РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего Шелапуха Ю.В.

при секретаре судебного заседания Степановой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в Советский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 18.04.2012 по 09.11.2020, однако ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него действующим законодательством, регламентирующим уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В результате у административного ответчика образовалась недоимка за 2017-2020 годы, на которую налоговым органом начислены пени за период с 01.02.2018 по 08.02.2024 в сумме 22 585,65 руб. Требование налогового органа от 25.09.2023 № 301018 об уплате пеней налогоплательщиком не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье первого судебного участка Советского судебного района Калининградской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ выдан 01.08.2024 и отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика 06.09.2024. На основании изложенного административный истец просил взыскать с административного ответчика пени в указанном выше размере.

В судебное заседание стороны не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела. Представитель административного истца при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Как следует из пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ в установленный срок налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 с 18.04.2012 по 09.11.2020 являлся индивидуальным предпринимателем.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4 583,07 руб., за 2018 год – 5 840 руб., за 2019 год – 6 884 руб., за 2020 год - в размере 7 232,32 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год – в размере 23 373,36 руб., за 2018 год – 26 545 руб., за 2019 год – 29 354 руб., за 2020 год – в сумме 27 851,2 руб.

На указанную недоимку начислены пени за период с 01.02.2018 по 25.09.2023 в сумме 33 752,06 руб. и направлено требование от 25.09.2023 № 301018, которое налогоплательщиком не исполнено.

Налоговый орган обратился за взысканием указанных пеней в судебном порядке. Судебным приказом мирового судьи первого судебного участка Советского судебного района Калининградской области от 01.08.2024 со ФИО1 взысканы пени в указанном размере, в связи с поступившими возражениями административного ответчика 06.09.2024 судебный приказ мировым судьей отменен, что послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из представленных налоговым органом пояснений, ФИО1 ранее направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам за 2017 год (требование от 24.01.2018 № 5708), за 2018 год (требование от 16.01.2019 № 19442), за 2019 год (требование от 10.01.2020 № 838).

Поскольку перечисленные требования налогоплательщиком исполнены не были, уполномоченным должностным лицом УФНС России по Калининградской области были вынесены постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 28.02.2018 № 39140010455, от 02.04.2019 № 243, от 02.03.2020 № 1378.

На основании данных постановлений судебным приставом-исполнителем ОСП г. Советска УФССП России по Калининградской области возбуждались исполнительные производства от 17.07.2018 №-ИП (на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №), от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (на основании постановления от 02.03.2020 № 1378), которые впоследствии были окончены в связи с невозможностью взыскания.

Налоговым органом 11.04.2023 на основании постановлений судебного пристава-исполнителя принято решение № 285 о признании безнадежными ко взысканию недоимок по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы на общую сумму 17 307,07 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 годы на общую сумму 79 272,36 руб.

Признание недоимки безнадежной ко взысканию прекращает обязанность налогоплательщика по ее уплате.

Во взыскании со ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7 232,32 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 27 851,2 руб. отказано вступившим в законную силу решением Советского городского суда Калининградской области от 15.11.2022 по административному делу №

Наличие вступившего в законную силу решения суда по спору о взыскании недоимок по налогам и сборам препятствует повторному разрешению аналогичных требований в судебном порядке, что прямо следует из п. 4 ч. 1 ст. 128, п. 2 ч.1 ст. 194 КАС РФ, в связи с чем налоговым органом безусловно утрачена возможность судебного взыскания недоимки по страховым взносам за 2020 год.

Поскольку пени по своей природе носят акцессорный характер, они не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, свидетельствующие о прекращении у ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов за 2017-2020 годы, требования налогового органа о взыскании с административного ответчика пеней, начисленных на указанную недоимку, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Указанным выше решением Советского городского суда Калининградской области от 15.11.2022 установлено, что бесспорных доказательств, что ФИО1 в период с 18.04.2012 по 09.11.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, не представлено и материалами административного дела не подтверждено, что и повлекло отказ в удовлетворении исковых требований налогового органа.

При изложенных обстоятельствах в требованиях налогового органа надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 289-290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать Управлению ФНС России по Калининградской области в удовлетворении административного искового заявления о взыскании со ФИО1 пеней, начисленных за период с 01.02.2018 по 08.02.2024 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017-2020 годы, в сумме 22 585,65 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда вынесена в совещательной комнате.

Судья Ю.В. Шелапуха

Мотивированное решение суда составлено 14.02.2025.

Судья Ю.В. Шелапуха