УИД 47RS0009-01-2022-003576-37 Дело № 2-976/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кировск Ленинградская область 24 августа 2023 года
Кировский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Трудовой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Караваевой С.С.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,
представителя истца ФИО3 - ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
третьего лица ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Кировец» о признании общего собрания несостоявшимся, признании недействительным решений общего собрания, протокола общего собрания,
установил:
ФИО1, ФИО3 обратилась в суд с иском, с учетом принятых судом уточнений, к СНТ «Кировец» в котором просили:
1. считать исковое заявление о признании всех решений общего собрания СНТ «Кировец» от 3 июля 2022 года поданным в установленный ст. 181.4 ГК РФ срок.
2. признать общее собрание СНТ «Кировец», проведенное 3 июля 2022 года несостоявшимся,
3. признать недействительным протокол № 2 от 3 июля 2022 года,
4. признать все решения общего собрания СНТ «Кировец», оформленные протоколом № 2 от 3 июля 2022 года недействительными с момента их принятия.
В обоснование исковых требований указав, что 3 июля 2022 года в СНТ «Кировец» Кировского района Ленинградской области массив Ново-Анненский-Медное проведено общее собрание, решения которого оформлены протоколом от 3 июля 2022 года. Истцы считают решения общего собрания незаконным, поскольку в нарушение положения Федерального Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о созыве и проведении общего собрания СНТ «Кировец» Кировского района Ленинградской области не содержит необходимых сведений, а именно: не указано по чьей инициативе проведено собрание (нет решения с утвержденной повесткой дня), не указано, время и место, где члены товарищества могут ознакомиться с проектами документов, утвержденных на таком собрании, в частичности, смета на 2022-2023 годы, отчет ревизионной комиссии, отчет председателя, список лиц, которые будут приняты в члены СНТ, а также список кандидатов в члены правления товарищества. Следовательно, нарушены права истцов, в том числе право принять участие в собрании, право знакомиться с документами, планируемыми на утверждение общим собранием, право заявлять свои кандидатуры на выборы в органы управления товариществом. Наличие кворума на собрании не подтверждено. Информация о принятых на общем собрании решениях не доведена до членов товарищества и индивидуальных садоводов. Документы, утвержденные на собрании, не были представлены в установленный законом срок ни членам товарищества, ни индивидуальным садоводам.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, направила для участия в деле своего представителя ФИО2, которая исковые требования поддержала.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, направила для участия в деле своего представителя ФИО4, которая исковые требования поддержала.
Председатель ответчика ФИО5 исковые требования не признала.
Третье лицо ФИО6 против удовлетворения исковых требований возражал.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец ФИО3 является собственником земельного участка на территории садоводства и членом СНТ «Кировец» Кировского района Ленинградской области (л.д. 8-9,12-14). Истец ФИО7 является собственником земельного участка №, расположенном по <адрес>, ведет садоводство в индивидуальном порядке (л.д. 16-17).
3 июля 2022 года в СНТ «Кировец» Кировского района Ленинградской области состоялось общее собрание членов товарищества, проведенное в очной форме, что подтверждается протоколом №2 от 3 июля 2022 года (л.д. 60-62).
На данном собрании были приняты следующие решения:
О внесении изменений в реестр садоводов СНТ «Кировец» - выбыли из членов СНТ «Кировец» по заявлению Г.С.Н., А.Е.А. в СНТ «Кировец» появился новый садовод К.Я.А., которым предоставлены документы на земельный участок, заявление о вступлении в члены СНТ «Кировец» в правление СНТ не поступало, в связи с чем принято решение считать К.Я.А. индивидуальным садоводом СНТ «Кировец»;
О рассмотрении отчета председателя;
О принятии заключения ревизионной комиссии за период 2021-2022 годов;
О принятии сметы за 2022-2023 годы для членов СНТ и индивидуальных садоводов;
О принятии положения по оплате за выдачу копий документов в СНТ «Кировец» и стоимости ксерокопии в размере 15 рублей за лист;
О передаче ЛЭП на баланс ПАО «Россети Ленэнерго».
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (далее - Закон), член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу п. 19 ст. 17 Закона, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Исходя из буквального толкования положений ст. 21, 46 Закона, истцы, оспаривая решения общего собрания несут процессуальную обязанность доказывания факта нарушения оспариваемыми решениями их прав и законных интересов.
Как усматривается из представленных ответчиком документов, решение о проведении собрания в очной форме 3 июля 2022 года в 12 часов 00 минут у здания правления по ул. Новоселов принято на заседании правления 18 июня 2022 года, оформленного протоколом №1 (л.д. 63). Была утверждена следующая повестка дня собрания:
Внесение изменений в реестр садоводов;
Отчет председателя;
Отчет ревизионной комиссии;
Принятие сметы на 2022-2023 годы для членов СНТ и индивидуальных садоводов;
Принятие положения по оплате за выдачу копий документов;
Рассмотрение вопроса о передаче ЛЭП на баланс Ленэнерно.
Разрешая требования о признании общего собрания СНТ «Кировец», оформленного протоколом №2 от 3 июля 2022 года, несостоявшимся, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку сам факт проведения собрания подтверждается: уведомлениями о его проведении, явочным листом.
Из представленного реестра садоводов СНТ «Кировец» на 3 июля 2022 года следует, что на момент проведения собрания в СНТ «Кировец» насчитывалось - 102 члена садоводства. Следовательно, для кворума в оспариваемом собрании необходимо было (102/2+1) участника собрания (л.д. 86-91).
Из протокола собрания, явочного листа следует, что в голосовании принимали участие 74 членов садоводства, из которых 40 членов товарищества принимали участие в собрании лично, а 34 представителя членов СНТ принимали участие в собрании на основании доверенностей (л.д. 79-85).
Согласно части 1 статьи 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Как следует из материалов дела, членами СНТ «Кировец» В.Э.Н., В.С.А., Г.А.Б., Г.Ю.Н., З.Е.Н., З.Л.Е., Т.А.В., З.В.С., С.А.А. выданы доверенности на участие в общем собрании ФИО6, члены СНТ К.А.С., М.И.А., Н.И.В., С.М.Б., У.О.Ю. выдали доверенности на участие в общем собрании П.Н.Б., члены СНТ Д.З.В., И.А.Л., Ц.Е.П. выдали доверенности на участие в собрании Ц.В.С., интересы М.Л.В. на общем собрании на основании доверенности представлял М.Б.А., интересы М.Л.В. на общем собрании по доверенности представляла К.Е.Е., при этом ФИО6, Ц.В.С., С.Д.В., М.Б.А., П.Н.Б., М.Ю.А., Ш.А.И. являются членами правления СНТ «Кировец».
Вместе с тем, то обстоятельство, что представителями членов товарищества, в том числе являлись члены правления, не свидетельствует о незаконности принятых ими решений. Доверенности лицами, их выдавшими, не отозваны и не оспорены. Ни один из представляемых не заявил о несогласии с решением общего собрания, что указывает на соответствие воли доверителя указанными в доверенности действиям доверенного лица и одобрении этих действий.
Суд не находит оснований для исключения из числа голосов Г.С.Н., поскольку из реестра членов СНТ следует, что Г.С.Н. является членом СНТ «Кировец», ему принадлежит участок по адресу: <адрес>. Г.С.Н. лично принимал участие в общем собрании 3 июля 2022 года, что подтверждается его подписью в явочном листе СНТ «Кировец» к общему собранию 3 июля 2022 года.
Суд также не усматривает оснований для исключения из числа из числа голосов Б.М.Н., поскольку из представленной доверенности следует, что Б.А.М. передал Б.М.Н. полномочия провести голосование Б.М.Н., указана дата совершения доверенности – 3 июля 2022 года, при этом в силу положений пункта 1 статьи 186 Гражданского кодекса если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Отсутствие в представленных доверенностях от имени К.О.С. и М.С.О. паспортных данных доверителя не свидетельствует о недействительности доверенностей.
Представленные доверенности соответствуют требованиям статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержат фамилию, имя, отчество доверителей и доверенных лиц, полномочия доверенного лица, а также дату совершения доверенности.
При проведении собрания по каждому пункту повестки дня проведено голосование, подсчитаны голоса «за», «против», «воздержался», что подтверждается протоколом общего собрания от 3 июля 2022 года, все решения по вопросам повестки дня приняты большинством голосов.
Однако из числа членов, принявших участие в собрании по доверенностям, подлежат исключению 9 человек, подлинники доверенностей которых не предоставлены в материалы дела (л.д. 96, 98, 99, 102, 117, 120, 125, 126, 127).
С учетом того, что в общем собрании приняли участие 74 членов СНТ, что составляет 64 % от общего числа членов СНТ, представленными в материалы дела доказательствами, подтверждается наличие кворума на собрании СНТ «Кировец» 3 июля 2022 года.
Согласно части 13 статьи 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).
Объявление о созыве общего собрания СНТ «Кировец» с указанием повестки дня было размещено на стендах СНТ Кировец» с 19 июня 2022 года, что подтверждается представленными фотоматериалами. С 26 июня 2022 года на стендах СНТ были размещены для ознакомления проект приходно-расходной сметы на 2022-2023 годы, с финансового-экономическим обоснованием (л.д. 55, 56).
Доводы истцов о принятии на общем собрании решений, не предусмотренных повесткой дня, также не нашли своего подтверждения, поскольку вопросы об избрании председателя и секретаря собрания, счетной комиссии являются процедурными и не могли нарушить права и законные интересы членов товарищества.
Доводы истцов о том, что доверенности должны быть заверены председателем товарищества со ссылкой на положения Устава, судом отклоняются, поскольку согласно ранее действовавшему Федеральному закону от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ таких положений не содержит, а положения Устава товарищества применяются только в той части, которая не противоречащей закону.
Иные доводы не могут служить основанием для признания недействительным решения общего собрания.
Поскольку при проведении собрания не было допущено существенных нарушений порядка и процедуры проведения общего собрания, кворум на собрании был обеспечен, собрание было правомочно принимать решение по вопросам, включенным в повестку дня, суд не усматривает оснований для признания решений собрания недействительными, в связи с чем приходит к выводу, что требования истцов не подлежат удовлетворению.
Как указанно в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушение законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Поскольку за принятие оспариваемых решений проголосовало абсолютное большинство садоводов, никто иной из садоводов СНТ «Кировец» к иску не присоединился, хотя были надлежащим образом уведомлены об инициировании данного спора в суд, принадлежащие истцам голоса не могли бы за собой повлечь изменение результатов голосования, что также не дает оснований для признания решения собрания товарищества в указанной части недействительными по признакам оспоримости.
Федеральный закон № 217-ФЗ (ч. 6 ст. 5, ч. 3 ст. 17) устанавливает право индивидуальных садоводов на участие в собраниях товарищества только по ограниченному кругу вопросов, а именно:
1) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков и о выборе представителя товарищества для подачи соответствующего заявления в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав;
2) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, о порядке его использования и о выборе представителя товарищества для подачи соответствующего заявления в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав;
3) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества, и о выборе представителя товарищества для подачи соответствующего заявления в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав;
4) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости и о выборе представителя товарищества для подачи соответствующего заявления в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав;
5) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Закона;
6) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Закона.
По остальным вопросам физические лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, участия в голосовании не принимают.
ФИО1 не является членом товарищества, в связи с чем в силу положений ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ истец не вправе оспаривать принятые общим собраниям решения по иным вопросам.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Кировец» о признании общего собрания несостоявшимся, признании недействительным решений общего собрания, протокола общего собрания - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Трудова