УИД 58RS0017-01-2022-004039-83
№ 2а-1682/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Себряева Н.А.,
при секретаре Литвинчук Е.М.,
с участием прокурора Кротова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по г. Кузнецку к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Кузнецку обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО2 01.08.02014 г. был осужден Кузнецким районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29.12.2014 г. был осужден Кузнецким районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием назначенным по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 01.08.2014 г., окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 29.12.2014 г. по 30.07.2021 г. отбывал наказание в ФКУ ИК-5 г. Пензы. 12.08.2022 г. решением Кузнецкого районного суда Пензенской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.
После установления судом административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, и был неоднократно привлечен к административной ответственности.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД России по г. Кузнецку просит суд дополнить ранее установленные Кузнецким районным судом Пензенской области административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Кузнецку ФИО3, действующая по доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем доводам и просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском согласен, против установления дополнительных ограничений не возражает.
Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, поддержавшей требования административного иска, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и ФЗ № 64-ФЗ.
Из положений ст. ст. 1 и 2 ФЗ № 64-ФЗ следует, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1 ч. 1 ст. 3).
В судебном заседании установлено, что 01.08.2014 года ФИО2 был осужден Кузнецким районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, приговором суда осужден на срок 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, исчисляя срок отбытия наказания с 01.08.2014 г.
В последующем, приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.12.2014 года, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания назначенного по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 01.08.2014 г., окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, срок отбытия наказания исчислять с 29.12.2014 года с зачетом в срок окончательного наказания, отбытое ФИО2 наказание по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области 01.08.2014 года с 01.08.2014 года по 28.12.2014 года.
ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы по указанному приговору в период с 29.12.2014 года по 30.07.2021 года в ФКУ ИК-5 г. Пенза, 30.07.2021 года был освобожден по отбытии срока наказания, что следует из требования о судимости ИЦ УМВД России по Пензенской области, справки об освобождении № серии <данные изъяты>.
Из изложенного, а также положений ч. 5 ст. 15 УК РФ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что ФИО2 приговором суда от 01.08.2014 осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому погашается 30.07.2031, то есть по истечении десяти лет после отбытия наказания, исчисляемого с 30.07.2021.
Решением Кузнецкого районного суда от 12.08.2022, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с обязательной явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.
29.08.2022 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Кузнецку, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день 29.08.2022 г. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается имеющимися в материалах дела заключением ОМВД России по г. Кузнецку, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию и предупреждением заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области.
Сроки погашения судимости по приговору суда от 01.08.2014 года и административного надзора по решению суда от 12.08.2022 года по настоящее время не истекли.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона №64- ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64- ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что 14.10.2022 ФИО2 был подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 КоАП РФ), ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом), ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 21.10.2022 г. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 КоАП РФ), что подтверждается представленными суду копиями постановлений.
Как следует из материалов дела постановления о привлечении его к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, им не оспаривались в установленные законом сроки и порядке.
Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям – со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.
Из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО1 от 31.10.2022 года, следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. Неоднократно поступали жалобы со стороны соседей на негативное поведение ФИО2
С учетом установленных обстоятельств, суд считает целесообразным с учетом совершения ФИО2 в период административного надзора административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также с целью оказания воспитательного воздействия на него и недопущения совершения иных правонарушений или преступлений и антиобщественного поведения, следует дополнить ФИО2 ранее установленные решением суда административные ограничения следующими ограничениями: обязательной явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Сохранение ранее установленных административных ограничений и установление дополнительных административных ограничений, по оценке суда, полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При таких обстоятельствах административный иск ОМВД России по г.Кузнецку подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Кузнецку к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 12.08.2022 административные ограничения, следующими ограничениями: обязательной явкой три раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: