Решение по делу № 2А-4380/2025 от 26.09.2025 | Сергиево-Посадский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-4380/2025

50RS0042-01-2025-005183-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2025 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Л.В.,

при секретаре Кусочковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 гг., пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. – 2 587,99 руб., за 2017 г. – 710 руб., пени 62,9 руб., а всего 3 360,08 руб.

Из административного искового заявления усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2016-2017 гг., пени. Административному ответчику направлялись уведомления, а затем требование об уплате налогов. В установленный срок задолженность уплачена не была. Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка №233 Сергиево-Посадского судебного района от 28.10.2024 г. судебный приказ от 16.08.2019 г. был отменен по заявлению административного ответчика.

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 г. – 2 587,99 руб., за 2017 г. – 710 руб., пени 62,9 руб., а всего 3 360,08 руб.

Также просит суд восстановить срок на обращение с настоящим иском. Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска мотивировано значительным объемом документооборота, требующего дополнительного времени для формирования административного иска.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 4 ст.57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Установлено, что ФИО1 являлся собственником:

- транспортного средства <данные изъяты> г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- транспортного средства <данные изъяты> г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом ФИО1 был начислен транспортный налог:

- за 2016 год в сумме 710 руб., начисленный на транспортное средство <данные изъяты> г/н №; в сумме 1 884 руб., начисленный на транспортное средство <данные изъяты> г/н №; направлено налоговое уведомление №64009983 от 12.10.2017 г. со сроком уплаты до 01.12.2017 г., (л.д.10);

- за 2017 год в сумме 710 руб., начисленный на транспортное средство <данные изъяты> г/н №; направлено налоговое уведомление №52705728 от 19.08.2018 г. со сроком уплаты до 03.12.2018 г.(л.д.11)

Поскольку в 2016-2017 гг. ФИО1 не являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> г/н №, доказательств обратного административный истец суду не представил, более того, как следует из административного иска, ИФНС по г.Сергиеву Посаду известно об утрате ФИО1 права на автомашину с г/н № 22.05.2013 года, то ФИО1 не может быть отнесен к плательщикам транспортного налога за указанный автомобиль за 2016-2017 гг.

При таких обстоятельствах, требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 гг. за автомашину <данные изъяты> г/н № в сумме 1 420 руб., а также начисленные на указанную задолженность пени удовлетворению не подлежат.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес ФИО1 налоговым органом было направлено:

- требование №29047 от 14.02.2018 г. об уплате транспортного налога за 2016 г. – 2 594 руб. ( в т.ч. 1884 руб. за автомашину <данные изъяты> г/н №, 710 руб. – за автомашину, собственником которой административный ответчик не являлся в налоговый период <данные изъяты> г/н №), пени – 50,24 руб., срок исполнения требования установлен до 04.04.2018 г.(л.д.7 оборот).

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. N 243-ФЗ от 03.07.2016, применявшейся до 22 декабря 2020 года, включительно), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, у налогового органа имелось право на обращение за принудительным взысканием с административного ответчика недоимки по налогу за 2016 год (с учетом отсутствия обязанности по уплате налога за транспортное средство <данные изъяты> г/н № в размере 710 руб.) до 04.10.2021 года (срок по самому раннему требованию – 04.04.2018 + 3 года + 6 месяцев).

Судебным приказом исполняющего обязанности мирового судьи 233 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района от 16.08.2019 года с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 3 297,99 руб. ( т.е. за 2016 год – 2 587,99, за 2017 год- 710 руб.).

Учитывая вышеизложенное, сроки обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа соблюдены.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи от 28.10.2024 года, судебный приказ от 16.08.2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности отменен.

В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.10.2024 N 48-П, абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за 2016 г. направлено в суд 01.07.2025 г., то есть с нарушением установленного срока ( срок для обращения в суд с административным иском 28.04.2025 года), с даты отмены судебного приказа до даты обращения в суд прошло более 6 месяцев.

Налоговый орган просит восстановить срок на обращение в суд с иском, ссылаясь на потери бюджета и на значительный объем документооборота.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, совершение административным истцом последовательных действий направленных на взыскание образовавшейся задолженности при неправомерном бездействии налогоплательщика, что, с учетом незначительного нарушения срока ( 2 месяца), расценивается как уважительная причина пропуска установленного срока для обращения в суд с административным иском, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области срока для обращения в суд с настоящим иском.

Доказательств оплаты транспортного налога за 2016 год в размере 1 877,99 руб. ( цена иска 2 587,99 руб. – 710 руб. ( 2016 год по требованиям за автомашину ВАЗ А 037 УВ 190, срок владения которой истек в 2013 году) административный ответчик суду не представил.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 1 877,99 руб. в полном объеме.

В соответствии со ст. 75 НК РФ ( редакции, действующей до 01.01.2023 года) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Поскольку налогоплательщик не уплатил в установленный законом срок задолженность по транспортному налогу, то за период определенный административным истцом с 02.12.2017 года по 13.02.2018 года подлежат взысканию пени. Расчет пени следующий:

Сумма задолженности: 1 877,99 ?

Период просрочки: с 02.12.2017 по 12.02.2018 (73 дня)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

02.12.2017 – 17.12.2017

825

300

8,26

18.12.2017 – 11.02.2018

775

300

27,17

12.02.2018 – 12.02.2018

300

0,47

Пени: 35,90 ?

Оснований для взыскания пени свыше сумм определенных судом не имеется.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, в соответствии со ст. 114 КАС РФ сумма государственной пошлины в размере 2 286 руб., рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 НК РФ, ст.ст.150, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 гг., пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год – 1 877,99 ?., пени за период с 02.12.2017 года по 13.02.2018 года в сумме 35,90 руб.

Во взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 710 руб., за 2017 год в сумме 710 руб., а также пени в сумме 26,19 руб. отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 2 286 рублей в доход Сергиево-Посадского городского округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2025 года.

Судья подпись Л.В. Сергеева