Дело № 2-1693/2025
50RS0<№ обезличен>-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 г. г.о. Химки <адрес>
Химкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Демидова В.Ю.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии.
В обоснование требований указано, что решением ответчика от <дата> истцу отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Просит признать решение незаконными, включить в стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с 13.02.1989 по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по<дата>, обязать назначить пенсию с <дата>.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик в судебное заседании представителя не направил, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением ОСФР по г. Москве и <адрес> от <дата> № 240000091710/999388/24 истцу отказано в назначении пенсии, в связи с не достижением возраста предусмотренного ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОСФР по г. Москве и <адрес> от <дата> № 240000112384/1190822/24 истцу отказано в назначении пенсии по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В страховой стаж истца не включены периоды:
- с <дата> по <дата>, с 13.02.1989 по <дата> в должности электросварщика ОАО «Машиностроитель», так как не подтвержден характер работы;
- с <дата> по <дата> в должности водителя автобуса ОГУП «Курчатовское ПАТП», так как не подтверждена работа на регулярных городских пассажирских маршрутах;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по<дата> в должности водителя автобуса МАП № 8 г. Химки филиала АО «Мострансавто», так как не подтверждена работа на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Как следует из трудовой книжки истца, ФИО2 <дата> принят в Машиностроительный завод им. К. Либкнехта электросварщиком по 3 разряду, <дата> уволен в связи с призывом в Советскую Армию.
13.02.1989 вновь принят в Машиностроительный завод им. К. Либкнехта электросварщиком по 3 разряду, <дата> уволен по собственному желанию.
<дата> принят водителем автобуса 2 класса в «Курчатовское ПАТП».
<дата> предприятие переименовано в ОГУП «Курчатовское ПАТП»
<дата> уволен по собственному желанию.
<дата> принят водителем 1-го класса автомобиля «Гезель» в Автоколонну № 1786 Филиал МО «Мострансавто» г. Химки.
<дата> уволен по собственному желанию.
<дата> принят водителем автомобиля 1-го класса на городские регулярные пассажирские маршруты в Автоколонну № 1786 Филиал МО «Мострансавто» г. Химки.
<дата> переведен на должность водителя автобуса 6-го разряда 1-го класса
<дата> ГУП МО «Мострансавто» реорганизован в АО «Мострансавто».
<дата> переведен в колонну № 3 «МАП № 8 г. Химки» филиал АО «Мострансавто» на должность водителя автобуса 6 разряда 1-го класса.
<дата> переведен в колонну № 3 «МАП № 8 г. Химки» филиал АО «Мострансавто» на должность водителя автобуса 7-го разряда 1-го класса.
Согласно справке <адрес> приказом от <дата> ФИО2 принят на работу в а/к-2 водителем автобуса 2-го класса с повременно-премиальной оплатой труда и направлен на стажировку на линейном автобусе марки ПАЗ-3205 гос. № 647 с водителем наставником, ему присвоен 3 разряд слесаря по ремонту автомобилей как смежная профессия.
Также истцом представлены расчетные листки, из которых видно начисление заработной платы исходя из проведенных часов на линии, а также паспорт автобусного маршрута № 2, протяженностью 9 км., в обоснование чего истец ссылался на работу на автобусе по данному маршруту.
Из справок «МАП № 8 г. Химки» филиал АО «Мострансавто» следует, что ФИО2 с <дата> по <дата> и с <дата> по настоящее время работает в «МАП № 8 г. Химки» филиал АО «Мострансавто» в должности водителя автобуса 7 разряда 1 класса. ФИО2 работал на маршрутах: № 8 – городской. № 342 – межобластной, № 3 – городской. Условия работы водителей на маршруте № 342 практически совпадают с условиями работы водителей на регулярных рейсах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО1 от <дата> № 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электросварщики ручной сварки (код 1010300а-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от <дата> № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 Правил от <дата> № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ от <дата> № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Письмо Минтранса РФ от <дата> № 13-пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" (вместе с "Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованным с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от <дата> № 1-2110-15)" разъясняет, что право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени - не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).
Из приведенных положений следует, что уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в пользу граждан, работающих по трудовому договору должна осуществляться работодателем. Неуплата работодателем взносов на социальное обеспечение не лишает работника права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования и права на получение пенсии.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от <дата> № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. В соответствии со ст. 12 данного закона, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда (пп. 2), работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (пп. 10).
Согласно абз. 11 п. 3 Правил исчисления периодов работы суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 10, - периодов работ, указанных в подпункте 2.
Разрешая требование о включении в страховой стаж истца периодов работы с <дата> по <дата>, с 13.02.1989 по <дата> в должности электросварщика ОАО «Машиностроитель», суд исходит из того, что действующее до 1992 г. законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, при этом не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), в связи с чем работа истца в качестве электросварщика подлежит зачету в специальный стаж продолжительностью 6 мес. 17 дней.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО5 который суду показал, что работал с ФИО2 в г. <адрес> на городском маршруте на автобусе ПАЗ-3205 сменщиками. Работа проходила по графику 4/2 с 6 час. утра до 20-21 час.
При таких обстоятельствах, поскольку истец работал водителем линейного автобуса ПАЗ-3205, которым считается автобус, перевозящий пассажиров по определенному маршруту (линии) в соответствии с расписанием, скоростью движения и соблюдением остановок, предусмотренных на маршруте (линии), учитывая начислении заработной платы истцу в спорный период исходя из проведенных часов на линии, сведения о городскому маршруте, работу на котором с истцом в качестве сменщика подтвердил допрошенный свидетель, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца спорного периода с <дата> по <дата> в должности водителя автобуса ОГУП «Курчатовское ПАТП».
Из материалов дела, пояснений лиц участвующих в деле следует вывод, что АО «Мострансавто» не состоит на учете в качестве работодателя с льготными условиями труда, код льготы в ИЛС истца не указан, начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу отсутствует.
Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, в связи с чем периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в то время когда истец выполнял работу на городских маршрутах, подлежат включению в страховой стаж истца.
Поскольку в силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то с учетом включенных периодов, истцу должна быть назначена пенсия со дня обращения за ней, то есть с <дата>.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> № 240000112384/1190822/24 от <дата> незаконным в части.
Включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы:
- с <дата> по <дата>, с 13.02.1989 по <дата> в должности электросварщика;
- с <дата> по <дата> в должности водителя Курчатовского ПАТП;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в АО «Мострансавто».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с <дата>.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес>.
Мотивированное решение суда составлено <дата> г.
Председательствующий В.Ю. Демидов