Дело № 2а-274/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 24 января 2023 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Поздняковой М.И., при секретаре судебного заседания Дейбус А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Федеральной налоговой службы №1 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым в объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов, транспортного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС №1 по ЯНАО) округу обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 380 рублей, транспортного налога с физических лиц в размере 4127 рублей, пени в размере 66 рублей 73 копейки, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 637 рублей, пени в размере 10 рублей 03 копейки, а всего взыскать 5221 рублей 03 копейки. В обоснование требований указано, что ФИО1 в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога, плательщиком налога на имущество в соответствии со ст. 400 НК РФ, Закона ЯНАО от 24.11.2002№61-ЗАО «О ставках транспортного налога на территории ЯНАО», является плательщиком транспортного налога. В налоговом периоде ответчик имел в собственности объекты налогообложения: квартиру по адресу: <...> №, квартиру по адресу: <...> №, земельный участок, расположенный по адресу: <...> автомобиль ФИАТ Темпра государственный регистрационный знак №, автомобиль Фольцваген Пассат государственный регистрационный знак №, автомобиль Мицубиси L200 государственный регистрационный знак №. В соответствии со ст. ст. 69, 75 НК РФ ответчику направлялись требования об уплате налогов и пени от 05.02.2019 №. Определением мирового судьи судебный приказ о взыскании в пользу МИФНС №1 по ЯНАО был отменен, на основании заявления налогоплательщика. В связи с чем, МИФНС №1 обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 (пункт 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ст. 361, ст. 363 НК РФ).

Ставки транспортного налога установлены Законом ЯНАО от.11.2002 № 61-ЗАО «О ставках транспортного налога на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2 ст. 65 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником транспортных средств - автомобиль ФИАТ Темпра государственный регистрационный знак №, автомобиль Фольцваген Пассат государственный регистрационный знак №, автомобиль Мицубиси L200 государственный регистрационный знак № собственности административного ответчика в указанный период также находился земельный участок по адресу: Россия, <...> кв.м, с кадастровым номером №, квартиры по адресу: ЯНАО, <...> №, кадастровый №.

ФИО1 за период 2015, 217 гг. являлся плательщиком транспортного и земельного налога, налога на имущество физических лиц.

В адрес налогоплательщика налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от 14.08.2018 об уплате транспортного налога в размере 4127 руб., земельного налога в размере 637 руб, налога на имущество 380 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на 05.02.2019 об уплате указанных сумм налогов, а также пени по транспортному налогу 66.73 руб., земельного налога 10,30 руб., с установлением срока исполнения требования до 14.03.2019.

В связи с неуплатой указанных налогов и пени 01.07.2022 МИФНС России № 1 по ЯНАО обратилась к мировому судье судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о вынесении судебного приказа.

25.07.2022 определением мирового судьи судебный приказ от 04.07.2022 отменен.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд за принудительным взысканием налоговой задолженности в рассматриваемом случае подлежит исчислению с даты, установленной в требовании №, и последним днём обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налоговой задолженности по указанному требованию является 14.09.2019.

Вместе с тем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 01.07.2022, то есть с существенным пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока.

Факт вынесения мировым судьей судебного приказа без учета требований ст. 48 НК РФ не свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, поскольку вопрос об уважительности причин пропуска данного срока не обсуждался.

Обращение в городской суд с иском о взыскании задолженности по налогу и пеням в шестимесячный срок после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 НК РФ о сроках обращения в суд за принудительным взысканием недоимки.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с заявленными требованиями, поскольку налоговым органом предпринимались обязательные процессуальные действия о взыскании задолженности с налогоплательщика в приказном производстве.

Как следует из ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

МИФНС № 1 является государственным органом, главной задачей которого является, в том числе, контроль за полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административный истец утратил право на принудительное взыскание налога в судебном порядке в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, рассматриваемые административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 380 рублей, транспортного налога с физических лиц в размере 4127 рублей, пени в размере 66 рублей 73 копейки, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 637 рублей, пени в размере 10 рублей 03 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий М.И. Позднякова

Решение в окончательной форме принято 07 февраля 2023 года.