Апелляционное определение по делу № 2А-1409/2023 от 08.08.2023

Судья Лиджаева Д.Х. дело № 33а-638/2023

№ 2а-1409/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Элиста 08 августа 2023 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Панасенко Г.В.,

судей Буджаевой С.А., Кутлановой Л.М.,

при секретаре Петровой Ц.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федерального налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 мая 2023 г.

Заслушав доклад судьи Панасенко Г.В. об обстоятельствах дела, выслушав объяснения административного ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя административного истца - УФНС по Республике Калмыкия ФИО3, судебная коллегия

установил а:

Управление Федерального налоговой службы по Республике Калмыкия (далее - УФНС по Республике Калмыкия) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим.

ФИО1 с 06 октября 2009 г. по 08 декабря 2020 г. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем на нём лежала обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 заказными письмами направлялись требования: 11 сентября 2018 г. № 9033 со сроком исполнения до 21 сентября 2018 г.; 09 февраля 2021 г. – № 2148 со сроком исполнения до 19 марта 2021 г.

Ввиду неисполнения данных требований 11 мая 2021 г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании в том числе недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2020 г. в размере 30441, 81 руб., пени за период с 03 февраля по 02 сентября 2018 г., с 24 декабря 2020 г. по 02 февраля 2021 г. – 1383,30 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 г. в размере 7905,04 руб., пени за период с 03 февраля по 02 сентября 2018 г., с 24 декабря 2020 г. по 02 февраля 2021 г. – 282,58 руб., всего 40012,73 руб.

На основании поступившего от налогового органа заявления мировым судьёй был выдан судебный приказ от 14 мая 2021 г. о взыскании перечисленных сумм.

После вынесения 30 марта 2023 г. мировым судьёй определения об отмене указанного судебного приказа в связи с поступившими возражениями со стороны должника у налогового органа возникло право на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Ссылаясь на изложенное, УФНС по Республике Калмыкия просило суд взыскать с ФИО1 приведенную выше задолженность по страховым взносам и пеням на общую сумму 40012,73 руб.

В судебном заседании представитель административного истца - УФНС по Республике Калмыкия ФИО3 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования налогового органа не признал, указав, что в период с 15 августа 2012 г. по 14 февраля 2022 г. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия», откуда был освобожден по отбытии срока наказания, в связи с чем в спорный период он не осуществлял предпринимательскую деятельность.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 мая 2023 г. административные исковые требования УФНС по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворены.

С ФИО1 в пользу УФНС по Республике Калмыкия взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2020 г. в размере 30441, 81 руб., пени за период с 03 февраля по 02 сентября 2018 г., с 24 декабря 2020 г. по 02 февраля 2021 г. – 1383,30 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 г. в размере 7905,04 руб., пени за период с 03 февраля по 02 сентября 2018 г., с 24 декабря 2020 г. по 02 февраля 2021 г. – 282,58 руб., всего 40012,73 руб.

С ФИО1 в бюджет г. Элисты взыскана государственная пошлина в размере 1400,36 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, административный ответчик ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой поставил вопрос об отмене судебного решения и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указал на то, что в спорный период он не осуществлял предпринимательскую деятельность ввиду нахождения в местах лишения свободы. У него отсутствовала возможность обратиться в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 23, 48, 52, 57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации и исходил из того, что налоговым органом соблюдены порядок и срок взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пеням.

С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям материального закона.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик, плательщик страховых взносов обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Правила, предусмотренные статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также в отношении страховых взносов, пеней и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункты 8, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 22.4 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ) индивидуальный предприниматель признается фактически прекратившим свою деятельность, если к моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения одновременно соблюдаются следующие условия: истекло 15 месяцев с даты окончания действия патента или индивидуальный предприниматель в течение последних 15 месяцев не представлял документы отчетности, сведения о расчетах; индивидуальный предприниматель имеет недоимку и задолженность.

По правилам указанной нормы права недействующий индивидуальный предприниматель может быть исключен из реестра в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, плательщик должен выплатить пени, начисляемые за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты страховых взносов (пункты 1, 2, 7 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту2 статьи48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб. (а в ранее действовавшей редакции - 3 000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб. (в ранее действовавшей редакции - 3 000 руб.).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69).

Согласно материалам дела, 06 октября 2009 г. административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет.

Решением ИФНС России по г. Элисте № 83-И от 08 декабря 2020 г. в соответствии с пунктом 1 статьи 22.4 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об исключении недействующего индивидуального предпринимателя ФИО1

В силу положений статьи 430, пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации на ФИО1 в период, когда он значился зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, лежала обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, а также на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Факт направления в установленном налоговым законодательством порядке налоговым органом ФИО1 приведенных выше требований подтверждается данными официального сайта АО «Почта России» об отслеживании почтовых отправлений с идентификаторами № 35800027373363 (налоговое требование № 9033) и 40092156222717 (налоговое требование № 2148).

В требовании №9033 последнему было указано на необходимость уплаты пеней за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 1206,48 руб., на обязательное медицинское страхование за 2017 г. - 236,66 руб. Согласно расчету к данному требованию пени начислены за просрочку уплаты названных взносов за период с 03 февраля по 02 сентября 2018 г.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца ФИО3 пояснила, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб. за 2017 г. были взысканы с ФИО1 решением налогового органа №1318 от 13 марта 2018 г., которое данным налогоплательщиком не исполнено, а потому ему были начислены пени в вышеуказанном размере. На основании решения налогового органа 15 марта 2018 г. судебным приставом-исполнителем Элистинского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия вынесено постановление о возбуждении в отношении должника ФИО1 исполнительного производства № 9915/18/08001-ИП.

Указанное подтверждается представленным суду постановлением судебного пристава-исполнителя названного подразделения службы судебных приставов от 15 марта 2018 г.

В требовании № 2148 ФИО1 налоговым органом было указано на необходимость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 30441, 81 руб. и обязательное медицинское страхование за 2020 г. – 7905,04 руб., а также пеней, начисленных за просрочку уплаты данных взносов: на обязательное пенсионное страхование в размере 176,82 руб. и на обязательное медицинское страхование - 45,92 руб., за период с 24 декабря 2020 г. по 02 февраля 2021 г.

После формирования требования № 2148 от 03 февраля 2021 г. сумма общей задолженности ФИО1 по страховым взносам и пеням превысила 10000 руб. и в силу пункта 2 статьи48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ) у налогового органа возникло право на её взыскание в судебном порядке.

Ввиду неисполнения направленных требований 11 мая 2021 г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании в том числе перечисленных выше сумм, на основании которого такой судебный приказ был выдан 14 мая 2021 г.

С административным исковым заявлением в Элистинский городской суд Республики Калмыкия налоговый орган обратился 26 апреля 2023 г., то есть с соблюдением срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, установленные налоговым законодательством порядок, сроки направления налоговых требований и обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Расчет взыскиваемых сумм проверен судом первой инстанции, оснований подвергать его сомнению не имеется, каких-либо доказательств, опровергающих правильность приведенного административным истцом размера задолженности, материалы дела не содержат и административным ответчиком суду не представлено.

При таких данных вывод суда об удовлетворении административных исковых требований УФНС по Республике Калмыкия является правильным.

Довод ФИО1 в апелляционной жалобе о том, что он подлежит освобождению от уплаты страховых взносов в связи с тем, что предпринимательскую деятельность в период отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии он не осуществлял, подлежит отклонению ввиду следующего.

Перечень оснований, по которым плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации не уплачивают страховые взносы, установлен в пункте 7 статьи 430 названного Кодекса.

Согласно данной норме права плательщики не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Отбывание наказания в местах лишения свободы в качестве такого основания не предусмотрено.

Следовательно, отбывание индивидуальным предпринимателем наказания в местах лишения свободы не освобождает его от обязанности уплачивать страховые взносы за соответствующие периоды.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 12 апреля 2005 г. № 164-О и 12 мая 2005 г. № 213-О указал, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

С учетом этой правовой позиции в рамках рассмотрения возникшего спора предметом проверки судов явилось и названное Конституционным Судом Российской Федерации юридически значимое обстоятельство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б) документа об уплате государственной пошлины; в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в том числе в случае направления документов, предусмотренных статьей 22.3 настоящего Федерального закона, в регистрирующий орган почтовым отправлением с описью вложения, если подпись индивидуального предпринимателя, являющегося подозреваемым или обвиняемым, содержащимися под стражей, либо осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, удостоверена начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения (пункт 1.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ).

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

Согласно пунктам 54, 58 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. № 295 (далее - Правила), действовавшим в спорный период, получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию исправительного учреждения. При отсутствии на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам денежных средств, указанные предложения, заявления, и жалобы отправляются за счет исправительного учреждения (за исключением направляемых в форме телеграмм).

Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, Европейский Суд по правам человека, и ответы на них цензуре не подлежат (абзац 2 пункта 58 Правил).

Согласно имеющейся в деле справке № 003837, выданной 14 февраля 2022 г. ФКУ «ИК-2» УФСИН России по Республике Калмыкия, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал в данном учреждении наказание в виде лишения свободы с 15 августа 2012 г. по 14 февраля 2022 г.; освобожден по отбытии срока наказания.

Из ответа указанного учреждения от 02 августа 2023 г. на запрос суда апелляционной инстанции следует, что в период отбывания наказания ФИО1 не был трудоустроен в связи отсутствием рабочих мест; на лицевом счету последнего имелись денежные средства в виде поступавшей пенсии по инвалидности 3 группы; он не был лишен права на направление корреспонденции каким-либо лицам и организациям, 6 раз обращался в пенсионный орган Яшкульского района Республики Калмыкия, обращения в налоговые органы не имелось; вся исходящая и входящая корреспонденция вручалась ФИО1 под роспись; препятствия в реализации права на направление корреспонденции, телефонные переговоры и предоставленные свидания, у последнего отсутствовали; за выдачей доверенности на представление интересов к начальнику колонии он не обращался.

Как видно из приложенных у вышеназванному ответу исправительной колонии документов, в том числе данных лицевого счета ФИО1, у него имелись денежные средства для уплаты государственной пошлины и направления заказной корреспонденции (при отсутствии денежных средств соответствующее заявление могло бы быть отправлено за счет исправительного учреждения); он не был лишен права на направление корреспонденции каким-либо лицам и организациям, в том числе в органы пенсионного фонда, налоговые органы; у него отсутствовали препятствия для реализации права на телефонные переговоры и предоставленные свидания для привлечения представителя для решения вопроса о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, установленные статьями 91, 92, 125 УИК РФ, равно как и выдачу доверенности на представление интересов предпринимателя, удостоверенную начальником соответствующего места лишения свободы в соответствии со статьей 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что у ФИО1 в период отбывания наказания в виде лишения свободы имелась возможность в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик ФИО1 пояснил, что не обращался в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе ему не был разъяснен порядок регистрации прекращения такой деятельности, в частности, в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, юридически он неграмотен.

Вместе с тем по общему правилу незнание закона не освобождает гражданина от неблагоприятных последствий совершения (не совершения) юридически значимых действий, в связи с чем незнание ФИО1 порядка прекращения статуса индивидуального предпринимателя не может служить основанием для освобождения от уплаты страховых взносов.

При таких обстоятельствах следует согласиться с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для освобождения ФИО1 от обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

По существу доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку имеющихся по делу доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права по делу судом не допущено.

С учётом изложенного оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения судебная коллегия не находит.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 308, 309, 311 КАС РФ,

определил а:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 мая 2023 г. оставить без изменения апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий Г.В. Панасенко

Судьи С.А. Буджаева

Л.М. Кутланова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 августа 2023 г.