Решение по делу № 2-878/2022 от 29.09.2022 - о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате и пеням, возврате муниципального имущества.

Дело № 2-878/2022 <****>

УИД 69RS0013-01-2022-001002-13

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 сентября 2022 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кордюковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кимрского района Тверской области к ФИО1 ФИО6 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате и пеням, возврате муниципального имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кимрского района Тверской области обратилась в Кимрский городской суд Тверской области с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате и пеням, возврате муниципального имущества.

Исковые требования мотивированы тем, что 21 декабря 2016 г. между администрацией Ильинского сельского поселения Кимрского района Тверской области и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №* площадью 3228 кв.м. с кадастровым №* из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок фактически передан ответчику в пользование по акту приема-передачи согласно приложению № 3 к договору.

01 января 2017 г. полномочия по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, переданы администрации Кимрского района Тверской области.

В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды от 21 декабря 2016 г. № 101/2016, заключенного между истцом и ответчиком, за пользование земельным участком определен размер ежегодной арендной платы в соответствии с Постановлением администрации Тверской области от 26 декабря 2007 г. № 96-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов», исходя из стоимости земельного участка в размере 44528,00 руб. Задолженность арендной платы в 2018 году составила 44528,00 руб., с 2019 года по настоящее время - 44528,00 руб. ежегодно.

Установлены сроки перечисления арендной платы в соответствии с уведомлениями: не позднее 15 сентября – 1/2 годовой суммы арендной платы; не позднее 15 ноября – 1/2 годовой суммы арендной платы.

Задолженность по арендной плате ответчика составляет 178112,00 руб. за период с 2018 года до 2021 года включительно.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за нарушения срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки согласно п. 5.2 договора.

Задолженность ответчика по пеням составляет 127416,88 руб. за период с 16 сентября 2018 г. по 01 июля 2022 г.

В связи с существенным нарушением условий договора аренды, заключенного между истцом и ответчиком, со стороны ответчика, выразившимся в злостном нарушении сроков оплаты арендной платы более двух раз подряд, истцом принято решение о расторжении с ответчика указанного договора аренды.

Письмом от 02 декабря 2021 г. исх. № 1538 ответчику истцом было направлено письменное уведомление об имеющейся задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды по инициативе арендодателя в случае не оплаты задолженности. Ответ на претензию не поступил.

На основании изложенного просят расторгнуть договор аренды от 21 декабря 2016 г. № 101/2016 находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 3228 кв.м из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> по инициативе арендодателя в связи с существенным нарушением условий договора со стороны ответчика; обязать ответчика возвратить истцу спорный земельный участок по акту - приема передачи после вступления в силу решения в течение месяца; взыскать с ответчика в пользу истца арендную плату по договору аренды от 21 декабря 2016 г. № 101/2016 находящегося в государственной собственности земельного участка в размере 178112,00 руб. за период просрочки с 2018 года по 2021 год; взыскать с ответчика в пользу истца пени по договору аренды от 21 декабря 2016 г. № 101/2016 находящегося в государственной собственности земельного участка в размере 127416,88 руб. за период с 16 сентября 2018 г. по 01 июля 2022 г.

Определением Кимрского городского суда Тверской области, занесенным в протокол судебного заседания от 18 июля 2022 г., к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 14 сентября 2022 г., к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра».

В судебное заседание представитель истца администрации Кимрского района Тверской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тверской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области, администрации Ильинского сельского поселения Кимрского района Тверской области в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, что подтверждено документально.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом по адресу, указанному в исковом заявлении и адресной справке, представленной УВМ ГУ МВД России по городу Москве. Корреспонденция, направленная ответчику, возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, суд приходит к выводу о том, что судом были приняты все меры к надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела и имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, и в соответствии с ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело № 2-289/2022 по иску администрации Кимрского района Тверской области к ФИО1 ФИО7 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате и пеням, возврате муниципального имущества, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 3 и 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу положений абз. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок на условиях, предусмотренных ст. 610 ГК РФ.

В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что 21 декабря 2016 г. между администрацией Ильинского сельского поселения Кимрского района Тверской области и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 101/2016. Предметом данного договора является земельный участок из земель населенных пунктов площадью 3228,00 кв.м. с кадастровым номером №*, находящийся по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства.

Срок договора аренды определен в п. 2.1 договора и составлял 20 лет.

21 декабря 2016 г. между сторонами подписан акт приема – передачи земельного участка (приложение № 3 к договору аренды земельного участка от 21 декабря 2016 г. № 102/2016).

Размер арендной платы согласован сторонами в п. 3.1 договора аренды и составлял 44528,00 руб. за арендный год.

Согласно п. 3.2 договора аренды арендная плата должна вноситься арендатором ежегодно не позднее 15 сентября – 1/2 годовой суммы арендной платы, не позднее 15 ноября - 1/2 годовой суммы арендной платы.

01 января 2017 г. полномочия по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, переданы администрации Кимрского района Тверской области.

Суду не представлено письменных доказательств расторжения договора аренды от 21 декабря 2016 г. и передачи арендованного имущества истцу. Таким образом, ответчик в силу вышеуказанных норм закона и договора аренды обязан вносить арендную плату. С заявлением о расторжении договора аренды ФИО1 не обращался.

Судом установлено, и не оспорено ответчиком, что г. ответчик арендную плату не вносит, в результате чего образовалась задолженность в размере 178112,00 руб., определенном истцом за период с 2018 года по 2021 год.

Разрешая требования истца о расторжении договора аренды и возложения обязанности на ответчика возвратить земельный участок, суд исходит из следующего.

Согласно п. 4.1.1 договора аренды от 21 декабря 2016 г. № 101/2016 арендатор вправе расторгнуть договор досрочно в установленном законом порядке в случае нарушения арендатором условий договора, в том числе невнесения арендной платы в течении двух периодов оплаты подряд, указанных в подпункте 3.2 настоящего договора.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, среди прочего, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

На основании ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 Кодекса. В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов дела, претензии о погашении задолженности и расторжении договора направлялись комитетом по управлению имуществом Кимрского района Тверской области ответчику 22 мая 2021 г., 23 июня 2021 г., 02.12.2021 г., однако оставлены последним без удовлетворения.

Основанием для обращения истца с требованием о расторжении договора аренды послужило неисполнение ответчиком обязательства по оплате арендных платежей за пользование земельным участком, что является существенным нарушением условий договора.

Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате арендных платежей в установленный договорами срок истцом заявлено о взыскании с ответчика в соответствии с п. 5.2 договоров пеней в размере 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

С учетом установленного факта нарушения ответчиком срока внесения арендной платы пени за период с 16 сентября 2018 г. по 01 июля 2022 г., согласно выполненному истцом расчету, составляют 127416,88 руб.

Расчет задолженности и пени, представленный истцом, судом признан арифметически верным, соответствующим условиям договора и закона, в связи с чем сомневаться в правильности и обоснованности представленного расчета у суда оснований не имеется. Контррасчет ответчиком суду не представлен.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 333 ГК РФ установлено, что, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21 декабря 2000 г. № 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат, по существу, обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Исходя из анализа действующего законодательства, неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 69 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Оценивая степень соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, учитывая установленные обстоятельства дела, в том числе соотношение начисленной ответчику задолженности по арендным платежам в размере 178112,00 руб., длительность неисполнения обязательства, компенсационный характер неустойки, суд находит сумму пеней в размере 127416,88 руб. соразмерной последствиям нарушения обязательства, полагая, что данная сумма будет отвечать балансу прав и интересов сторон.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из требований данной нормы с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования «город Кимры Тверской области» государственная пошлина в размере 6255,29 руб. и 6000,00 руб. за требование неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации Кимрского района Тверской области к ФИО1 ФИО8 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате и пеням, возврате муниципального имущества удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 21 декабря 2016 года № 101/2016 площадью 3228,00 кв.м, с кадастровым номером №*, расположенного по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, заключенный между администрацией Ильиского сельского поселения Кимрского района Тверской области и ФИО1 ФИО10, по инициативе арендодателя в связи с существенным нарушением условий договора со стороны ФИО1 ФИО11

Обязать ФИО1 ФИО9 возвратить администрации Кимрского района Тверской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО12 задолженность по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 21 декабря 2016 года № 101/2016 за период с 2018 года по 2021 год в сумме 178112 (сто семьдесят восемь тысяч сто двенадцать) рублей 00 копеек и пени за период с 16 сентября 2018 года по 01 июля 2022 года в сумме 127416 (сто двадцать семь тысяч четыреста шестнадцать) рублей 88 копеек, всего - 305528 (триста пять тысяч пятьсот двадцать восемь) рублей 88 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО13 в доход муниципального образования «Город Кимры Тверской области» государственную пошлину в размере 12255 (двенадцать тысяч двести пятьдесят пять) рублей 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 октября 2022 года.

Судья Г.М. Смирнова