Решение по делу № 2А-3048/2025 от 09.04.2025

Дело 2а-3048/2025

УИД 23RS0002-01-2023-005265-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи «09» апреля 2025 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Язвенко Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щитниковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 8 по Краснодарскому краю обратилась в суд к ФИО2 с административным иском о взыскании налогов и сборов.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО2, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика. Ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Ответчик ФИО1 имеет в собственности, указанные в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № объекты недвижимого имущества, транспортные средства, земельные участки, которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28, 31 НК РФ.

Суммы пеней начислены в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % - пени (руб.). В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы налогового органа, который лишается возможности на получение от ответчика взысканных сумм.

Межрайонной ИФНС России № 31 по Свердловской области в суд подано заявление о вынесении судебного приказа. Определением от 07.10.2022 по делу № 2а-969/2018 отменен судебный приказ от 11.05.2018. Определение в адрес Инспекции согласно штампа входящей корреспонденции поступило 29.12.2022, в связи с вышеперечисленным и на основании ст. 286 КАС РФ и аб.2 п.3 ст.48 НК РФ Инспекция обращается в порядке главы с административным исковым заявлением в суд.

Просит суд, признать причину пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительной и восстановить срок. Взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог 48 418 руб., пеня в размере 4,40руб.; транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 1 332 руб., пеня в размере 159,78 руб., на общую сумму 49 914,18рублей.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в исковом заявлении просит требования удовлетворить и рассмотреть иск в отсутствие административного истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания надлежаще уведомлен, причины неявки суду неизвестны, представил заявление о применении последствий пропуска административным истцом сроков исковой давности, просит в удовлетворении административного иска отказать.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу при данной явке в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик имеет следующие объекты налогообложения:

- Земельный участок, адрес: 624021, Россия, свердловская область, <адрес>, кадастровый №, площадь 1432 в. м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. Расчет налога за 2016 год - 2 743 167 руб. налоговая база * 1,5 процентов налоговая ставка: 12 месяцев * 12 месяцев фактического владения * 1/2 (доля в праве) - 20 574 руб.

- Земельный участок, адрес: Россия, свердловская область, <адрес>, кадастровый №, площадь 437 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет налога за 2016 год - 837 125руб. налоговая база * 1,5 процентов налоговая ставка: 12 месяцев * 12 месяцев фактического владения * 1 (доля в праве) = 12 557руб.

- Земельный участок, адрес: Россия, свердловская область, <адрес> кадастровый №, площадь 532 кв. м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет налога за 2016 год - 1 019 109руб. налоговая база * 1,5 процентов налоговая ставка: 12 месяцев * 12 месяцев фактического владения * 1 (доля в праве) = 15 287 руб.

В соответствии со ст.357 НК РФ Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Ответчик имеет следующие объекты налогообложения:

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: МИЦУБИСИ L200 2.5, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет налога за 2014 год - 136 л/с *9,4руб. налоговая ставка: 12 месяцев * 12 месяцев фактического владения = 1 278руб. Расчет налога за 2015 год - 136 л/с *9,4 руб. налоговая ставка: 12 месяцев * 12 месяцев фактического владения = 1 278 руб. Расчет налога за 2016 год - 136 л/с *9,4руб. налоговая ставка: 12 месяце * 12 месяцев фактического владения - 1 278руб.

- Мотоциклы, государственный регистрационный знак <***>, марка/модель

ММВЗ-3-112, год выпуска 1994, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет налога за 2014 год - 12 л/с *4,5 руб. налоговая ставка: 12 месяцев * 12 месяцев фактического владения = 54руб. Расчет налога за 2015 год - 12 л/с *4,5руб. налоговая ставка: 12 месяцев * 12 месяцев фактического владения = 54руб. Расчет налога за 2016 год - 12 л/с *4,5руб. налоговая ставка: 12 месяцев * 12 месяцев фактического владения = 54руб.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: МИНИ КУПЕР, VIN: W№, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет налога за 2014 год - 163 л/с *32, руб. налоговая ставка: 12 месяцев * 5 месяцев фактического владения = 2 221руб.

Срок уплаты транспортного налога установлен п. 1 ст. 363 НК РФ. Ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженность, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесение судебного приказа, которое удовлетворено.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как указал Конституционный суд РФ в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогооблажения срока уплаты налога ( п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение на ограничение временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени, штрафа, предусмотренного ч.ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ следует, что необходимым условием взыскания является соблюдение налоговым органом двух сроков – как шестимесячного для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и шестимесячного срока для обращения в суд в порядке искового производства.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Сысертского судебного района Свердловской области от 07.10.2022 по делу № 2а-969/2018 отменен судебный приказ от 11.05.2018 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам.

Определение в адрес налогового органа поступило 29.12.2022, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Административное исковое заявление поступило в суд в электронном виде 03.07.2023, т. е. с нарушением шестимесячного срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актов ( ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Конституционный суд РФ в определении от 22.02.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного процессуального (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом не представлено доказательств о наличии обстоятельств объективного характера, не зависящего от налогового органа, находящихся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю процессуального срока на обращение в суд, - отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании налогов и сборов, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Р.В. Язвенко

Копия верна: секретарь с/з