Решение по делу № 2-3746/2023 от 05.09.2023

дело № 2-3746/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 05 сентября 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Абдурахманова С.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрации г.Махачкалы (по доверенности) ФИО3,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 641 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что в 1980г. истец построил жилой дом по адресу <адрес>. Им был получен технический паспорт на индивидуальный жилой дом, зарегистрированный в БТИ. В техническом паспорте от 30.03.1995г., в разделе «Генеральный план усадебного участка», графически изображен земельный участок, на котором расположено домовладение.

Согласно постановлению <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ самовольно возведенное домостроение было узаконено и закреплено за истцом. На основании вышеуказанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Росреестра по РД было зарегистрировано право собственности на жилой дом (кадастровый номер <адрес>). В данном жилом доме проживает со своей семьей по настоящее время. С 1995 г. уплачивается земельный налог и налог на имущество.

На основании заявления в Администрацию г. Махачкалы, 07.08.2019г. распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам» Администрации г. Махачкалы, была утверждена схема расположения земельного участка и присвоен кадастровый номер <адрес> с указанием площади 641 кв.м. по адресу местоположения <адрес> I, <адрес>, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Истец неоднократно обращался в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, но получал отказные ответы.

Просит суд : признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 641 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что более 30 лет пользуется участком как собственным, возвел там домостроение, несет бремя содержание имущества.

Представитель ответчика Администрации ГОсВД «город Махачкала» (по доверенности) ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2 ст.218 ГК РФ).

Кроме того, в силу п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 ст.234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 вышеуказанного постановления от 29 апреля 2010 г. № 10/22 также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

При этом ГК РФ не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Иной подход ограничивал бы применение положений статьи 234 ГК РФ к недвижимому имуществу только случаями его самовольного завладения и побуждал бы давностного владельца к сокрытию непротивоправного по своему содержанию соглашения с собственником, что, в свою очередь, противоречило бы требованию закона о добросовестности участников гражданских правоотношений (пункт 3 статьи 1 ГК РФ).

С учетом вышеизложенного приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в пункте 2 статьи 218 ГК РФ основания возникновения права собственности.

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 139,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, литер Б, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, площадью 641 кв.м., право собственности на который не зарегистрировано.

07.08.2019г. распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам» Администрации <адрес>, была утверждена схема расположения земельного участка и присвоен кадастровый номер <адрес> с указанием площади 641 кв.м. по адресу местоположения <адрес> I, <адрес>, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Из объяснений истца следует, что с 1980 года он открыто и непрерывно пользуется спорным земельным участком, возвел на нем домостроение и в данном жилом доме проживает со своей семьей по настоящее время. С 1995 г. уплачивается земельный налог и налог на имущество.

Истец неоднократно обращался в Администрацию г. Махачкалы с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, но получал отказ.

Судом установлено, что земельный участок, являющийся предметом спора, в силу части 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ и части 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ ранее являлся муниципальной собственностью, в связи с чем, истец не мог добросовестно в течение пятнадцати лет пользоваться им как своим собственным, поскольку применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения, признание на них право собственности в силу приобретательной давности невозможно.

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании п.1,2 ст.28, ст.29 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам за плату и бесплатно на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Положения ст. 234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения к возникшим правоотношениям не применимы. Иных доказательств, позволяющих прийти к выводу о наличии оснований о возникновении права собственности в силу приобретательной давности, истцом не представлено.

Перечень оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, установлен ст.39.1 Земельного кодекса РФ и не содержит такого основания как приобретательная давность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судебной защите подлежит действительное, а не предполагаемое право лица, обращающегося в суд, оснований для удовлетворения исковых требований истца суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 641 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 5 сентября 2023 года.

В окончательной форме решение изготовлено 12 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>