ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-13955/2023 (2а-1017/2023)

02 августа 2023 года г. Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи

Куловой Г.Р.,

судей

Гаязовой А.Х.,

ФИО5

с участием прокурорапри секретаре

ФИО4,ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес ФИО3 к ФИО1 об установлении административного надзора

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи ФИО7, объяснения административного ответчика ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора отдела ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес (далее по тексту также – ФКУ ИК-7 УФСИН России по адрес, исправительное учреждение) в лице временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден дата приговором мирового судьи судебного участка №... по адрес и адрес Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 68 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

дата ФИО1 осужден приговором Учалинского районного суда Республики Башкортостан по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (4 эпизода). На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору мирового судьи судебного участка №... по адрес и адрес Республики Башкорстостан от дата окончательно наказание определено в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по адрес с дата, подлежит освобождению из мест лишения свободы дата в связи с отбытием срока наказания.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный истец, приведя характеристику осужденного, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено: «Установить в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес Республики Башкортостан, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 3 года. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы адрес Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел.

Обязать ФИО1 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения».

Не согласившись с указанным решением суда, административный ответчик ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить. По мнению заявителя, суд не вправе повторно устанавливать административный надзор, так как он уже отбывает наказание по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, параллельно идет условный срок по приговору Учалинского районного суда Республики Башкортостан. Также постановлено, что оставшуюся часть административного надзора он должен будет продолжить исполнять по окончании отбытия реального срока наказания.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела обеспечения участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах Прокуратуры Республики Башкортостан ФИО4 на стадии апелляционного рассмотрения с позицией заявителя апелляционной жалобы не согласилась, считая решение суда от дата законным и обоснованным.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора, административного ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела следует, что приговором Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (4 эпизода). На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору мирового судьи судебного участка №... по адрес и адрес Республики Башкортостан от дата, окончательно к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (том 1 л.д.9-16).

В ходе судебного заседания дата ФИО1 сообщил, что после отбытия наказания будет проживать по адресу: адрес.

Из представленной начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-7 УФСИН России по адрес характеристики усматривается, что ФИО1 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоит. С требованиями установленного порядка отбывания наказания ознакомлен в полном объеме, к мероприятиям воспитательного характера относится непосредственно, положительных выводов для себя не делает. Срок наказания: 1 год, начало срока: дата, конец срока: дата.

Совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, судимость погашается в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, правомерно пришел к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года, в пределах срока погашения судимости, исходя из того, что, в силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от дата N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При этом, определяя административные ограничения ФИО1, суд первой инстанции обоснованно исходил из необходимости установления обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности; запрета выезда за пределы адрес Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, которые являются целесообразными и соразмерными, отвечающими интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 (три) года с указанными судом административными ограничениями.

Между тем, судебная коллегия считает необходимым внести в резолютивную часть решения суда изменения с целью приведения ее в соответствие с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» путем указания на обязательную явку ФИО1 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика ФИО1 не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку основаны на неверном понимании действующего законодательства и не имеют правового значения для установления административного надзора с административными ограничениями.

Установление административного надзора направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора (статья 2 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы»).

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не носят произвольного характера, соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, имеющие значение для дела обстоятельства определены правильно, судом первой инстанции им дана надлежащая правовая оценка и постановлено законное и обоснованное решение.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от дата изменить в части, указав:

Обязать ФИО1 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части то же решение оставить без изменения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Кулова Г.Р.

Судьи Гаязова А.Х.

ФИО5

Справка: судья ФИО6

Мотивированное апелляционное определение составлено дата