РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2025 года город Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Широковой М.В.,
при секретаре Шнайдер И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1121/2025 (УИД 38RS0003-01-2025-000692-65) по исковому заявлению областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр <адрес>» к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
Областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр <адрес>» (далее – ОГБУ «Кадровый центр <адрес>») обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать незаконно полученное пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 222 392,87 руб.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения <адрес> (далее - Центр занятости) с заявлением о постановке на учет в качестве безработного и выплате пособия по безработице. На основании приказа Центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана безработным с ДД.ММ.ГГГГ с одновременным назначением пособия по безработице на 12 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75% средней зарплаты гражданина (32 967,66 руб.) 24 725,75 руб., но не выше 16 629,60 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 60% средней зарплаты гражданина (32 967,66 руб.) 19 780,60 руб., но не выше 16 629,60 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 45 % средней зарплаты гражданина (32 967,66 руб.) 14 835,45 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании сведений о продолжительности страхового стажа, полученных посредством СМЭВ, приказом Центра занятости ***П92/2204 от ДД.ММ.ГГГГ ответчику увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице на 18 недель (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 14 835,45 руб. На основании приказа Центра занятости ***Д56/2304 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик снят с регистрационного учета в связи с признанием гражданина занятым. В ходе мероприятий, проводимых Федеральной службой по труду и занятости в июне 2024 года по контролю эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению социальных безработным гражданам и иным категория граждан, выявлен факт несоответствия данных о страховом стаже. Сведения о наличии страхового стажа, подтверждающего право на увеличение продолжительности периода выплаты пособия по безработице, могут быть представлены безработным гражданином по форме СЗИ-ИЛС. При отсутствии представленных безработным гражданином сведений, подтверждающих право на увеличение продолжительности периода выплаты пособи по безработице, на основании пункта 4 статьи 15 Закона о занятости населения указанные сведения запрашиваются органами службы занятости по безработице рамках межведомственного обмена в территориальном органе Пенсионного фонд Российской Федерации. Вместе с тем ФИО2 сведения о состоянии индивидуального лицевого счет застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС в Центр занятости при принятии решения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия также не представлены. Фактически сведения по форме СЗИ-ИЛС представлены ДД.ММ.ГГГГ. При анализе представленных сведений установлено, что ответчик на дату обращения в Центр занятости с заявлением о предоставлении государственной услуги (ДД.ММ.ГГГГ) осуществляла трудовую деятельность у ИП ФИО4 Кроме того, находилась в трудовых отношениях с ИП ФИО5 в период получения пособия по безработице (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ Центр занятости населения <адрес> реорганизовано в форме присоединения к ОГКУ «Кадровый центр <адрес>».
Приказом Братского филиала ОГКУ «Кадровый центр <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ исключена из начислений в связи с сокрытием факта занятости. Фактически за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получено пособие по безработице в размере 222 392,87 руб. Уведомлением Братского филиала ОГКУ КЦ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено в добровольном порядке возвратить незаконно полученное пособие по безработице. Однако на дату обращения с иском в суд задолженность не оплачена.
В судебное заседание представитель истца ОГКУ «Кадровый центр <адрес>» не явился, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Ранее в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ закончился её трудовой стаж на БЛПК, где она работала в должности укладчик-упаковщик, после этого она нигде не была трудоустроена, с ДД.ММ.ГГГГ ей назначено пособие по безработице. Также пояснила, что у ИП ФИО1 и ИП ФИО3 никогда не работала, и с ними не знакома. Денежных средств в размере, указанном в исковом заявлении, она не получала и нигде за них не расписывалась.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, изучив предмет и основание заявленного иска, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
На основании п. 1 и п. 2 ст. 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.
В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п. 3 ст. 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.
Анализируя представленные суду доказательства, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано электронное заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы в Центр занятости населения Братский филиал ОГКУ КЦ <адрес>.
В карточке персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поисках подходящей работы от ДД.ММ.ГГГГ *** указано, что ФИО2 не трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» ***Д83/2204 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 629,60 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 629,60 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 835,45 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» *** ФИО2 увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице на 18 недель, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер пособия по безработице в указанном периоде 14 835,45 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
На основании приказа ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» ***Д56/2304 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст. 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Как следует из сведений о трудовой деятельности, представляемых из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, ФИО2 в период нахождения на учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена у ИП ФИО4, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена у ИП ФИО5
Также судом установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена у ИП ФИО5, за данный период ей была начислена заработная плата в размере 3 500 руб., страховые взносы в размере 770 руб., что следует из ответа на запрос ИП ФИО5
Из ответа на запрос ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 была трудоустроена:
- у ИП ФИО5 в период с августа 2022 по октябрь 2022, заработная плата составляла 3 500 руб. ежемесячно;
- у ИП ФИО4 в период с января 2022 по апрель 2022 года, заработная плата составляла в феврале 2022 – 23 092 руб., марте 2022 – 17 969 руб., апреле 2022 – 22 452 руб.
Вместе с тем ФИО2 была получателем выплат по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ей было выплачено пособие в общей сумме 222 392,87 руб.
Ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного суду не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика ФИО2 направлено уведомление с предложением в добровольном порядке возместить причиненный ущерб в виде незаконно полученного пособия по безработице в сумме 222 392,87 руб. Вышеуказанная сумма подлежит возврату в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком ФИО2 денежные средства в пользу истца не выплачены.
Судом установлено, что ФИО2 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была занята трудовой деятельностью у ИП ФИО5, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была занята трудовой деятельностью у ИП ФИО4, что подтверждается информацией, представленной ОСФР по <адрес>, ответом ИП ФИО5
Таким образом, данный факт трудовой занятости ответчика исключал возможность признания ФИО6 безработной и получения последней пособия по безработице в указанный период.
Кроме того, названные периоды трудовой деятельности ответчика были учтены ОСФР по Иркутской области для целей досрочного назначения ответчику страховой пенсии по старости.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
На основании п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из приведенной нормы закона следует, что основанием и условием для отказа в возврате неосновательно полученных денежных выплат в виде пособия по безработице является отсутствие недобросовестности лица, получившего данное пособие.
Из заявления ФИО2 в Центр занятости населения Братский филиал ОГКУ КЦ <адрес> при постановке на учет следует, что ей были разъяснены права и обязанности безработного, о чем свидетельствует ее подпись на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, среди которых указана обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, в том числе о трудоустройстве, сообщать обо всех изменениях, влияющих на начисление и выплату пособия.
Судом установлено, что ФИО2, в нарушение возложенных на нее обязанностей при обращении в Центр занятости населения Братский филиал ОГКУ КЦ <адрес>, не сообщила сведения о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она трудоустроена у ИП ФИО4
Названные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о недобросовестности ответчика и обоснованности заявленных требований ОГБУ «Кадровый центр <адрес>» о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 222 392,87 руб.
Расчет убытков судом проверен и суд признает его верным.
При установленных по делу юридически значимых обстоятельствах, исходя из вышеназванных правовых норм и выводов суда, принимая во внимание, что ответчик обязательства по возврату незаконно полученных денежных средств в установленные сроки не исполнил, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению и полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца незаконно полученное пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 222 392,87 руб.
С учетом требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. в доход муниципального образования г.Братска, исчисленную в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр <адрес>» удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (паспорт ***) в пользу областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр <адрес>» (ИНН <***> ОГРН <***>) незаконно полученное пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 222 392,87 рублей.
Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (паспорт *** ***) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Широкова
Мотивированное решение изготовлено 17.09.2024