Решение по делу № 2А-395/2022 от 14.10.2022 | Башмаковский районный суд (Пензенская область)

Дело № 2а-395/2022

УИД 58RS0001-01-2022-000590-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 14 октября 2022 г.

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Грязиной Л.А., с участием:

заместителя прокурора Башмаковского района Пензенской области Герасимова А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Башмаковскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-395/2021 по административному исковому заявлению ОМВД России по Башмаковскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ОМВД России по Башмаковскому району 30 сентября 2022 г. обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что приговором Александровского районного суда Владимирской области от 26 ноября 2015 г. ФИО2 судим за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания 13 августа 2019 г., судимость не снята и не погашена.

В течение одного года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления:

- на основании постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Башмаковскому району от 31 июля 2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ;

- на основании постановления судьи Башмаковского районного суда Пензенской области от 24 августа 2022 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

По месту жительства административный ответчик ФИО2 характеризуется отрицательно.

Ссылаясь на п.п. 1, 3 ст. 3, ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ОМВД России по Башмаковскому району просил суд установить ФИО2 административный надзор на срок один год и административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Башмаковскому району по доверенности ФИО1, пояснив вышеизложенное, административное исковое заявление поддержал частично: просил установить административному ответчику ФИО2 административный надзор на один год и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного иска возражал, так как установление административного надзора повлечет для него негативные последствия и затруднит его трудоустройство.

Прокурор Герасимов А.А. полагал административное исковое заявление ОМВД России по Башмаковскому району подлежащим частичному удовлетворению, указав, что ФИО2 необходимо установить административный надзор на 1 год и административные ограничения на срок административного надзора: запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3).

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 судим приговором Александровского районного суда Владимирской области от 26 ноября 2015 г. по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ с неотбытой частью наказания по приговору Башмаковского районного суда Пензенской области от 30 сентября 2014 г. к 4 годам лишения свободы, с отбыванием в ИК общего режима, со штрафом 20000 рублей, освобожден по отбытию срока наказания 13 августа 2019 г. (<данные изъяты>).

Так как в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за тяжкие преступления,погашается через восемь лет после отбытия лишения свободы, судимость ФИО2 по вышеназванному приговору суда будет погашена 13 августа 2027 г.

Копиями вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО2 в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

- на основании постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Башмаковскому району от 31 июля 2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (<данные изъяты>);

- на основании постановления судьи Башмаковского районного суда Пензенской области от 24 августа 2022 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (<данные изъяты>).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, не имеющее места работы и злоупотребляющее спиртными напитками (<данные изъяты>).

Совокупностью приведенных выше доказательств подтверждается, что административный ответчик ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за тяжкие преступления, за которые он отбывал наказание в виде реального лишения свободы, в течение одного года совершил вышеназванные административные правонарушения против порядка управления (ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ) и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ).

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок один год, а также установить ему на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором;

- ежемесячно являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований для установления ФИО2 на срок административного надзора административных ограничений в виде запрета пребывания в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) и в виде запрета выезда за пределы Пензенской области суд не находит, так как в материалах дела не имеется доказательств того, что ФИО2 ранее совершал противоправные действия в связи с посещением мест реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов), либо доказательств, подтверждающих необходимость ограничения его права на выезд за пределы Пензенской области, поскольку ФИО2 длительное время (около трех лет) после освобождения из мест лишения свободы противоправных действий не совершал, а административные правонарушения после отбытия лишения свободы им совершены в Башмаковском районе Пензенской области.

При вынесении решения суд считает необходимым предупредить административного ответчика о юридической ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом на период административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по Башмаковскому району – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, и административные ограничения на срок административного надзора:

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) и в виде запрета выезда за пределы Пензенской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 г.

Судья В.Н. Бушуев