Дело № 2-1165/2025
УИД 42RS0009-01-2025-000859-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Прокопьевск 23 июля 2025 года
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
ее представителя - ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, действительной один год, выданной в порядке передоверия с нотариальной доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <...> с правом передоверия полномочий другим лицам,
представителя ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу ФИО3, действующего на основании доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ действительной по ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Истец – ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу (далее, - ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ <...> в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа в связи с лечебной деятельностью, который, по данным ответчика, составил <...>
ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу не включены следующие периоды работы истца в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях":
- с ДД.ММ.ГГГГ – <...>,
- с ДД.ММ.ГГГГ – <...>
- с ДД.ММ.ГГГГ – <...> <...> от ДД.ММ.ГГГГ. <...>
Указывает, что в спорные периоды времени осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, которые выполняли задачи и функции, связанные с осуществлением лечебной деятельности.
Просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ <...> об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ – <...> ДД.ММ.ГГГГ – <...>, с ДД.ММ.ГГГГ – <...>. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске. Должностных инструкций лаборанта по спорным периодам нет. В ее должностные обязанности входило исследование анализов, выдача и регистрация медицинских журналов. Уставов организаций по спорным периодам, - нет. Она не обращалась к работодателю по поводу передачи сведений о работе в пенсионный фонд без кода льготы.
Представитель истца - ФИО2 исковые требования поддержал. По спорным периодам архивы не сохранились, нет должностных инструкций. Факт осуществления истцом медицинской деятельности подтверждается материалами дела. Других доказательств нет.
Представитель ответчика- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу ФИО3 с исковыми требованиями не согласен. Пояснил, что списками предусмотрены должности лаборанта, фельдшера-лаборанта. В спорные периоды ответчик работала не в учреждении здравоохранения, а в институте, который являлся коммерческой организацией. Кроме того, в сведениях индивидуального персонифицированного учета сведения по спорным периодам работы представлены работодателем на общих основаниях. С учетом периода оторочки на дату подачи истцом заявления - ДД.ММ.ГГГГ, у истца не возникает право для назначения досрочной страховой пенсии.
Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Необходимым условием для назначения досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" помимо наличия специального стажа 30 лет, является наличие ИПК (в 2024 году ИПК составляет 28,2) и в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 этого же закона необходимо соблюдение сроков, указанных в приложении № 7 к этому закону, а именно при возникновении права на такую пенсию в 2024 году, она назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее по тексту также постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации.
При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Устанавливая в Федеральном законе от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. N 1920-О).
Право на пенсионное обеспечение в соответствии с вышеприведенными нормативными правовыми актами предоставлено лишь лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности и должностях, предусмотренных соответствующими Списками.
Как разъяснено в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу п. п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года учреждения, состоящие на государственном бюджете и имеющие самостоятельную смету, были предусмотрены как один из видов юридических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 120 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2014 года) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Согласно п. 1 ст. 123.21 ГК РФ (в редакции, действующей с 1 сентября 2014 года) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ <...> в назначении досрочной страховой пенсии ФИО4 было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа в связи с лечебной деятельностью, который, по данным ответчика, составил 21 год 3 месяца 25 дней, при требуемом не менее 30 лет.
ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу не включены в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ – <...>
- с ДД.ММ.ГГГГ – <...>,
- с ДД.ММ.ГГГГ – <...> предусмотренные Списком № 781 от 29.10.2002. Индивидуальные сведения работодателем представлены на общих основаниях.
(т.1 л.д. 13-14).
Из представленной копии трудовой книжки <...> на имя ФИО5 следует:
- ДД.ММ.ГГГГ <...> (приказ <...> от ДД.ММ.ГГГГ),
- ДД.ММ.ГГГГ – <...> п.5 ст.29 КЗоТ Р. (приказ <...> от ДД.ММ.ГГГГ),
- ДД.ММ.ГГГГ – <...> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),
- ДД.ММ.ГГГГ – <...> (приказ <...> от ДД.ММ.ГГГГ),
- ДД.ММ.ГГГГ - <...> (приказ <...> ДД.ММ.ГГГГ),
- ДД.ММ.ГГГГ – <...>
- ДД.ММ.ГГГГ - <...> (приказ <...> от ДД.ММ.ГГГГ),
- ДД.ММ.ГГГГ – <...> (приказ <...> от ДД.ММ.ГГГГ) (т.1 л.д. 39-42).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 вступила в зарегистрированный брак, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО7, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака <...> (т.1 л.д. 78).
В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), дающих право для назначения пенсии за выслугу лет, в п.1 разделе II предусмотрены: лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства детства, санитарно-профилактические учреждения, больничные учреждения всех типов и наименований, амбулаторно- поликлинические учреждения всех типов и наименований, родильные дома. Должность - лаборант
В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, дающих право для назначения пенсии за выслугу лет, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
Согласно справке <...> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 <...> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме <...> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении <...> от ДД.ММ.ГГГГ) (т.1 л.д. 52).
Распоряжением администрации г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ <...>-р подтверждено ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 32-33).
Согласно справке <...> о реорганизации, на базе <...> В ДД.ММ.ГГГГ <...> На основании протокола <...> от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ООО <...> На основании протокола <...> от ДД.ММ.ГГГГ собрания <...> изменено наименование на <...> (т.1 л.д. 51).
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ <...> архивных документах <...> что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ- <...> (пр. <...> от ДД.ММ.ГГГГ уволена (пр<...> от ДД.ММ.ГГГГ). В период работы находилась в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В учебных отпусках не была. В лицевых счетах по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ значатся начисления за интенсивность работы, вредные условия труда как за полностью отработанное время выходов. Должностные инструкции, личная карточка на хранение не поступали.
ДД.ММ.ГГГГ <...> (<...> <...> от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ <...> (приказ ГТМО от ДД.ММ.ГГГГ <...>) (т.1 л.д. 53).
Уставов Кузбасский НИИ травматологии и реабилитации, Кузбасский институт профилактической медицины, Центр профилактической медицины, Перинатальный центр, - не предоставлено. Должностных инструкций лаборанта, фельдшера-лаборанта, - не предоставлено. Сам по себе факт работы истца в медицинской организации не порождает для истца права на льготное пенсионное обеспечение, поскольку существенным условием в данном случае является работа именно в учреждении здравоохранении.
При этом, в основу дифференциации досрочного пенсионного обеспечения по старости законодателем положены не только специфика профессиональной деятельности лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.
Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ – <...>, с ДД.ММ.ГГГГ – лаборант <...>, ДД.ММ.ГГГГ – <...> (т.1 л.д. 43-46).
Недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в установленном законом порядке истцом не оспорена.
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона № 27-ФЗ).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ).
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Приказом СФР от 11 июля 2023 г. №1363 (далее - Порядок).
Указанным порядком предусмотрена возможность осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет:
- по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;
- без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ, в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.
Как следует из материалов дела, с заявлением о корректировке сведений истец к ответчику не обращался.
Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет без заявления возможны в случаях, установленных пунктами 17 и 19 Порядка.
О наличии таких оснований истцом не заявлено, виновность действий пенсионного органа, повлекших нарушение прав истца, не установлена.
Не обращалась истец и с требованиями к работодателю о передаче сведений по спорному периоду в Пенсионный фонд с требуемым кодом льгот (для назначения пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ).
Таким образом, достоверность сведений, представленных работодателем в Пенсионный фонд, истцом в установленном порядке не оспорена, к работодателям никаких требований, в том числе о корректировке сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета, не предъявлялось.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность не в учреждениях здравоохранения, исковые требования ФИО1 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, - являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
При отсутствии необходимого специального стажа, суд отказывает в удовлетворении требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 05 августа 2025 года.
Судья С.А. Козлова