ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело № 3га-12/2023

12 января 2023 года г. Уфа

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Старичковой Е.А.,

при секретаре Шафиковой Ю.Р.,

с участием представителя административного истца ООО УК «Базис-Инвест» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Базис-Инвест» (далее – ООО УК «Базис-Инвест») об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

установил:

ООО УК «Базис-Инвест», являясь собственником объектов капитального строительства – нежилого административного здания ... с кадастровым номером ..., нежилого помещения с кадастровым номером ..., а также земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., расположенных в адрес, обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, мотивируя требование тем, что кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчете оценщика ... №... от дата.

Данное обстоятельство нарушает законные интересы административного истца в части уплаты налога на имущество и земельного налога в повышенном размере.

Административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размерах, установленных в Отчете по оценке.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования, соглашаясь с результатами проведенной по делу судебной оценочной экспертизы.

От представителя административных ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по доверенностям ФИО2 в судебное заседание поступило заявление о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на заниженный размер рыночных стоимостей объектов недвижимости, в том числе, по результатам оценочной экспертизы. При этом возражения относительности экспертного заключения не представлены, ходатайство о назначении по делу дополнительной (повторной) экспертизы не заявлено.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, заинтересованных лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заедания, не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, уважительные причины неявки в суд не представили.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и явка которых не признана судом обязательной.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства из материалов дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические и физические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года №237-ФЗ в Республике Башкортостан – 1 июля 2017 года.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что административный истец является собственником объектов капитального строительства – нежилого административного здания ... с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, местоположение: адрес, и нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, местоположение: адрес, что подтверждается выписками из ЕГРН о зарегистрированных правах на объекты недвижимости от дата.

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости от дата нежилое здание поставлено на кадастровый учет 1 июля 2011 года, нежилое помещение – 21 августа 2013 года.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2020 года утверждены Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 ноября 2020 года № 1701 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2020 года», опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан 27.11.2019 года http://www.npa.bashkortostan.ru.

Вышеуказанным приказом кадастровая стоимость объектов капитального строительства определена по состоянию на дату государственной кадастровой оценки 1 января 2020 года согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от дата в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 49 287 981,29 руб.,

- с кадастровым номером ... – 16 251 422,16 рублей.

На праве собственности административному истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, вид разрешенного использования: ..., согласно выписке из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27 сентября 2022 года.

По выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от дата земельный участок поставлен на кадастровый учет 26 ноября 2001 года.

Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан по проведенному в 2019 году в Республике Башкортостан очередному туру работ по актуализации государственной кадастровой оценки утверждены приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18 октября 2019 года № 1443 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на 1 января 2019 года», размещенным на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan, 24.10.2019.

Вышеуказанным приказом кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2019 года в размере 13 318 239,07 руб. согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата.

Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, административный истец представил в материалы дела отчет оценщика ... №... от дата, согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости определена в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 20 120 147,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года,

- с кадастровым номером ... – 3 644 067,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года,

- с кадастровым номером ... – 4 581 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Принимая расхождение между кадастровой и рыночной стоимостями, судом назначена судебная оценочная экспертиза по установлению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ... ФИО5

Согласно заключению эксперта ... ФИО5 №... от дата рыночная стоимость объектов недвижимости определена в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 28 227 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года,

- с кадастровым номером ... – 4 886 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года,

- с кадастровым номером ... – 2 146 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Суд при оценке заключения эксперта в порядке, предусмотренном ст.ст. 82,84 Кодекса административного судопроизводства РФ, в качестве одного из доказательств, не имеющего предопределяющего значения по настоящему делу, находит его достоверным и допустимым, учитывая, что в составе представленного экспертного заключения имеются сведения о квалификации эксперта, проводившего исследования (стаж оценочной деятельности ... лет), включен в Реестр членов СРО, имеет квалификационный аттестат по оценке недвижимости, а также полиса страхования гражданской ответственности эксперта и экспертной организации...

Требования, содержащиеся в ст.ст. 2, 3, 4, 6-8, 16 и 17, ч.2 ст.18, ст.ст. 24 и 25 Федерального Закона от 31.05.2011 г. № 73-ФЗ (в редакции от 25.11.2013г.) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, не являющихся государственными судебно-экспертными учреждениями, соблюдены. Эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки, не имеет противоречий. При проведении исследования объектов капитального строительства и земельного участка экспертом использован метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, принимая во внимание достаточно развитый рынок продажи коммерческой недвижимости в адрес. Отказ от применения в исследовании затратного и сравнительного подходов экспертом мотивирован.

При сравнительном подходе в качестве объектов-аналогов по объектам капитального строительства отобраны три объекта капитального строительства той же функциональной направленности, что и объекты оценки (торгово-офисного назначения), расположенные в городе Белорецке Республики Башкортостан, с расчетом корректировки на локальное местоположение в черте города. В связи с выбором максимально аналогичных аналогов объем произведенных корректировок незначительный (по площади, на торг, на конструктивные особенности (этаж), тип объекта, внутренняя отделка). Весовые коэффициенты всех аналогов практически равные, что свидетельствует об однородности подобранных аналогов. Информация получена по данным Интернет-сайтов по продаже объектов капитального строительства в апреле-мае 2019 года, содержащих необходимую информацию на предмет проверки ее достоверности. Окончательные коэффициенты вариации по объектам составили 26,1 и 24,5%.

Выводы эксперта при проведении исследования земельного участка сделаны на основе сравнительного анализа, при котором использованы три аналога земельных участков коммерческого назначения, расположенные в городах Белорецке и Мелеузе Республики Башкортостан, с аналогичными объекту оценки типовыми условиями о доступности необходимых городских инженерных коммуникаций, транспортной доступности с расчетом корректировки на статус населенного пункта и местоположение в черте города. Информация получена по данным Интернет-сайтов по продаже земельных участков по указанному назначению феврале 2017 года, апреле-мае 2018 года, содержащих необходимую информацию на предмет проверки ее достоверности. В заключении произведены корректировки по виду передаваемых прав, по площади земельных участков с применением скидки на торг. Окончательный коэффициент вариации составил 8,7%.

При указанных обстоятельствах суд полагает заключение экспертизы надлежащим доказательством, которое может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости объектов капитального строительства и земельного участка в размерах, установленных экспертом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

В ходе судебного разбирательства административными ответчиками каких-либо доказательств иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости суду представлено не было.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление – ООО УК «Базис-Инвест» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого административного здания ... с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, местоположение: адрес, в размере его рыночной стоимости 28 227 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, местоположение: адрес, в размере его рыночной стоимости 4 886 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, вид разрешенного использования: ..., в размере его рыночной стоимости 2 146 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 14 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Е.А. Старичкова

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2023 года.