Дело № 2а-262/2025
УИД 19RS0009-01-2025-000304-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Таштып 07 июля 2025 г.
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Осиповой Н.С.,
при ведении протокола секретарем Костяковой Л.В.,
с участием: помощника прокурора Таштыпского района Чочиевой В.В.,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – Отд МВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя требования тем, что по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы, в соответствии с частью 5 статьи 74 УК РФ условное осуждение по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии со статьей 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 данным приговором суда, установлено наличие рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 освобожден из <адрес>, по отбытии срока наказания. В ходе профилактической работы, проводимой с ФИО3 установлено, что последний три раза привлекся к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по статье 20.21 КоАП РФ. Просило установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок три года, но не свыше срока погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Обратил внимание, что ФИО3 совершал преступления, находясь в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседаний против установления в отношении него административного надзора, а также требуемых административных ограничений возражений не имел.
Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Чочиевой В.В., полагавшей, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и требуемых административных ограничений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Часть 2 статьи 272 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 131 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно испытательным сроком 3 года, возложением обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; 1 раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган; запретить появление в любое время суток в общественных местах состоянии алкогольного опьянения; обратиться к врачу наркологу и при необходимости пройти курс лечения от алкоголизма (л.д. 12-16).
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, части 1 статьи 158 УК РФ, по которым назначено наказание по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ 1 год 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по части 1 статьи 158 УК РФ 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ окончательно назначено наказание путем частичного сложения наказаний в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно испытательным сроком 2 года, и возложением обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; 2 раза в месяц являться на регистрацию в указанный орган; запретить появление в любое время суток в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения; обратиться к врачу – наркологу и при необходимости пройти курс лечения от алкогольной зависимости. Приговор Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит самостоятельному исполнению (лНомер).
Приговором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказаний, назначенного приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено обстоятельно, отягчающие наказание, в соответствии с частью 1 статьи 18, пункта «а» части 1 статьи 63 УК РФ рецидив преступлений, поскольку ФИО1, имея непогашенную судимость за свершение умышленного преступления, относящегося к категории средней тяжести, вновь совершил умышленное тяжкое преступление (л.д.Номер).
Согласно справке серии <адрес> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от наказания по отбытии срока наказания (л.д.Номер
Постановлениями мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. Номер).
Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, обратное не представлено.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 поименованного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Преступление, совершенное ФИО3 (пункт «а» часть 3 статьи 158 УК РФ), статьей 15 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления ДД.ММ.ГГГГ) относятся к категории тяжких преступлений.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом указанного имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО3, поскольку он имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и после освобождения совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ).
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентирует, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из справки <адрес> следует, что ФИО1 <данные изъяты>.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Данная норма содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации Номер) указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Номер).
Представленные суду постановления по делу об административном правонарушении свидетельствует о том, что правонарушение по статье 20.21 КоАП РФ, административным ответчиком совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ также свидетельствует о том, что в момент совершения преступления ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер обращено внимание, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Учитывая личность ФИО1 суд привходит к выводу о наличии оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.
Сведений о том, что установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов несоразмерно ограничивает права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. материалы дела не содержат.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, административный надзор на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ
Установить ФИО3 административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия через Таштыпский районный суд.
Председательствующий Н.С. Осипова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин.
Председательствующий Н.С. Осипова