенсионного законодательства Российской Федерации, с учетом уточненных исковых требований, истец ФИО1 просит суд:
Признать незаконным решение Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономного округа – Югры» №ДД.ММ.ГГГГ года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» включить в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды с №
Включить в специальный стаж по Списку №1 периоды работы с №
Включить в специальный стаж периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с №
Признать право на досрочную пенсию по старости.
Обязать Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» включить в специальный стаж (лечебная деятельность) периоды указанные в исковом заявлении, в общем количестве № месяцев;
Включить в специальные стаж (Списков №1) периоды работы в должности врача-рентгенолога: с №
Включить в специальный стаж (работа в МКС) периоды работы в Центре профессиональной патологии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: с №
Обязать Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» назначить досрочную страховую пенсию по старости с года.
Включить в специальный страховой стаж по Списку №1 периоды работы в должности врача-рентгенолога с №
Истец ФИО1, представитель ответчика Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Истец ФИО1 родился года, что подтверждается паспортом истца №
Согласно трудовой книжки ФИО1 № 1991 года истец принят на работу на должность врача интерна-стоматолога в №
года ФИО1 принят на должность главного врача узловой больницы на №
года ФИО1 принят на должность №
года ФИО1 принят на должность №
года ФИО1 принят на должность №
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принят на должность №
года ФИО1 принят
в стоматологическую поликлинику №
года ФИО1 принят на должность №
года ФИО1, принят на должность
ФИО1 принят на №
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принят на №
года ФИО1 принят на должность №
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ года Государственным учреждением «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» принято решение согласно которому в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).
Из расчета страхового и специального стажа (работа в связи с осуществлением медицинской деятельности, Список №1, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) исключены периоды с № года, отпуска без сохранения заработной платы.
Исходя из оспариваемого решения ответчика, страховой стаж истца составил №
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст.8 указанного нормативного правового акта).
Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
В соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу п.п.1, 2, 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее также Список №1).
Согласно Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XIX Здравоохранение имеется должность 12300000-20426 Врача-рентгенологи, а также врача, постоянно занятого в рентгенооперационных ангиографических кабинетах.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», для целей реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно указанного списка, к должностям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, относятся врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи специализированного типа, руководители учреждений (их том числе с интенсивным структурных подразделений), наблюдением осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований, медико-санитарной части, Центрах, профессиональной патологии осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, поликлиниках всех наименований, амбулаториях, линейных амбулаториях на железнодорожном транспорте, фельдшерско-акушерских пунктах.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
В период с №
В период с № дней.
В период с №
Периоды работы с №
В силу п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Истец ФИО1 на момент обращения за назначением страховой пенсий достиг возраста № лет, имел стаж работы с вредными условиями 5 №, что составляет более половины установленного стажа для назначения досрочной пенсии согласно указанной нормы закона, соответственно с учетом уменьшения на пять лет возраста выхода на пенсию, у ФИО1 возникло право на досрочную пенсию по старости.
С учетом изложенного, суд считает необходимым признать незаконным оспариваемое решение ответчика, признать право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать включить в специальный стаж спорные периоды работы во вредных условиях, периоды лечебной деятельности и работу в местности, приравненной в районах Крайнего Севера.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО6 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» от 20 января 2022 года №53 об отказе в назначении ФИО1 № страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» включить в страховой стаж, согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 №
Обязать Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» включить в страховой стаж, согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 № №
Обязать Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» включить в страховой стаж, согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 №
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости с № года.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 13 сентября 2022 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда А.В. Воронцов