КОПИЯ

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Тарасова П.А.,

при секретаре Ремневой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области (далее – Межрайонная ИФНС России №1 по Псковской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании с него недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 530 руб. и пеней на недоимку по транспортному налогу на 2016, 2017, 2018 года за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 773,60 руб., а также пеней на недоимку по земельному налогу на 2016, 2017, 2018 года за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,63 руб., а всего в общей сумме 5 318,23 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, являющемуся собственником транспортных средств и земельного участка, в соответствии со ст.ст.357, 358, 361, ст.ст.388, 389, 394 и п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ, налоговым органом был начислен транспортный налог и земельный налог и направлены соответствующие налоговые уведомления №, №, № о необходимости уплаты указанных налогов с их расчетом за 2016, 2017, 2018 годы. Поскольку начисленные налоги на основании налоговых уведомлений в полном объеме ФИО2 не оплачены, ему были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты задолженности по налогам и начисленным на недоимку по налогам пеням. В установленные сроки задолженность по налогам и пеням ФИО2 в полном объеме оплачена не была, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка № 37 Псковского района Псковской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и земельному налогу за 2018 год, а также начисленным пеням, в общей сумме 5 617, 06 руб.

Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> судебный приказ отменен определением того же судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями ФИО2

Поскольку обязанность по уплате недоимки и пеней по транспортному налогу, а также пеней на недоимку по земельному налогу административным ответчиком ФИО1 до настоящего времени не исполнена, административный истец просит взыскать указанную задолженность с административного ответчика в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представил заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, заявленные административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ранее представил в суд возражения, согласно которым транспортное средство «<данные изъяты>», г.р.з. №, на которое начислен налог, он продал в 2013 году, снять автомобиль с учета возможности не имеет, поскольку службой приставов наложены запреты на совершение регистрационных действий. В связи с чем, просил отказать в удовлетворении административного иска в части взыскания транспортного налога на автомобиль <данные изъяты>», при этом не возражал против удовлетворения заявленных требований о взыскании транспортного налога исчисленного в отношении автомобиля «<данные изъяты>».

Исследовав материалы настоящего административного дела, а также материалы дела №, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ, ст.ст.3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьям 1 и 3 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно ч. 1 ст. 360, п.п.1, 3 ст. 363, ст. 356 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В силу ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов административного дела, согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств и имущества физических лиц, ФИО2 на праве собственности принадлежало и принадлежит следующее имущество:

- автомобиль <данные изъяты>, г.р.з. №, мощность двигателя 77;

- автомобиль <данные изъяты>, г.р.з. №, мощность двигателя 125;

- 1/2 доли в праве собственности на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии со ст.ст.357, 358, 361, ст.ст.388, 389, 394 и п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ, налоговым органом ФИО2 начислен транспортный налог и земельный налог, направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2016 год в сумме 4 280 руб. и земельного налога за 2017 год в сумме 23 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2017 год в сумме 4 530 руб. и земельного налога за 2017 год в сумме 228 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2018 год в сумме 4 530 руб. и земельного налога за 2018 год в сумме 228 руб.

В связи с несвоевременной уплатой ФИО2 транспортного налога и земельного налога Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области в порядке ст.75 НК РФ на сумму недоимки по налогам были начислены пени, которые уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм недоимок.

Поскольку начисленные налоги на основании налоговых уведомлений своевременно и в полном размере ФИО2 оплачены не были, налоговым органом ему направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по недоимкам и пеням по транспортному налогу и земельному налогу, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по недоимкам и пеням по транспортному налогу и земельному налогу (л.д.7, 8, 9, 10, 11-12, 13).

Сведений об уплате административным ответчиком в полном объёме недоимок и пеней по налогам в сроки, указанные в требованиях, не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (здесь и далее по тексту в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ действовавшей на момент выставления требования).

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Поскольку в указанный в требованиях срок недоимки по налогам и пеням в полном размере административным ответчиком оплачены не были, Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка № 37 Псковского района Псковской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 недоимки по транспортному налогу, пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу, а также недоимки по земельному налогу и пеней, начисленных на недоимку по земельному налогу в общей сумме 5 617,06 руб.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ФИО2 возражениями (л.д.6).

Основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском является неисполнение административным ответчиком в добровольном порядке обязанности по уплате недоимки и пеней по транспортному налогу и по земельному налогу.

Порядок и сроки обращения в суд с данным административным исковым заявлением, установленные законодательством в редакции, действовавшей на момент выставления требования, в том числе ст. 48 НК РФ, административным истцом соблюдены.

Сведений об уплате ФИО2 недоимки и пеней по транспортному налогу и по земельному налогу материалы дела не содержат, административным ответчиком доказательств оплаты имеющейся задолженности по недоимке и начисленным пеням также не представлено.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате начисленных недоимки и пеней по транспортному налогу и по земельному налогу в общей сумме 5 318,23 руб. административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, суд находит требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что он не является собственником автомобиля <данные изъяты>, г.р.з. №, который он по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал, суд отклоняет в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По информации, предоставленной налоговому органу из МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, транспортное средство «<данные изъяты>», г.р.з. №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано за ФИО2

В связи с чем, при исчислении транспортного налога налоговый орган обоснованно руководствовался достоверными сведениями регистрирующего органа.

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства налогоплательщиком.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено налоговым законодательством только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных предусмотренных законом оснований для прекращения взимания транспортного налога не установлено.

Связь и зависимость налоговых норм и регулируемых ими отношений носит обоюдный характер и поэтому п. 1 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается только при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.

Отчуждение объекта налогообложения по возмездной сделке само по себе не может изменять налоговых правоотношений, если только законодательство о налогах и сборах не предусматривает это обстоятельство в качестве основания возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.

Пункт 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает возможность обращения с заявлением о снятии с регистрационного учета транспортного средства прежним его владельцем в том случае, если новый владелец с таким заявлением не обратился.

Невозможность снять автомобиль с учета в регистрирующем органе в связи с запретом, вынесенным судебным приставом-исполнителем на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании с него налогов, является преодолимым обстоятельством и зависит от действий самого административного ответчика.

Ввиду удовлетворения административного иска, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ и ст. 61 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ИНН №, недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 530 руб. (КБК 18№, ОКАТО №) и пени на недоимку по транспортному налогу на 2016, 2017, 2018 года за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 773,60 руб. (КБК 18№, ОКАТО №), а также пени на недоимку по земельному налогу на 2016, 2017, 2018 года за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,63 руб. (КБК 18№, ОКАТО №), а всего 5 318,23 руб. с перечислением указанной суммы на расчетный счет № Отделение Псков, БИК №, получатель ИНН № КПП № УФК МФ РФ по Псковской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Псковской области, г. Псков).

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ П.А. Тарасов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья П.А. Тарасов