РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Пыть-Ях
Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего Щербак О.Н., рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – МРИ ФНС №10 по ХМАО – Югре) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
установил:
МРИ ФНС №10 по ХМАО – Югре обратилась в суд к ФИО1 с административным иском о взыскании недоимки по:
- транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 15 570 рублей, пени за период со № по "дата" – 54 рубля 50 копеек.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик является собственником объектов налогообложения, зарегистрированных на территории г. Пыть-Яха, обязан уплачивать транспортный налог.
В установленные сроки ФИО1 направлено налоговое уведомление на уплату налога через онлайн-сервис «Личный кабинет налогоплательщика», но в установленные законом сроки административный ответчик суммы транспортного налога за 2020 год не оплатил, в связи с чем ему выставлено требование, которое не исполнено.
Налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, однако мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 4 августа 2022 года, по причине пропуска срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, для обращения в суд.
Ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, признав причины пропуска уважительными. В обоснование указала, что инспекцией обратилась к мировому судье 17 июля 2022 года, тогда как срок предъявления требований определен 18 июля 2022 года. Таким образом, заинтересованность во взыскании недоимки имела место, поскольку инспекция предпринимала меры к её взысканию, а срок обращения пропущен незначительно.
Административное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного (письменного) производства. Сторонам был установлен срок для представления в суд и друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований до 15 ноября 2022 года. Также разъяснено право представить в суд и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок до 9 декабря 2022 года.
В обозначенное время от сторон каких-либо заявлений, ходатайств, возражений, письменных доказательств не представлено.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291, частью 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.
Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации введен транспортный налог, обязательный к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).
По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.
Из приложенных к административному иску документов следует, что ФИО1 в период с "дата" являлся единственным собственником транспортного средства – автомобиля грузового Г, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 96 л/с, а с "дата" – транспортного средства – автомобиля грузового У, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 210 л/с.
Как собственник перечисленного имущества, ФИО1 несет обязанность по уплате налогов на это имущество.
На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры транспортный налог, ставки, порядок, сроки уплаты, льготы по налогу установлены законом ХМАО от 14 ноября 2002 года № 62-оз (ред. от 21.11.2019) «О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Согласно названному окружному закону ставка налога на автомобили грузовые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил составляет 20 рублей с каждой лошадиной силы, на автомобили грузовые с мощностью двигателя свыше 200 лошадиных сил до 250 лошадиных сил составляет 65 рублей с каждой лошадиной силы.
Срок уплаты определен пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2020 налоговый год срок добровольной уплаты определен до "дата".
Размер налога за транспортные средства, за 2020 налоговый год, составляет 15 570 рублей (1 920+13 650).
Из материалов дела следует, что в соответствии с пунктом 23 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России №ММВ-7-17/617 от 22 августа 2017 года (ред. от 06.11.2018), на основании статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации 1 сентября 2021 года посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» налоговым органом направлялось налоговое уведомление № со сроком добровольного исполнения не позднее "дата".
Поскольку налоговые обязательства не были добровольно исполнены налогоплательщиком, "дата" налоговым органом тем же способом направлено требование № об уплате недоимки по налогам и пени со сроком исполнения до "дата", полученное ФИО1 "дата".
Пени, указанные в налоговом требовании соответствуют положениям статей 72 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 – 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании налоговых платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Проверяя причины пропуска срока обращения в суд и обоснованность ходатайства о восстановлении этого срока, суд исследовал материалы приказного производства.
Как видно из материалов, МРИ ФНС России №10 по ХМАО – Югре обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени за 2020 год в электронном виде "дата".
Названное заявление и приложенные к нему документы прошли соответствующую проверку и были приняты, что подтверждается созданием протокола "дата" в 23:16:50 (МСК).
Срок обращения за судебным приказом в отношении ФИО1, в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и налоговыми требованиями истек "дата", тем не менее, мировым судьей было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа с указанием причины – пропуска срока обращения в суд.
Как разъяснено в абзаце втором пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2006 года № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.
Суд полагает, что заявленное налоговым органом ходатайство применительно к положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
В силу закона налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить в отведенные для этого сроки транспортный налог, чего, однако, не сделал.
Пропуск срока налоговым органом возник в период нахождения заявления о выдаче судебного приказа у мирового судьи, что лишило административного истца возможности в районный (городской) суд обратиться в установленные законом сроки. Вместе с тем, волю на взыскание в принудительном порядке неуплаченной налогоплательщиком суммы налога в бюджет в пределах установленных законом сроков налоговый орган выразил, последовательно принимал меры по взысканию задолженности в судебном порядке, обратившись с административным иском в суд в течение 2,5 месяцев с даты отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа ("дата"), что при принятии мировым судьей заявления с последующей отменой судебного приказа, вошло бы в пределы 6-месячного срока, предоставляемого законом налоговому органу после отмены судебного приказа, и указывает на отсутствие недобросовестного поведения со стороны последнего.
Налоговый орган доказал основания начислений налогов и штрафов, а плательщик доказательств уплаты недоимки, отсутствия долга не представил.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 625 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по ХМАО – Югре к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 15 570 рублей, пени за период со "дата" по "дата" – 54 рубля 50 копеек, а всего: 15 624 (пятнадцать тысяч шестьсот двадцать четыре) рубля 50 копеек.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, государственную пошлину в размере 625 (шестьсот двадцать пять) рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ город Пыть-Ях.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о принятии судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Председательствующий подпись О.Н. Щербак