Решение по делу № 3А-70/2023 от 18.08.2023 | Брянский областной суд (Брянская область)

Дело 3а-70/2023

32OS0000-01-2022-000331-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 18 августа 2023 г.

Брянский областной суд в составе

председательствующего судьи Максимовой Е.А.,

при секретаре Шеремет М.В.,

с участием представителя административных истцов ФИО1,

представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Брянская Транспортная Компания», общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Люкс» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Брянская Транспортная Компания», ООО «Тепло-Люкс» обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений, просили установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:

-земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 5 010 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года;

-земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 1 527 000 руб. по состоянию на 28 февраля 2019 года;

-земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 34 680 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 11 432 992,18 руб.; земельного участка с кадастровым номером № – 3 661 215,9 руб.; земельного участка с кадастровым номером № – 70 827 843,6 руб.

В обоснование требований административные истцы указали, что являются арендаторами указанных земельных участков, размер арендных платежей зависит от кадастровой стоимости земельных участков.

Административные истцы ООО «Брянская Транспортная Компания», ООО «Тепло-Люкс», полагая, что кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости превышает их рыночную стоимость, чем нарушаются их права как арендаторов земельных участков, просят установить кадастровую стоимость спорных объектов равной их рыночной стоимости в соответствии с представленным отчетом об оценке.

Определением суда от 8 августа 2023 года прекращено производство по делу в части административных исковых требований ООО «Брянская Транспортная Компания», ООО «Тепло-Люкс» об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Брянская <адрес> в размере его рыночной стоимости 5 010 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года, в связи с отказом административных истцов от административного иска в указанной части.

В судебном заседании представитель административных истцов ФИО1 поддержал административные исковые требования, сославшись на выводы экспертного учреждения ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России».

Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях. Выразила несогласие с экспертным заключением ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России» от 5 июня 2023 года №875/6-4, заявила ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы.

Иные лица, участвующие в деле, их представители, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

От представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управление Росреестра по Брянской области) ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В возражениях на административный иск представитель Управления Росреестра по Брянской области ФИО4 указала, что Управление является ненадлежащим административным ответчиком, исковые требования в части привлечения его в данном процессуальном статусе не признает, поскольку как регистрирующий орган права и законные интересы административного истца не нарушало, не оспаривает его право на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и представленный истцом отчет, по существу заявленных требований не возражает.

Представитель административного ответчика Государственного бюджетного учреждения «Брянскоблтехинвентаризация» ФИО5 представила письменный отзыв, в котором возражала против заявленных требований. Вместе с тем, указала, что не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

С учетом положений статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

В соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона под кадастровой стоимостью понимается стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьями 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (часть 2 статьи 3 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке»).

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации). Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц.

Согласно части 7 статьи 22 указанного Закона результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог, арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.

Как установлено судом, на основании договора аренды земельного участка от 23 августа 2006 года № 162 административные истцы ООО «Брянская Транспортная Компания», ООО «Тепло-Люкс» являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Срок договора аренды – с 1 марта 2006 года по 28 февраля 2055 года.

На основании договора аренды земельного участка от 23 августа 2006 года № 161 административные истцы ООО «Брянская Транспортная Компания», ООО «Тепло-Люкс» являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Срок договора аренды – с 1 марта 2006 года по 28 февраля 2055 года.

Согласно условиям вышеуказанных договоров аренды размер арендной платы за земельные участки определяется в соответствии с нормативными актами, принятыми органами государственной власти Брянской области.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Брянской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Брянской области от 11.12.2015 № 595-п, размер арендной платы за земельный участок рассчитывается одним из следующих способов: а) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности; б) на основании кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно информации, представленной Управлением имущественных отношений Брянской области, годовой размер арендной платы за земельные участки с кадастровыми номерами № рассчитывается в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 28 февраля 2019 года установлена актом ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 4 марта 2020 года № 2-Г в размере 3 661 215,9 руб. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости – 19 марта 2020 года, дата начала применения – 1 января 2020 года.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года № 1498 по состоянию на 1 января 2019 года в размере 70 827 843,6 руб. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости – 26 января 2020 года, дата начала применения – 1 января 2020 года.

Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 1 ноября 2022 года № 1660 «Об утверждении результатов кадастровой стоимости на территории Брянской области» по состоянию на 1 января 2022 года кадастровая стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером № утверждена в размере – 2 910 246,90 руб., земельного участка с кадастровым номером № – 56 986 644,66 руб. Дата начала применения - 1 января 2023 года.

Таким образом, кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости, определенная по состоянию на 28 февраля 2019 года и на 1 января 2019 года, настоящее время является архивной.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпунктах 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

Дело о пересмотре кадастровой стоимости подлежит рассмотрению по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1 числа налогового периода, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391, пункт 2 статьи 403 НК РФ, статья 24.18, абзац пятый статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

В абзаце втором пункта 1.1 статьи 391 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Согласно абзацу 4 части 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В данном случае результаты определения архивной кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости влияют на права и обязанности ООО «Брянская Транспортная Компания», ООО «Тепло-Люкс», как арендаторов земельных участков, поскольку величина арендной платы зависит от размера кадастровой стоимости земельных участков, в связи с чем ООО «Брянская Транспортная Компания», ООО «Тепло-Люкс» вправе оспаривать кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости. При этом выбранный административными истцами способ защиты права соответствует действующему законодательству.

В силу положений частей 1, 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Закона об оценочной деятельности).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.07.2014 № 1555-О, установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной выступает законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 КАС РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца, тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

В силу статей 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В обоснование рыночной стоимости земельных участков административные истцы представили отчет об оценке № 3220-237-028 ЗУ от 27 июля 2020 года, выполненный ООО «Городской Центр Оценки и Консалтинга», согласно которому рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> определена размере 1 527 000 руб. по состоянию на 28 февраля 2019 года; рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, определена в размере 34 680 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

В целях установления соответствия представленного административными истцами отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности определением суда от 29 апреля 2022 года (с учетом определения от 31 августа 2022 года о замене экспертного учреждения) по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Оценочная компания «ВарМи»», эксперту ФИО14

Согласно заключению ООО Оценочная компания «ВарМи» № 22-ЭН-6443-10-4825 от 11 ноября 2022 года, отчет об оценке № 3220-237-028 ЗУ от 27 июля 2020 года, выполненный ООО «Городской Центр Оценки и Консалтинга», не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, имеет нарушения, влияющие на итоговый результат определения рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

Заключением ООО Оценочная компания «ВарМи» № 22-ЭН-6443-10-4825 от 11 ноября 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 28 февраля 2019 года определена в размере 4 265 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2019 года – 72 668 000 руб.

По ходатайству представителя административных истцов, принимая во внимание наличие замечаний относительно заключения эксперта, представленной рецензии на заключение эксперта, существенной разницей между кадастровой и рыночной стоимостью объектов недвижимости, определенной в отчете об оценке, в связи с возникшими сомнениями в обоснованности заключения эксперта по делу назначена повторная судебная экспертиза, проведение которой поручено ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России».

Согласно экспертному заключению ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России» от 5 июня 2023 года № 875/6-4, отчет об оценке № 3220-237-028 ЗУ от 27 июля 2020 года, выполненный ООО «Городской Центр Оценки и Консалтинга», соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, использованным для определения стоимости объектов оценки, в отчете не выявлены нарушения требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости конкретного объекта оценки, иные нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости, в том числе, правильно определена факторы, влияющие на стоимость объекта недвижимости, не допускались ошибки при выполнении математических действий, информация, использованная оценщиком, является достаточной и проверяемой.

Оценив экспертное заключение ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России» от 5 июня 2023 года №875/6-4 в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд признает его надлежащим доказательством по делу, так как экспертное заключение подготовлено экспертом, обладающим необходимыми познаниями на проведение подобного рода исследования и стажем работы, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.

Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, на основании чего сделаны выводы и даны обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнений в правильности заключения, беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.

Допрошенный в судебном заседании 16 августа 2023 года оценщик ФИО15 подтвердил выводы, изложенные в отчете об оценке № 3220-237-028 ЗУ от 27 июля 2020 года, выполненном ООО «Городской Центр Оценки и Консалтинга», полном объеме.

Относительно доводов, изложенных в возражениях представителя Управления имущественных отношений Брянской области на отчет и экспертное заключение, суд, с учетом письменных пояснений эксперта ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России» ФИО19 показаний оценщика ФИО16 в судебном заседании и его письменных пояснений, отмечает следующее.

Доводы, изложенные в возражениях, относительно необоснованного применения оценщиком корректирующего коэффициента на неактивный рынок «-18%», подлежат отклонению, поскольку приведенный в отчете анализ рынка предложений земельных участков промышленного назначения в городе Брянске за период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года свидетельствует о превышении предложения над спросом, низкой ликвидности объектов, широком диапазоне цен, что, согласно Справочнику оценщика недвижимости – 2018. Земельные участки. Под ред. ФИО6, является признаками неактивного рынка. Изложенное свидетельствует об обоснованном применении оценщиком названной корректировки.

Доводы о применении оценщиком ценового предложения по объекту-аналогу № 2 в размере 500 руб./кв.м. в то время как в объявлении указана цена 1000 руб. /кв.м., по мнению суда, не свидетельствует о наличии в отчете ошибок, которые привели к ложному результату рыночной стоимости исследуемых объектов, поскольку диапазон ценовых предложений земельных участков промышленного назначения в городе Брянске за период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года находится в интервале значений от 440 руб. до 1650 руб. за 1 кв.м. При этом, среднее значение удельных стоимостей представленных объектов, исключая максимальные значения из общей массы представленных на рынке объектов, составляет 550 руб./кв.м. без учета скидки на торг, корректировки на площадь и других корректирующих коэффициентов. Следовательно, стоимость объекта-аналога № 2, принятая оценщиком ФИО17 в сумме 500 руб./кв.м., находится в указанном диапазоне ценовых предложений рынка аналогичных объектов в городе Брянске, что позволяет судить об объективности и достоверности итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки.

Также суд отклоняет доводы об использовании оценщиком в качестве аналогов объектов с ценами предложений, близкими к минимальной границе ценового диапазона на соответствующем рынке продаж, поскольку из отчета следует, что оценщиком осуществлен анализ и выборка аналогов из объектов, наиболее сопоставимых по основным ценообразующим факторам с исследуемыми объектами. При этом максимальное значение удельной стоимости из представленных на рынке предложений имеет только один объект. Как указано выше, среднее значение удельных стоимостей представленных объектов, исключая максимальные значения из общей массы представленных на рынке объектов, составляет 550 руб./кв.м. без учета скидки на торг, корректировки на площадь и других корректирующих коэффициентов. Полученные удельные стоимости исследуемых объектов находятся в пределах значения удельной стоимости представленных цен предложений с учетом скорректированных стоимостей.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов экспертного заключения ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России» от 5 июня 2023 года №875/6-4 от 5 июня 2023 года.

При таких обстоятельствах суд полагает, что основания для назначения повторной судебной экспертизы отсутствуют.

Суд также отмечает, что согласно экспертному заключению ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России» от 5 июня 2023 года № 875/6-4, в заключении ООО Оценочная компания «ВарМи» №22-ЭН-6443-10-4825 от 11 ноября 2022 года допущены нарушения законодательства в области оценочной деятельности, повлиявшие на определение рыночной стоимости объектов оценки. Так, принятые экспертом в качестве аналогов объекты №№ 1,2 выставлены на продажу в марте и декабре 2019 года, то есть после даты оценки. При этом эксперт ссылается на отсутствие каких-либо изменений в экономике Российской Федерации за период с января 2019 года по ноябрь 2019 года, однако, данное утверждение не подтверждено документально. Эксперт применяет корректировку на торг для земельных участков категории «земли промышленности», однако, исследуемые земельные участки относятся к категориям «земли населенных пунктов».

С учетом изложенного, суд не принимает в качестве доказательства рыночной стоимости спорных объектов недвижимости заключение эксперта ООО Оценочная компания «ВарМи» ФИО18 №22-ЭН-6443-10-4825 от 11 ноября 2022 года.

При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ООО «Брянская Транспортная Компания», ООО «Тепло-Люкс» и установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости в размере, установленном отчетом об оценке № 3220-237-028 ЗУ от 27 июля 2020 года, выполненном ООО «Городской Центр Оценки и Консалтинга»: земельного участка с кадастровым номером № - в размере 1 527 000 руб. по состоянию на 28 февраля 2019 года; земельного участка с кадастровым номером № - в размере 34 680 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Доводы представителя Управления Росреестра по Брянской области о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, суд отклоняет в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 457, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также функции по государственной кадастровой оценке является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

На территории Брянской области функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управление Росреестра по Брянской области).

С учетом указанных разъяснений, а также положений Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» о наделении органа регистрации права полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (статьи 9, 13, 14), изложенные в письменном отзыве доводы представителя Управления Росреестра по Брянской области о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, суд полагает несостоятельными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Административным истцом настоящий административный иск подан в Брянский областной суд 30 декабря 2021 года.

Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Брянская Транспортная Компания», общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Люкс» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить архивную кадастровую стоимость объекта недвижимости: земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> в размере его рыночной стоимости 1 527 000 руб. по состоянию на 28 февраля 2019 года.

Установить архивную кадастровую стоимость объекта недвижимости: земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 34 680 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 30 декабря 2021 года.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Максимова

Мотивированное решение составлено 25 августа 2023 года.