Дело № 2а-832/2022 КОПИЯ

УИН42RS0002-01-2021-000917-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе

Председательствующего Ильинковой Я.Б.

При секретаре Аглиулине С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

11 августа 2022

административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику отдела МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании бездействий незаконными, устранении нарушения прав,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику отдела МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании бездействий незаконными, устранении нарушения прав, в котором просит признать незаконными, как не соответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушающее права, свободы и законные интересы административного истца - ФИО1 бездействия судебного пристава — исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, старшего судебного пристава - начальника межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 по не распределению денежных средств поступивших на депозитный счету Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от должника ФИО1 в сумме 308 524,49 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП (№-СД). Обязать судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, старшего судебного пристава - начальника межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца - ФИО1 путем распределения денежных средств поступивших на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от должника ФИО1 в сумме 308 524,49 рублей между исполнительными производствами №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе по данным исполнительным производствам.

Требования мотивирует тем, что в МОСП по городу Белово и Беловскому району находятся на исполнении три исполнительных производства имущественного характера в отношении одного должника ФИО1. Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - взыскатель ООО "СТ-НОВОСИБИРСК", исполнительнее производство №- ИП от 01.11.2021г. - взыскатель ИП ФИО5, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - взыскатель ФИО6. Постановлением от 02.21.2021 года исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство за №-СД. На основании определения Беловского городского суда от 10.12.2021 года по делу № 2а-250/2022 исполнительное производство №-ИП (взыскатель ФИО6) приостановлено до вступления в силу решения Беловского городского суда по делу № 2а-250/2022. Решение суда не вступило в законную силу. Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ООО "СТ-НОВОСИБИРСК" и исполнительное производство №-ИП взыскатель ИП ФИО5 являются действующими ИП, находятся на исполнении. Ввиду того, что исполнительное производство №-ИП было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ранее исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ все меры принудительного исполнения совершаются в рамках исполнительного производства №-ИП. На основании постановления судебного пристава - исполнителя об обращении взыскания на денежных средства находящееся на расчетном счете должника, со счета ФИО1 открытого в ПАО «Сбербанк» были взысканы: ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере - 50 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 70 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 50 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 50 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 38 524,49 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 50 000 рублей, а всего на данный момент 308 524,49 рублей. Указанные денежные средства находятся на депозитном счете Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбасса и до настоящего времени не распределены. ДД.ММ.ГГГГ в адрес МОСП было подано ходатайство о распределении взысканных с ФИО1 денежных средств. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным, полученным только ДД.ММ.ГГГГ приставом отказа в распределении поступивших денежных средств со ссылкой на то, что денежные средства находятся в исполнительном производстве №-ИП, приостановленном на основании определения суда. Между тем, аргументация судебного пристава в обосновании бездействия по не распределению поступивших от должника денежных средств не может быть признана убедительной и законной. Согласно пункта 1 статьи 34, ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пункта 4 Приказа ФССП России от 02.07.2021 N 356 "Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2021 N 64490) перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Согласно пункта 3 данного Приказа в перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов: главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав, специалист по ведению депозитного счета (далее - уполномоченное лицо по учету средств).

Исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. относятся к одной очереди исполнения на общую сумму более 2 миллионов рублей.

Согласно части 3 статьи 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

То обстоятельство, что денежные средства были взысканы с должника в рамках мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. которое приостановлено на основании определения суда не означает не возможность исполнения по другим исполнительным производствам, которые входят в состав сводного исполнительного производства и находятся на исполнении в отношении одного должника, т.к. согласно части 3 статьи 39 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Тем самым, невозможность распределения денежных средств, взысканных в рамках сводного исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ производство по которому приостановлено не свидетельствует о невозможности и или отсутствии обязанности производить исполнения по другим исполнительным производствам, в том числе, распределять взысканные денежные средства, находящиеся на депозитном счете территориального подразделении УФССП.

Приведённые судебным приставом в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ основания не распределения денежных средств не предусмотрены законом, возлагающим обязанности перечислить денежные средства в пользу взыскателей в течении пяти дней со дня их поступления на депозитный счет территориального отдела УФССП.

Нарушение срока распределения денежных средства нарушает как права взыскателей, так и права должника, приводя к увеличению периода просрочки в исполнения обязательства, образовании дополнительных штрафных санкций, взыскании исполнительского сбора.

Тем самым, имеют место длящиеся неправомерные бездействия судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, старшего судебного пристава - начальника межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 по не распределению денежных средств поступивших на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу по не распределению поступивших от должника денежных средств в общем размере 308 524.49 рублей.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 14.03.2022 принято уточненное административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику отдела МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании бездействий незаконными, устранении нарушения прав, согласно которого истец просит суд: - признать незаконными, как не соответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушающее права, свободы и законные интересы административного истца - ФИО1 бездействия старшего судебного пристава - начальника межрайонного отдела судебных приставов по городу Бедово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 по не распределению денежных средств поступивших на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по городу Бедово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от должника ФИО1 в сумме 397 048.98 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП (сводное исполнительное производство №-СД); - обязать старшего судебного пристава - начальника межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца - ФИО1 путем распределения денежных средств поступивших на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от должника ФИО1 в сумме 397 048,98 рублей между исполнительными производствами №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - взыскатель ООО "СТ-НОВОСИБИРСК" и №-ИП - взыскатель ИП ФИО7 пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе по данным исполнительным производствам.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 30.06.2022 принято уточненное административное исковое заявление представителя административного истца ФИО1 – ФИО8 по административному делу по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику отдела МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании бездействий незаконными, устранении нарушения прав, согласно которого истец просит суд: - признать незаконными, как не соответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушающее права, свободы и законные интересы административного истца - ФИО1 бездействия старшего судебного пристава - начальника межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 по не распределению денежных средств поступивших на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от должника ФИО1 в сумме 308 000 рублей в рамках исполнительного производства №- ИП (сводное исполнительное производство №-СД);

- обязать старшего судебного пристава — начальника межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца - ФИО1 путем распределения денежных средств поступивших на депозитный счет МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от должника ФИО1 в сумме 308 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 15.04.2022г. — взыскатель ФИО9. А также привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица - ФИО9, проживающая по адресу: <адрес>.

В судебное заседание административный истец ФИО1, старший судебный пристав – начальник отдела МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, представитель МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, заинтересованные лица ФИО5, ООО «СТ-Новосибирск», ФИО6, ФИО9 не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, с учетом мнения участников процесса, суд полагает законным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствие со ст. 150 КАС РФ.

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО8, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании административный иск, с учетом уточнений, поддержал по изложенным в нем основаниям, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – ФИО2, действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании административные исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражении, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав участника процесса, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и предоставлено право обжалования в суд решений и действий (или бездействий) органов государственной власти и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные положения содержатся в части 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений ч.9. 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа положений статьей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-11044/2021 о взыскании задолженности в размере 233649,43 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СТ-Новосибирск».

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г.Кемерово по делу № 2-5122/2015 о взыскании задолженности в размере 1474080,99 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-11523/2021 о взыскании задолженности в размере 318126,63 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство за №-СД.

На основании определения Беловского городского суда Кемеровской области от 10.12.2021 года по делу № 2а-250/2022 исполнительное производство №-ИП (взыскатель ФИО6) приостановлено до вступления в силу решения Беловского городского суда по делу № 2а-250/2022. Решение суда не вступило в законную силу.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ООО "СТ-НОВОСИБИРСК" и исполнительное производство №-ИП взыскатель ИП ФИО5 являются действующими ИП, находятся на исполнении.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя, данных в ходе рассмотрения дела, ввиду того, что исполнительное производство №-ИП было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ранее исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ все меры принудительного исполнения совершаются в рамках исполнительного производства №-ИП.

На основании постановления судебного пристава - исполнителя об обращении взыскания на денежных средства находящееся на расчетном счете должника, со счета ФИО1 открытого в ПАО «Сбербанк» были взысканы: ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере - 50 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 70 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 50 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 50 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 38 524,49 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 50 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 38 524,49 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 50000 рублей, а всего 397048,98 рублей (что подтверждается платежными ордерами).

Однако, как усматривается из объяснения по административному делу административного истца платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50000 руб., и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 38524,49 руб., были возвращены Федеральным казначейством на счет истца, тем самым на данный момент на депозите МОСП по г.Белово и Беловскому району УФФСП России по Кемеровской области – Кузбассу находится сумма в размере 308524,49 рублей.

Указанные денежные средства находятся на депозитном счете Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбасса и до настоящего времени не распределены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МОСП было подано ходатайство о распределении взысканных с ФИО1 денежных средств. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении ходатайства о распределении поступивших денежных средств со ссылкой на то, что денежные средства находятся в исполнительном производстве №-ИП, приостановленном на основании определения суда.

Согласно пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Согласно пункта 4 Приказа ФССП России от 02.07.2021 N 356 "Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2021 N 64490) перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Согласно пункта 3 данного Приказа в перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов: главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав, специалист по ведению депозитного счета (далее - уполномоченное лицо по учету средств).

Исполнительные производства №-ИП от 14.10.2021г., №-ИП от 01.11.2021г., №-ИП от 27.10.2021г. относятся к одной очереди исполнения на общую сумму более 2 миллионов рублей.

Согласно части 3 статьи 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

То обстоятельство, что денежные средства были взысканы с должника в рамках мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от 27.10.2021г., которое приостановлено на основании определения суда не означает не возможность исполнения по другим исполнительным производствам, которые входят в состав сводного исполнительного производства и находятся на исполнении в отношении одного должника, поскольку согласно части 3 статьи 39 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Тем самым, невозможность распределения денежных средств, взысканных в рамках сводного исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ производство по которому приостановлено, не свидетельствует о невозможности и или отсутствии обязанности производить исполнение по другим исполнительным производствам, в том числе, распределять взысканные денежные средства, находящиеся на депозитном счете территориального подразделении УФССП.

Приведённые судебным приставом в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ основания не распределения денежных средств не предусмотрены законом, возлагающим обязанности перечислить денежные средства в пользу взыскателей в течении пяти дней со дня их поступления на депозитный счет территориального отдела УФССП.

Нарушение срока распределения денежных средства нарушает как права взыскателей, так и права должника, приводя к увеличению периода просрочки в исполнения обязательства, образовании дополнительных штрафных санкций, взыскании исполнительского сбора.

Тем самым, имеют место длящиеся неправомерные бездействия судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, старшего судебного пристава - начальника межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 по не распределению денежных средств поступивших на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу по не распределению поступивших от должника денежных средств.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 было возбуждено еще одно исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО9 денежной суммы в размере 308 000 рублей в качестве оплаты труда (заработная плата), которое присоединено постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ к сводному исполнительному производству №-СД.

При этом, суд в качестве оснований для отказа в удовлетворении иска не принимает доводы судебного пристава, что в рамках данного исполнительного производства невозможно производить какие-либо действия в виду того, что на основании рапорта об обнаружении признаков преступлений от ДД.ММ.ГГГГ материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (взыскатель ФИО9), направлены для организации проведения представленных последней документов, а именно удостоверения комиссии по трудовым спорам № от ДД.ММ.ГГГГ на предмет ее подлинности – поскольку на момент рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 327 УК РФ за отсутствием состава преступления, которое постановлением заместителя прокурора г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ отменено и направлено для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 5 ст. 327 УК РФ в органы дознания МО МВД России «Беловский». Доказательств, подтверждающих то, что представленное удостоверение комиссии по трудовым спорам № от ДД.ММ.ГГГГ, явившееся основанием для возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (взыскатель ФИО9) – на момент вынесения решения судом – не имеется.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 111 Федерального закона от 02.10.2007 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обязательства перед взыскателем ФИО9 связанные с выплатой заработной платы относятся к обязательствам второй очереди.

Согласно части 2 указанной статьи при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Взыскатели по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ООО "СТ-НОВОСИБИРСК"), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ИП ФИО5), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ п. (ФИО4) являются взыскателями четвертой очереди.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МОСП по городу Белово и Беловскому УФССП России по Кемеровской области было направлено заявление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП в пользу ФИО10 находящихся на депозитном счете УФССП России по Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 отказано в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что исполнительное производство находится в статусе приостановлено (на основании решения суда).

В связи с изменившимися обстоятельствами административным истцом уточнены заявленные требования о распределении денежных средств находящихся на депозитном счете УФССП России по Кемеровской области на сумму 308000 рублей.

Статьей 13 Закона "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, следует признать доказанным то, что действия судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления по распределению денежных средств поступивших на депозитный счет МОСП по г.Белово и Беловскому району УФФСП России по Кемеровской области – Кузбассу в рамках исполнительных производств №-ИП, №-СД, №-ИП, а также бездействие старшего судебного пристава – начальника отдела МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу по не рассмотрению в установленный законом срок названного заявления, привели к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца, поскольку именно старший судебный пристав, в силу пункта 3 Приказа ФССП России от 02.07.2021 N 356 "Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2021 N 64490), вправе участвовать в перечислении денежных средств с депозитного счета.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Учитывая установленные обстоятельства в их совокупности с имеющимися в материалах дела доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании незаконными, как не соответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушающее права, свободы и законные интересы административного истца - ФИО1 бездействия старшего судебного пристава - начальника межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 по не распределению денежных средств поступивших на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от должника ФИО1 в сумме 308 000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП (сводное исполнительное производство №-СД). При этом, в удовлетворении требований истца ФИО1 об обязании старшего судебного пристава — начальника межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца - ФИО1 путем распределения денежных средств поступивших на депозитный счет МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от должника ФИО1 в сумме 308 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 15.04.2022г. - взыскатель ФИО9 – суд полагает законным отказать, поскольку при признании действий незаконными, суд возлагает обязанность на должностное лицо устранить допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не предрешая, какие именно действия должен совершить административный ответчик. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, суд полагает законным установить срок устранения нарушения прав истца в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а также возложить обязанность на административного ответчика о направлении в суд в течение месяца сведений об исполнении решения суда.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению – частично.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 175-180, 218, КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконными, как не соответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушающее права, свободы и законные интересы административного истца - ФИО1 бездействия старшего судебного пристава - начальника межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 по не распределению денежных средств поступивших на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от должника ФИО1 в сумме 308 000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП (сводное исполнительное производство №-СД).

Возложить обязанность на старшего судебного пристава — начальника межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 устранить допущенные нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО1, об исполнении решения суда сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части, административных исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме решение суда изготовлено 15.08.2022.