№ 2а-508/2025

24RS0012-01-2025-000479-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Дивногорска Лабаевой Н.В.,

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. Заявление мотивировано тем, что ФИО1, осужденный приговором Дивногорского городского суда Красноярского края от 14.09.2021 по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден 31.03.2023 по отбытию срока. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 25.01.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Дивногорского городского суда от 19.08.2024 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения развлекательных учреждений (кафе баров, ресторанов). С 04.04.2023 ФИО1 состоит на учете в ОП № МУ МВД России «Красноярское» как поднадзорное лицо. При постановке на профилактический учет ему были разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорного, возложенные ограничения, разъяснены последствия их нарушения и нарушения общественного порядка. Между тем, 07.03.2025 мировым судьей судебного участка № в г. Дивногорске в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, а 19.03.2025 мировым судьей судебного участка № в г. Дивногорске – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два правонарушения, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ, и требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов

Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское», надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает. В силу ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным. В заявлении также указал о согласии с установлением дополнительных административных ограничений в виде явок для регистрации, однако возражал относительно установления запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, поскольку работает по ночам.

Выслушав заключение прокурора Лабаевой Н.В., полагавшей заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом в п. 22 и 28 вышеуказанного Постановления указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено судом, решением Советского районного суда г. Красноярска от 25.01.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

31.03.2023 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

04.04.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию установлена обязанность являться на регистрацию в ОП № МУ МВД России «Красноярское» в первый вторник каждого месяца. ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора судом в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 19.08.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов).

Вместе с тем, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлены административные ограничения, два раза в течение 2025 года, после установления дополнительных административных ограничений решением суда от 19.08.2024, был привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ.

Так, согласно постановлению мирового судьи судебного участка № в г. Дивногорске от 07.03.2025 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а именно за появление ДД.ММ.ГГГГ на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, к наказанию в виде 13 суток административного ареста.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в г. Дивногорске от 19.03.2025 за неявку на регистрацию в ОП № МУ МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде 10 суток административного ареста.

Постановления вынесены в пределах срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, вступили в законную силу. Срок административного надзора, установленный решением Советского районного суда г. Красноярска от 25.01.2023, не истек.

ФИО1, возражая относительно установления в отношении него дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22.000 час до 06.00 час. в связи с осуществлением трудовой деятельности в ночное время, никакими доказательствами данные доводы не подтверждает. Из постановлений мировых судей судебных участков № и № в г. Дивногорске от 07.03.2025 и от 19.03.2025, а именно из установочной части, усматривается, что ФИО1 не работает. Иные доказательства в материалах дела отсутствуют, стороной административного ответчика не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая совершение ФИО1 двух административных правонарушений в течение марта 2025 года, и в течение срока действия административного надзора, а также дополнительных ограничений, установленных решением суда от 19.08.2024, суд полагает, что имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд учитывает, что установление указанных дополнительных ограничений необходимо в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, ранее установленные решением Советского районного суда г. Красноярска от 25.01.2023 административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года