№ 2а-4963/22
УИД 23RS0044-01-2022-006117-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Северская 08 декабря 2022 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Колисниченко Ю.А.,
при секретаре Карташовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Северскому району к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Северскому району обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 ИНН № состоит на учете в качестве налогоплательщика.
Административный ответчик являлся собственником транспортных средств: легкового автомобиля Марка/Модель: Ниссан Вингроад, VIN: отсутствует, год выпуска 2003, мощность 106.00 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; грузового автомобиля, Марка/Модель: РЕНО АЕ520, VIN:№, год выпуска 1994, мощность 530.00 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
На основании полученных сведений, налоговым органом произведен расчет обязательных платежей и налогов за 2016 - 2018 годы и в адрес налогоплательщика направлено налоговые уведомления от 11 августа 2017 года № 30398251, от 15 июля 2018 года № 27427257, от 01 августа 2019 года № 54025519.
Задолженность ответчика по пене по транспортному налогу составила 12 975 рублей 25 копеек.
Административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования № 34102 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 14 октября 2020 года, со сроком на добровольное исполнение до 24 ноября 2020 года, № 25999 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 09 ноября 2021 года, со сроком на добровольное исполнение до 20 декабря 2021 года.
В установленный срок ФИО1 указанные требования не исполнил и сумму задолженности в добровольном порядке до настоящего времени не уплатил. Мировым судьей судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края 06 июня 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности, однако определением мирового судьи судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края от 23 июня 2022 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимки по пене по транспортному налогу в размере 12 975 рублей 25 копеек. Всего на общую сумму 12 975 рублей 25 копеек.
Стороны в судебном заседании отсутствовали, о причинах своей неявки суду не сообщили. Учитывая требования ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, считает, административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
На основании со ст. 11 НК РФ недоимкой признается - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Недоимка по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование возникает у плательщика с 01 января года следующего за отчетным, а при прекращении предпринимательской деятельности через 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов в соответствии со ст. 19 НК РФ признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.
На основании ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством и налогах и сборах.
Налогоплательщик в соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Пеней в соответствии со ст. 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно.
На основании 4.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, остановленный законодательством о налогах и сборах.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафу является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, пени, штрафа на основании ст. 69 НК РФ.
Административный ответчик являлся собственником следующих транспортных средств: легкового автомобиля Марка/Модель: Ниссан Вингроад, VIN: отсутствует, год выпуска 2003, мощность 106.00 л.с., дата регистрации права 07 мая 2015 года, дата утраты права 09 июня 2018 года; грузового автомобиля, Марка/Модель: РЕНО АЕ520, VIN:№, год выпуска 1994, мощность 530.00 л.с., дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 10 февраля 2018 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются приобщенными к административному иску сведениями об имуществе административного ответчика.
Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с налоговым законодательством РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Административным истцом направлено в адрес административного ответчика налоговые уведомления от 11 августа 2017 года № 30398251, от 15 июля 2018 года № 27427257, от 01 августа 2019 года № 54025519 с расчетом транспортного налога.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
ИФНС России по Северскому району направило в адрес административного ответчика требования № 34102 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 14 октября 2020 года, со сроком на добровольное исполнение до 24 ноября 2020 года, № 25999 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 09 ноября 2021 года, со сроком на добровольное исполнение до 20 декабря 2021 года.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
Срок исполнения самого раннего требования № 34102 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 14 октября 2020 года, определен до 24 ноября 2020 года.
Мировым судьей судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края 06 июня 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности, однако определением мирового судьи судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края от 23 июня 2022 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
Со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (24 ноября 2020 года), установленного налоговой инспекцией для добровольной уплаты административным ответчиком задолженности, и до обращения с заявлением о вынесении судебного приказа – июнь 2022 года с учетом положений ч. 1 ст. 123.5. КАС РФ, административным истцом не были соблюдены сроки, установленные ст. 48 НК РФ.
Ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд административным истцом не заявлено.
Пропуск административным истцом установленного законом шести месячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Северскому району Краснодарского края к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дна его вынесения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Колисниченко