Дело № 2-342/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 10.09.2025

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной,

при секретаре судебного заседания Вдовиченко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования гражданское дело по иску Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 3 к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ФИО1, указав, что в соответствии с п.п. 4 п. 3 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области», между Межрайонным управлением Министерства труда и социального развития Омской области № в лице руководителя ФИО2 и ФИО1 был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности №. Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Управлением и заявителем, в соответствии с которым Управление обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь на реализацию программы социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, в целях осуществления заявителем индивидуальной предпринимательской деятельности в течение срока действия социального контракта, повышения денежных доходов заявителя по истечении срока действия социального контракта.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов, предусмотренных Порядком, Межрайонным управлением Министерства труда и социального развития Омской области № было принято решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи в размере 350000 руб. (распоряжение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении и выплате государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта»). Государственная социальная помощь выплачивается через кредитные организации путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный заявителем в течение одного месяца со дня заключения социального контракта (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № от ДД.ММ.ГГГГ).

В программе социальной адаптации срок исполнения по мероприятию приобретение основных средств март-апрель 2025 года, приобретение материальных запасов март-май 2025 года.

Согласно предоставленного ФИО1 бизнес-плана за счет государственной социальной помощи на основании социального контракта планировалась оплата аренды помещения на сумму 50000 руб., приобретение основных средств на сумму 157000 руб., приобретение материальных запасов на сумму 143000 руб.

По условиям социального контракта ФИО1 обязана ежемесячно предоставлять в БУ «КЦСОН Называевского района» отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой, по форме и сроки, установленные Министерством (до 5 числа месяца, следующего за отчетным).

Согласно отчету о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставила договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи денежных средств за аренду помещения (за наличный расчет) от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи помещения в аренду от ДД.ММ.ГГГГ. Кассовые чеки за приобретение основных средств на сумму 35814 руб. и материальных запасов на сумму 67826 руб.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт о выявленных нарушениях условий социального контракта. Выявили следующие нарушения: не предоставление ежемесячного отчета о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; не предоставление документов (сведений), необходимых для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации.

ФИО1 надлежало устранить указанные нарушения и в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в территориальный орган документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставила отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кассовые чеки за приобретение основных средств на сумму 50562 руб. и материальных запасов на сумму 11011 руб.

Отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставила кассовые чеки за приобретение материальных запасов на сумму 21407 руб. Таким образом, ФИО1 отчиталась за приобретение основных средств на сумму 88376 руб., за приобретение материальных запасов на сумму 100244 руб., за заключение договора аренды на сумму 50000 руб. Подтверждающие документы на сумму 113380 руб. за приобретение основных средств и материальных запасов не предоставлены.

Отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не предоставлен.

ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта и расторжении социального контракта, в связи с нецелевым использованием гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации по причинам не являющимися уважительными (распоряжение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено под подпись требование о возврате в бюджет Омской области денежных средств, предоставленных в соответствии с условиями социального контракта, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения требования.

По условиям социального контракта заявитель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в случае выявления территориальным органом факта нецелевого использования заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы по причинам, не являющимся уважительными. Таким образом, сумма, подлежащая взысканию составила 350000 руб. На основании изложенного, просил взыскать с ФИО1 выплаченную сумму денежных средств по государственному социальному контракту в размере 350000 руб.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.п. 1, 2 и 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора; стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 432 (пункта 1) Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со ст. 68-70 закона Омской области №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» Государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения Омской области.

Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, а также форма социального контракта устанавливаются Правительством Омской области. Размер государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, определяется Правительством Омской области.

Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области. Порядок определяет процедуру назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контакта, малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной для соответствующей социально-демографических групп населения Омской области. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, предоставляется в виде денежной выплаты (ежемесячной и (или) единовременной), а также в виде натуральной помощи (жизненно необходимых товаров) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Межрайонное управление Министерства труда и социального развития Омской области № с заявлением о назначении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта (л.д. 10-12).

Из бизнес-плана предпринимательской деятельности следует, что ФИО1 планировала осуществлять деятельность по наращиванию ресниц в объемах от классики до Голливуда и с разными эффектами, оформление, коррекция, долговременная укладка бровей (л.д. 14-16).

Из программы социальной адаптации следует, что заявитель обязан за период реализации социального контракта приобрести основные средства, материальные запасы на сумму 300000 руб. и оплатить аренду помещения на сумму 50000 руб. (л.д.21 об.).

Распоряжением руководителя Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 350000 рублей (л.д. 17). ДД.ММ.ГГГГ между Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № и ФИО1 заключен социальный контракт № на оказание государственной социальной помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д. 18-20 об.).

Согласно п. 2.2.6. социального контракта заявитель обязан ежемесячно предоставлять отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой. Заявитель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия настоящего социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления территориальным органом факта нецелевого использования заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых установлен п. 46 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области, утвержденной постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (п. 2.2.4.).

Управление Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № обязано при неисполнении заявителем обязанностей, предусмотренных настоящим социальным контрактом, в течение 5 рабочих дней со дня установления данных фактов составить акт о выявленных нарушениях условий настоящего социального контракта по форме, утвержденной Министерством, в течение 5 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств для прекращения оказания государственной социальной помощи направить заявителю требование о возврате в бюджет Омской области денежных средств, предоставленных в соответствии с условиями настоящего социального контракта, по форме, утвержденной Министерством, обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств, использованные заявителем не по целевому назначению, а также в случае не исполнения заявителем условий настоящего социального контракта (п. 3.2.7.-3.2.9.).

Согласно п. 5.1. социального контракта государственная социальная помощь на основании настоящего социального контракта предоставляется в виде единовременной выплаты в размере 350000 рублей.

Социальный контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по ДД.ММ.ГГГГ (п. 7.1.).

Приложением к настоящему социальному контракту является программа социальной адаптации, в которой указан перечень мероприятий программы и указан срок их исполнения.

Денежные средства в размере 350000 руб. были переведены на расчетный счет ФИО1, открытый в ПАО Сбербанк, что подтверждается представленными платежными документами (л.д. 24).

В связи с невыполнением ФИО1 действующего социального контракта (ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации) Межрайонным управлением Министерства труда и социального развития Омской области № ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявленных нарушениях социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 указано на необходимость устранения указанного нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с нецелевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными, в адрес ФИО1 направлено требование о возврате в бюджет Омской области денежных средств в размере 350000 руб. (л.д. 30).

Доказательств возврата в бюджет Омской области денежных средств ФИО1 не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебное заседание ответчик не явилась, возражений относительно заявленных исковых требований не представила, обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не опровергла.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца о взыскании с ответчика в бюджет денежных средств в размере 350000 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика следует также взыскать государственную пошлину в местный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований, в размере 11250 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № денежные средства, предоставленные в соответствии с условиями социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 350000 (триста пятьдесят тысяч) руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 11250 (одиннадцати тысяч двухсот пятидесяти) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.09.2025 на 6 стр.

Судья В.А. Шумилина