Решение по делу № 2А-149/2025 от 11.03.2025

Дело № 2а-149/2025

УИД 13RS0017-01-2025-000129-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 11 марта 2025 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Шаминой А.С.,

с участием в деле:

административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский»,

административного ответчика – ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Комиссарова Ивана Сергеевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту – ММО МВД России «Лямбирский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 10 сентября 2020 г. по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 октября 2022 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 3 октября 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение срока административного надзора ФИО1 установлены следующие ограничения:

обязательная явка для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Решением Лямбирского районного суда Республики от 17 сентября 2024 г. в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Дополнены ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде: дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 4 (четырех) раз в месяц.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено семь административных правонарушений, относящихся к категории административных правонарушений против порядка управления.

На основании изложенного, просит продлить срок административного надзора ФИО1 на шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судом рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Учитывая, что положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривают обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого установлен административный надзор, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, своевременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования о продлении срока административного надзора подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 сентября 2020 г., вступившим в законную силу 10 декабря 2020 г., ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца.

21 октября 2022 г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 3 октября 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время). Решение суда вступило в законную силу 18 октября 2022 г.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

Из справки администрации Татарского-Тавлинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 13 февраля 2025 г. №14 следует, что ФИО1 по адресу: Республика Мордовия, <...>, не зарегистрирован. Информацией о его проживании по данному адресу администрация не владеет.

Установлено, что ФИО1 в период административного надзора в течение года семь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение установленных судом административных ограничений, а, именно:

- 22 апреля 2024 г. ФИО1 постановлением по делу об административном правонарушении №153 старшего УУП ММО МВД России «Лямбирский», вступившим в законную силу 3 мая 2024 г., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 550 рублей;

- 24 апреля 2024 г. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу 5 мая 2024 г., по делу № 5-381/2024, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов;

- 24 апреля 2024 г. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу 5 мая 2024 г., по делу № 5-382/2024, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов;

- 24 апреля 2024 г. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу 5 мая 2024 г., по делу № 5-383/2024, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов;

- 8 октября 2024 г. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лямбирского района Республики Мордовия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу 19 октября 2024 г., по делу № 5-737/2024, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

- 8 октября 2024 г. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лямбирского района Республики Мордовия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу 19 октября 2024 г., по делу № 5-738/2024, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

- 12 ноября 2024 г. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу 23 ноября 2024 г., по делу № 5-837/2024, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

Факты совершения административных правонарушений ФИО1 не оспорены, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Правонарушение, предусмотренное статьей 19.24 КоАП Российской Федерации, относится к категории административных правонарушений против порядка управления.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил семь административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статей 5, 7 Федерального закона № 64-ФЗ являются достаточным основанием для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

С учётом установленных по делу обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика, учитывая, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора, вновь в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, при этом срок административного надзора и срок погашения судимости не истекли, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО1 срока административного надзора, что отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1<дата> года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 11 марта 2025 г.

Судья А.В. Меркулова