Дело № 2а-7284/2023
УИД 66RS0002-02-2023-002410-02
Мотивировочная часть решения суда изготовлена 11 января 2024 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 20 декабря 2023 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу и налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2017-2018 годы в размере 366 руб. 86 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная 01.01.2017, за 2017-2018 годы в размере 1 846 руб. 61 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 2 191 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 по 10.01.2021 в размере 10 руб. 87 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 632 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.04.2020 в размере 93 руб. 10 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 596 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 06.04.2020 в размере 418 руб. 04 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 362 руб. 41 коп., задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 517 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 10.01.2021 в размере 2 руб. 93 коп., пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.04.2020 в размере 29 руб. 47 коп., задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 517 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 02.12.2020 по 10.01.2021 в размере 2 руб. 93 коп., задолженности по земельному налогу за 2019 год в размере 202 руб., пени по земельному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 17.01.2021 в размере 1 руб. 34 коп., задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 484 руб., пени по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 2 руб. 27 коп., задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 461 руб., задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 467 руб., пени по земельному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 05.02.2018 в размере 6 руб. 22 коп., задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2019 год в размере 3 065 руб. и пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2019 год за период с 02.12.2020 по 12.01.2021 в размере 18 руб. 24 коп.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком вышеуказанных налогов.
Налоги своевременно административным ответчиком уплачены не были, что явилось основанием для обращения инспекции с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим иском. Одновременно инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьями 150, 152, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
Как усматривается из материалов дела, мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга 12.05.2021 вынесен судебный приказ № 2а-1237/2021 о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности заявленной ко взысканию в настоящем деле, который в связи с поступлениями возражений от должника отменен 09.11.2022 г.
В суд с настоящим административным иском налоговой орган обратился 19.07.2023, то есть с пропуском срока.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, в обосновании которого указано, что срок пропущен в связи с огромной загруженностью сотрудников инспекции по данному направлению работы и нестабильностью работы программных комплексов.
Исследовав ходатайство и письменные материалы дела, материалы приказного производства, суд не находит оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока для обращения в суд, поскольку доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки в материалы дела не представлено.
При этом, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Учитывая вышеуказанное, оснований для взыскания с ФИО1 заявленной ко взысканию задолженности не имеется, поскольку налоговый орган утратил право на взыскание указанной задолженности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу и налогу на доходы физических лиц, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.В. Матвеев