Решение по делу № 2А-2210/2022 от 29.09.2022 | Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2а-2210/2022 УИД 34RS0003-01-2022-003043-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 29 сентября 2022 года

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

При секретаре Назаревской А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере, единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017- 2020 года в размере 1833,22 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за расчетный периоды 2017- 2020 года в размере 7806,16 рублей, по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности в размере 372,21 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО2 с 12.12.2016 года по 16.12.2020 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, а также в соответствии со ст.346.28 НК являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД).

Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

ФИО2 в МИФНС России № 11 по Волгоградской области представлена налоговая декларация но ЕНВД за 3 квартал 2019 года. В ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации установлено занижение суммы налога, подлежащего уплате в бюджет за 3 квартал 2019 в размере 4653 рублей.

По результатам вынесено решение от 30.07.2020 №1100, в соответствии с которым налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым доначислена сумма ЕНВД за 3 квартал 2019 года, подлежащего уплате в бюджет в размере 4653 руб., штраф и соответствующие пени.

ФИО2 в МИФНС России № 11 по Волгоградской области представлена налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2019 года. В ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации установлено занижение суммы налога, подлежащего уплате в бюджет за 4 квартал 2019 в размере 4653 рублей.

По результатам вынесено решение от 29.07.2020 №1095, в соответствии с которым налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым доначислена сумма ЕНВД за 4 квартал 2019 года, подлежащего уплате в бюджет в размере 4563 рублей, штраф и соответствующие пени.

Свою обязанность по их уплате в добровольном порядке, не исполнил. В связи с чем, в адрес ФИО2 направлялись требование от 15.07.2021 № 32932 об уплате: пени по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2019 года в сумме 227.37 рублей; пени по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2019 года в сумме 144,84 руб.; пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетный период 2017-2020 год в размере 1833.22 руб.; пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ за расчетный период 2017-2020 года в размере 7806.16 рублей.

19.04.2021 налогоплательщиком в полном объеме уплачена сумма задолженности по ЕНВД за период 4 квартал 2019 года, а также частично сумма задолженности по ЕНВД за период 3 квартал 2019 года. В полном объеме сумма задолженности по ЕНВД за период 3 квартал 2019 года уплачена налогоплательщиком 19.05.2022 года

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2017 года уплачены в полном объёме 27.03.2019 года. Страховые взносы на пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2017 года уплачены в полном объеме 30.01.2019 года.

Взыскание страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное

страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2018 года производится в рамках ст.47 НК РФ.

Взыскание страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное

страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2019 года производилось на основании судебного приказа от 30.07.2021 по делу №2а-89-2301/2021. После отмены судебного приказа, инспекцией направлено административное исковое заявление о взыскании данной задолженности в Кировский районный суд г.Волгограда.

Взыскание страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное

страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2020 производилось на основании судебного приказа от 13.08.2021 по делу №2а-89-2189/2021. После отмены судебного приказа, инспекцией направлено административное исковое заявление о взыскании данной задолженности в Кировский районный суд г.Волгограда.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области.

Административный ответчик ФИО2 о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомлен.

Письменное уведомление заблаговременно направленное почтовым отправлением в адрес ответчика осталось невостребованным и возвращено в суд за истечением срока хранения.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного суда РФ административный ответчик считается извещённой о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем на основании ст. ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Также информация о времени и месте рассмотрения административного дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Кировского районного суда г. Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.5 ст.15 КАС РФ, при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношений с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учете состоит ФИО2, который до 16.12.2020 года являлся индивидуальным предпринимателем и являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также плательщиком единого налога на вмененных доход.

Согласно п.1 ст. 72 НК Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. п. 3, 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. 69 НК РФ Свою обязанность по их уплате в добровольном порядке, не исполнил. В связи с чем, в адрес ФИО2 направлялись требование от <ДАТА> № об уплате: пени по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2019 года в сумме 227.37 рублей; пени по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2019 года в сумме 144,84 руб.; пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетный период 2017-2020 год в размере 1833.22 руб.; пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ за расчетный период 2017-2020 года в размере 7806.16 рублей.

Поскольку требование в установленный срок не было исполнено, Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженность с ФИО2 по пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области от 17 марта 2022 года, судебный приказ от 02.03.2022 года о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате пени ( дело 2а-89-545/2022) был отменен, в связи с имеющимися возражениями относительно его исполнения.

В связи с чем, МИФНС №11 по Волгоградской области обратилась в суд с настоящим иском 06.09.2022 года.

С учетом положений п. 5 ст. 75 НК РФ, учитывая, что оплата задолженности по ЕНВД за период 4 квартал 2019 года, по ЕНВД за период 3 квартал 2019 года, по страховым взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2017 года по страховым взносам на пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2017 года уплачены в полном объеме, с нарушением установленного срока, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по пени о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 год в размере 744,24 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный периоды 2017 год в размере 79,50 рублей, по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности в размере 372,21 рублей. подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для взыскания пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2018- 2020 года, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный периоды 2018-2020 год не имеется по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Как следует из искового заявления, МИФНС России № 11 по Волгоградской области в адрес Кировского районного суда г.Волгограда направлены административные иски о взыскании с ФИО1 недоимки за 2018-2020 года по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере.

Вместе с тем, согласно данных системы ГАС Правосудие, сведения об удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО2 недоимки за 2018-2020 года по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере не имеется.

С учетом положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Поскольку недоимка по страховым взносам за 2018-2020 года, имевшаяся у ФИО4 в установленном законом порядке на момент рассмотрения не взыскана, следовательно, пени на указанную недоимку начислению и взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области ИНН <***> к ФИО2, ИНН № о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере, единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности,- удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, <ДАТА> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области ИНН <***> задолженность по пени о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 год в размере 744,24 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный периоды 2017 год в размере 79,50 рублей, пени по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности в размере 372,21 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Взыскать с ФИО2, <ДАТА> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № доход муниципального образования город Волгоград государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 05 октября 2022 года.

Судья М.В. Самсонова