55RS0007-01-2024-009465-59

Дело № 2-429/2025 (2-5940/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В.С.Ф. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

В.С.Ф. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование указала, что 09.04.2024 обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 19.06.2024 в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 8, ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) отказано по причине подачи заявления ранее установленного срока. При оценке пенсионных прав истца в страховой стаж не включен период работы с 27.03.1985 по 20.06.1988 в качестве лаборанта в Линейной производственно-диспетчерской станции «Омск» Омского района управления магистральных продуктопроводов.

Просила признать решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии от 19.06.2024 незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с 27.03.1985 по 20.06.1988 в качестве лаборанта в Линейной производственно-диспетчерской станции «Омск» Омского района управления магистральных продуктопроводов, обязать ОСФР по Омской области назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Стороны в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.04.2022, 29.01.2024, 09.04.2024 истец обращалась к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости. Решениями пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине подачи заявления ранее установленного срока.

Страховой стаж истца в соответствии с ч. 1 ст. 8, ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях составил 35 лет 5 месяцев 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) составила 97,121 (решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии от 19.06.2024) (л.д. 90).

Согласно позиции истца, ответчиком при оценке ее пенсионных прав необоснованно исключен из подсчета страхового стажа период работы с 27.03.1985 по 20.06.1988 в качестве лаборанта в Линейной производственно-диспетчерской станции «Омск» Омского района управления магистральных продуктопроводов.

Полагая, что органом пенсионного обеспечения необоснованно исключен из подсчета страхового стажа поименованный выше период, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 названной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа установлен статьей 13 Закона о страховых пенсиях, согласно части 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, частью 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 названного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 названного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 названной статьи.

Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 указанного закона).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорный период работы истца имел место до указанной даты, следовательно, при разрешении вопроса о включении в страховой стаж периода работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования он может быть подтвержден данными трудовой книжки истца, а также иными письменными документами.

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии <данные изъяты>, выданной 27.03.1985 на имя истца, период работы с 27.03.1985 по 20.06.1988 в Линейной производственно-диспетчерской станции «Омск» Омского района управления магистральных продуктопроводов надлежаще отражен (л.д. 19-22).

Из трудовой книжки истца следует, что записи о ее работе и увольнении в спорные периоды внесены в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.

Обстоятельств, которые бы могли явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено.

В материалы дела также представлены надлежаще оформленные архивные данные, отражающие факт работы истца в спорные периоды и размер ее заработной платы.

Так по запросу суда АО «Транснефть-Западная Сибирь» представлена архивная справка <данные изъяты> от 12.12.2024, согласно которой в отношении В.С.Ф. имеются следующие сведения:

- С.С.Ф. принята с 27.03.1985 лаборантом 2 p-да линейной производственной диспетчерской станции (ЛИДС) «Омск» Омского районного управления магистральных продуктопроводов (ОРУМПП) (приказ начальника ЛПДС «Омск» ОРУМПП от 03.04.1985 №/к),

- С.С.Ф. принята с 24.07.1985 в качестве лаборанта 2 р-да ЛПДС «Омск» ОРУМПП (приказ начальника ЛПДС «Омск» ОРУМПП 15.08.1985 №/к),

- П.С.Ф. уволена с 20.06.1988 по собственному желанию/ст. 31 КЗОТ РСФСР/ в связи с выездом из города (приказ начальника ЛПДС «Омск» Сибирского объединения магистральных нефтепродуктопроводов (МНПП) от 17.06.1988 №/к) (л.д. 147).

В обоснование представлена справка о переименовании организации ОРУМПП, в настоящее время - АО «Транснефть-Западная Сибирь» (л.д. 148-149) и первичная документация в отношении истца (л.д. 150-155).

Кроме того, работодателем представлены сведения о заработной плате за период работы истца с марта 1985 года по июнь 1988 года (л.д. 146).

В ходе судебного разбирательства стороной истца в материалы дела представлены сведения о перемене фамилии: справка о заключении брака <данные изъяты> между П.О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и С.С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО1, жене – ФИО1), свидетельство о расторжении брака серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справка о заключении брака <данные изъяты> между В.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и П.С.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (после заключения брака присвоены фамилии: мужу – В.С.Ф., жене – В.С.Ф.), свидетельство о расторжении брака серии <данные изъяты> от 12.04.2005.

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца в соответствии с частями 1, 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях подлежит включению период работы с 27.03.1985 по 20.06.1988.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному закону).

Согласно приложению 6 к Закону о страховых пенсиях женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости на общих основаниях при соблюдении прочих условий назначается по достижении возраста 59 лет, следовательно, право на пенсию по данному основанию у В.С.Ф. возникнет не ранее 06.05.2026.

Вместе с тем, частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ определено, что женщинам, имеющим страховой стаж 37 лет, страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Закону № 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 55 лет.

С учетом включения спорного периода работы в страховой стаж истца, страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ составит 38 лет 8 месяцев 15 дней.

С учетом включения спорного периода в страховой стаж, страховой стаж и величина ИПК составят более требуемых законом, на основании чего право на установление досрочной пенсии по части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях возникнет у истца с 06.05.2024.

Оснований для признания оспариваемого решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии незаконным не имеется, поскольку оно вынесено в рамках полномочий, предоставленных ответчику изложенными выше нормативными актами, исходя из объема представленных заявителем документов.

По правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования В.С.Ф. удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж В.С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частями 1, 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 27.03.1985 по 20.06.1988.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить В.С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – с 06.05.2024.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу В.С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2025 года.