УИД 77RS0004-02-2024-014077-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.01.2025 г. Москва

Гагаринский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1100/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании утратившей право пользования, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с указанным иском к ответчику ФИО1, просил признать данное лицо утратившим право пользования жилым помещением со снятием его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, указав в обоснование заявленных требований, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности адрес, при этом ответчик, зарегистрированная в жилом помещении одна, долгое время не проживает в данном помещении, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг более сумма, при этом, сведения о смерти ответчицы отсутствуют.

Учитывая данные обстоятельства, истец просил суд просил признать фио утратившей право пользования жилым помещением со снятием её с регистрационного учета по адресу: адрес.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо, Управление по вопросам миграции ГУ МВД по адрес своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просило, о дате и месте судебного заседания уведомлено надлежаще.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г№ 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Неявка лица в судебное заседание является волеизъявлением, свидетельствующим о его отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

На основании изложенного, суд полагает признать неявившихся лиц, в силу положений ст.ст. 118, 167 ГПК РФ, извещенными о времени и месте судебного заседания, и рассмотреть дело при установленной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3адрес кодекса РФ).

Положениями пункта «к» части 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, основания и условия передачи служебных жилых помещений гражданам по договору социального найма могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.

Часть 3 ст.17 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы должны осуществляться с таким расчётом, чтобы не нарушать права и свободы других лиц.

Согласно положениям ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, судебных решений.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из положений ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно части 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

- из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

- из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

- иных законных оснований.

Согласно положений ч. 1 и ч. 2 ст. 30 адрес кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, указанным Кодексом.

Основанием вселения граждан в жилое помещение, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации является издание акта органом исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и заключении соответствующего договора (социального найма, найма и др.).

Но основании положений статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статья 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании, адрес, как субъекту федерации, на праве собственности принадлежит следующее жилое помещение: адрес (кадастровый номер: 77:06:0003002:4588), жилой площадью 19,6 кв.м. (запись в ЕГРН о праве собственности истца № 77/77-06/089/2013-339 от 20.02.2013 г.).

Распоряжение и управление государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города, осуществляет истец на основании п. 1 Раздела I Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года N 99-ПП, являясь функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Департамента, в т.ч. функций по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, в том числе жилыми помещениями.

Из материалов дела усматривается, что ответчик вселена в жилое помещение по адресу: адрес (кадастровый номер: 77:06:0003002:4588), жилой площадью 19,6 кв.м., на основании Обменного ордера от 20.11.1974 г. № 053765 серия 92, выданного МГКА Мосжилсервис, Договора социального найма № СН.5601-01-2010-0001525 от 07.09.2010 г.

На момент рассмотрения дела по существу ответчик постоянно зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении (выписка из домовой книги № 4761976 от 16.09.2024 г., выданная ГБУ «МФЦ адрес Академический), исходя из содержания Единого жилищного документа от 16.09.2024 г., у ответчицы имеется задолженность по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг.

Вместе с тем, ответчик не является получателем социальных выплат, на основании письма ГКУ «Соцказначейство Москвы» № 10-08-7011/24 от 18.09.2024 г.

Суд, при рассмотрении настоящего дела, также учитывает, что на основании письма администрации ГБЗУ адрес «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения адрес» № 15-8467/24 от 19.09.2024 г., а также письма Департамента информационных технологий адрес № 1131-900002-010112-000000/24/105218496 от 17.04.2024 г., на основании заявок истца, сведения о смерти ФИО1 отсутствуют.

Кроме того, истцом суду предоставлены Акты осмотра жилого помещения № 158-1/08/2024 от 20.08.2024 г., а также № 158-1-1/08/2024 от 29.08.2024 г. из которых следует, что доступ в спорное жилое помещение отсутствует, на звонок в дверь никто не открыл. Со слов соседей, комната № 3 в квартире № 60 сдается иностранным гражданам, никому дверь не открывают. фио, соседям незнакома, никогда её не видели. Почтовый ящик ответчика заполнен корреспонденцией, на входной двери оставлено уведомление о необходимости связаться с Управлением городского имущества в адрес.

Вместе с тем, согласно ст. 7 Федерального закона от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, признание гражданина утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 г. N 455-О).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Согласно ст. 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, и решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

В данном деле, доводы иска ответчиком надлежащим образом не опровергнуты, доказательств, отражающих его правовую позицию суду не предоставлено, документов, свидетельствующих о том, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, суд делает вывод о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, что является основанием для расторжения данного договора, признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес (кадастровый номер: 77:06:0003002:4588), жилой площадью 19,6 кв.м., снятия его с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 указанного Кодекса.

В связи с тем, что согласно ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, решение суда состоялось в его пользу, суд считает необходимым расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма возложить на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать фио (паспортные данные, СНИЛС 11241132683, адрес регистрации: адрес) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: адрес (кадастровый номер: 77:06:0003002:4588), жилой площадью 19,6 кв.м., со снятием с регистрационного учета по указанному месту жительства.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные, СНИЛС 11241132683, адрес регистрации: адрес) государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.03.2025.

Судья А.А. Голубкова