РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 г. город Москва
Симоновский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Бурылёвой Е.С., при секретаре судебного заседания Саргсян О.С., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3440/2025 по иску ФИО2 к ПАО «Россети Московский регион» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Московский регион» о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что 31 марта 2024 г. между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения. Плата за услуги по указанному договору составила 550 руб. и оплачена истцом в полном объеме. Срок исполнения ПАО «Россети Московский регион» обязательств по указанному договору истек 12 марта 2022 г. 6 декабря 2023 г. ответчиком в адрес истца направлено требование о предоставлении места установки ИПУ для выполнения работ со стороны сетевой организации по договору. 7 декабря 2023 г. посредствам личного кабинета данная информация была предоставлена ПАО «Россети Московский регион». Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись обращения о необходимости исполнения обязательств по заключённому договору, однако обязательства ответчиком до настоящего времени не исполнены, в связи с чем истец просит суд обязать ПАО «Россети Московский регион» в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору (технические условия N C8-21-30350620 (631331) от 11 ноября 2021 г. присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион») -осуществить мероприятия по увеличению максимальной мощности домовладения, принадлежащего истцу: жилой дом по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, адрес, коттеджный адрес, кадастровый номер 50:09:0050713:142) до 15 кВт, взыскать с ПАО «Россети Московский регион» пени в размере 193,61 руб., неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда в части обязания осуществить мероприятия по технологическому присоединению, начиная с 31 дня с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
Истец в судебное заседания не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя.
Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).
В силу п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Из п. 7 Правил следует, что процедура технологического присоединения состоит из нескольких этапов и заканчивается составлением акта об осуществлении технологического присоединения. Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 11 ноября 2021 г. между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО2 заключен договор № C8-21-30350620 (631331) присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается.
В силу п. 13 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации 4 месяца со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 26 марта 2013 г. № 24 –Р и составляет 550 руб. (п. 14 Договора).
Договор об осуществлении технологического присоединения считается заключённым в момент поступления платы (части платы), указанной в пункте 14 настоящих технических условий (п. 20 Договора).
Оплата за технологическое присоединение произведена истцом 11 ноября 2021 г., следовательно, договор между странами заключен 11 ноября 2021 г.
Вместе с тем, в установленный договором срок, то есть до 11 марта 2022 г., обязательство по технологическому присоединению сетевой организацией не исполнено, в связи с чем 18 мая 2022 г. истец направила в адрес ответчика заявление, в которой просила ПАО «Россети Московский регион» исполнить обязательства предусмотренные договором.
До настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению по договору ответчиком не исполнены.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком принятых на себя обязательств, ответчиком не представлено.
Согласно требованиям ст. 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Срок исполнения обязательств ответчиком определен заключенным между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.
При этом исполнение ответчиком указанных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика ПАО «Россети Московский регион» в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору № C8-21-30350620 (631331) являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной ч. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, за нарушение срока исполнения обязательства, суд учитывает разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2002 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" согласно которым, при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу абзаца первого п. 2 указанного постановления Пленума если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии с п. 16 Правил Договор должен содержать следующие существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Произведя расчет подлежащей взысканию с ответчика неустойки, за нарушение сроков исполнения обязательства за период с 12 марта 2022 г. по 17 декабря 2024 г., суд приходит к выводу о том, что размер данной неустойки составляет 550 руб.
Вместе с тем, в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" обращено внимание судов на то, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Однако таких оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований в данном случае не имеется, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 193,61 руб.
Как следует из п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, учитывая, что требование потребителя добровольно ответчиком не удовлетворено, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 96,81 руб. (193,61/50%).
Кроме того, в силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушения обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержания должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Согласно п. 2 ст. 308.3 ГК РФ уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Согласно п. 31 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
По смыслу статей 308.3 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательств под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учесть обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.
Определяя размер судебной неустойки в целях понуждения ответчика к своевременному исполнению судебного постановления, суд, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения ответчиком выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, приходит к выводу, что в случае неисполнения решения суда в течение 1 (одного) месяца со дня его вступления в законную силу взыскивать с ответчика в пользу истца неустойку за каждый день просрочки, снизив ее размер до 500 руб. в день, до фактического исполнения решения суда.
В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Московский регион» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Московский регион» (ИНН <***>) осуществить мероприятия, предусмотренные техническими условиями № С8-21-30350620 (631331) от 11 ноября 2021 г. по присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» ранее присоединенных энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, адрес, максимальная мощность которых увеличивается, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ПАО «Россети Московский регион» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспортные данные) неустойку за период с 12 марта 2022 г. по 17 декабря 2024 г. в размере 193,61 руб., штраф в размере 96,81 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Московский регион» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспортные данные) неустойку, в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ на случай неисполнения решения суда в течение 1 (одного) месяца со дня вступления в законную силу решения суда в размере 500 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда по дату его фактического исполнения.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Московский регион» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет города Москвы в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Симоновский районный суд города Москвы.
Мотивированное решение суда изготовлено 2 октября 2025 г.
Судья Е.С. Бурылёва