К делу № 2-1477/2025

УИД № 23RS0051-01-2025-001485-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 19 августа 2025 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Зелюка П.А.,

при секретаре Карпенко А.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края об обязании заключить договор аренды земельного участка,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, нотариус Тимашевского нотариального округа ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края об обязании заключить договор аренды земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что он является собственником жилого дома и земельного участка, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером <№> находящиеся по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Указанные объекты недвижимости перешли к нему по наследству после смерти его супруги ФИО5 В соответствии с архивной выпиской от 29.06.2023 г. <№>, из постановления <№> от <дд.мм.гггг> главы администрации города Тимашевска «О приватизации ранее выделенных приусадебных земельных участков граждан и выдаче свидетельств на право собственности на землю» его супруге выделен земельный участок, площадью 2103 кв.м., по адресу: <адрес>, в том числе, в собственность 800 кв.м., в аренду 482 кв.м. <дд.мм.гггг> ФИО5 умерла, право аренды на данный участок ею оформлен не был. Истец обратился к нотариусу Тимашевского нотариального округа с заявлением о принятии наследства по закону после смерти супруги, состоящее из права аренды земельного участка, с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, но в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на право аренды земельного участка ему было отказано по причине того, что в администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района договор о передаче указанного земельного участка в аренду отсутствует. Ответчиком в заключении договора аренды земельного участка истцу также отказано по тем основаниям, что договор аренды земельного участка, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства. Истец полагает, что отказ ответчика в заключении договора земельного участка незаконный, так как считает, что он является правопреемником имущества и имущественных прав наследодателя ФИО5, которой на основании постановления <№> от <дд.мм.гггг> предоставлен в аренду земельный участок, площадью 482 кв.м. считает, что имеются основания обязать администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края в месячный срок со дня принятия решения суда изготовить, надлежаще заверить и предоставить для регистрации ФИО1 договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, согласно которого передать в аренду ФИО1 земельный участок, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 482 кв.м., с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель, по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края, по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать, по доводам изложенным в возражении на иск.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания не явился, предоставил суду письменный отзыв, согласно которому земельный участок, с кадастровым номером <№>, имеет статус «архивный», то есть снят с кадастрового учета на основании заявления администрации Тимашевского городского поселения в рамках проведения работ по выявлению правообладателей объектов недвижимости.

Третье лицо - нотариус Тимашевского нотариального округа Краснодарского края ФИО4 в судебное заседание не явился, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Приведенные положения закона конкретизированы в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которому, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Таким образом, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В частности, как следует из ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

На основании ст. 30.1 ЗК РФ, земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

Статьей 30 ЗК РФ предусмотрено, что по общему правилу в случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 настоящей статьи, предусматривающими, что предоставление земельного участка осуществляется путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка; подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В соответствии со ст. 39.6 ЗК РФ заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме аукциона.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ.

На основании ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Из материалов гражданского дела следует, что истец является собственником жилого дома и земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером <№> находящиеся по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Указанные объекты недвижимости перешли к нему по наследству после смерти его супруги ФИО5

Согласно архивной выписке из постановления <№> от 19.12.1994 главы администрации города Тимашевска «О приватизации ранее выделенных приусадебных земельных участков граждан и выдаче свидетельств на право собственности на землю» ФИО5 выделен земельный участок, площадью 2103 кв.м., по адресу: <адрес> том числе в собственность 800 кв.м., в аренду 482 кв.м.

Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок имеет следующие характеристики: земельный участок, земли населенных пунктов площадью 482 кв.м., с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что <дд.мм.гггг> ФИО5 умерла, её единственным наследником является истец ФИО1

26.08.2024 истец обратился в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края с заявлением о заключении с ним договора аренды указанного выше участка.

11.09.2024 от администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края получен ответ за <№>, которым в удовлетворении данных требований ФИО1 отказано на том основании, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, а представленная архивная выписка из постановления главы администрации города Тимашевска от 19.12.1994 <№> не является основанием для заключения договора аренды земельного участка, с кадастровым номером <№>

Как следует из извещения нотариуса Тимашевского нотариального округа Краснодарского края ФИО4, ФИО1 после смерти супруги ФИО5, обратился с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону на право аренды земельного участка, площадью 482 кв.м., с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в выдаче свидетельства отказано, поскольку согласно ответу администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 14.11.2024 <№> в базе данных ПУ ЕСУОНД «БАРС» договор о продлении земельного участка в аренду, по адресу: <адрес>, отсутствует.

Из письменного отзыва Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю следует, что земельный участок с кадастровым номером <№>, общей площадью 482 кв.м., по адресу: <адрес>, имеет статус «архивный», то есть снят с кадастрового учета на основании соответствующего заявления представителя администрации Тимашевского городского поселения в рамках проведения работ по выявлению правообладателей объектов недвижимости. К заявлению приложено письмо <№> от 19.02.2025 согласно которому, в администрации Тимашевского городского поселения отсутствуют правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на этот земельный участок.

В силу п. 2 ст. 25, п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), п. 2 ст. 609 ГК РФ договоры аренды земельных участков, заключенные на срок год и более, подлежат государственной регистрации. Последствия отсутствия государственной регистрации договора установлены п. 3 ст. 433 ГК РФ, в соответствии с которым договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении.

Исходя из вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что договор аренды между наследодателем и ответчиком не был заключен в установленном законом порядке, а также в установленном законом порядке не зарегистрирован, в связи с чем, данный договор не является заключенным для третьих лиц и не может быть включен в наследственную массу, для приобретения наследником прав на заключение договора аренды в отношении такового.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что наследодатель ФИО5 при жизни не заключила договор аренды земельного участка, в том числе не зарегистрировала его в установленном законом порядке, в связи с чем, право аренды у наследодателя не возникло.

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ч. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений представляет собой часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, земельный участок становится объектом гражданских правоотношений с момента постановки его в установленном законом порядке на кадастровый учет с указанием соответствующих индивидуализирующих характеристик.

В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

При этом, суд учитывает, что не зарегистрированный в установленном порядке договор аренды не влечет юридических последствий для истца, поскольку не мог быть включен в наследственную массу, спорный земельный участок согласно сведениям из ЕГРН снят с кадастрового учета.

Принимая во внимание предмет и основания заявленных исковых требований на основании пункта 1 статьи 39.16 ЗК РФ, у истца отсутствует предусмотренное законом право на приобретение без торгов земельного участка, площадью 482 кв.м., с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, в ЕГРН содержатся сведения о снятии данного объекта недвижимости с кадастрового учета.

При таких установленных судом обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, <дд.мм.гггг> г.р. (паспорт серии <данные изъяты>) к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края (<№>) об обязании заключить договор аренды земельного участка, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 1 сентября 2025 г.

Председательствующий