Дело №2-7650/2023
УИД 50RS0002-01-2023-006977-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года г. Видное Московской области
Видновский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Побединской М.А.,
при секретаре Иснюке И.В.,
с участием представителя истца ГАН, ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, с самостоятельными требованиями третьего лица Администрации Ленинского городского округа Московской области об исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Видновский городской суд Московской области с иском к ответчику ФИО1 об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, границы которого имеют наложение на земли лесного фонда.
В обоснование иска указано, что в соответствии с сообщением ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № входит в перечень земельных участков, на которые признано право собственности на основании решения Видновского городского суда Московской области по гражданскому делу №, отмененного на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данный земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда, в частности, с выделом 28 квартала 4 Подольского сельского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области, данный земельный участок должен быть истребован из незаконного владения титульного собственника.
В судебном заседании представитель истца ГАН, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, представил письменные возражения на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении иска.
Третье лицо Администрация Ленинского городского округа Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещено, предъявило самостоятельные требования об исключении из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, признании отсутствующим права собственности на земельный участок.
Третье лицо Комитет лесного хозяйства Московской области в судебное своего представителя не направило, уведомлено надлежащим образом, представило письменные пояснения на исковое заявление.
Третьи лица ТУ Росимущества в Московской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Управление Росреестра по Московской области в судебное своих представителей не направили, уведомлены надлежащим образом, возражений не представили.
В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явился, извещен.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, который находится по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, д. Мисайлово, площадь 642 кв.м; категория земель: земли населенных пунктов, вид для индивидуального жилищного строительства.
Из материалов дела усматривается, что первоначально право собственности на спорный земельный участок возникло на основании решения Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №/.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № передано ФИО1
Из материалов дела следует, что в соответствии с сообщением ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № входит в перечень земельных участков, на которые признано право собственности на основании решения Видновского городского суда Московской области по гражданскому делу №, отмененного на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации” и частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. При этом согласно статье 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
Земельный кодекс РФ устанавливает, что все земли по целевому назначению подразделяются на самостоятельные категории, в том числе отдельную категорию составляют земли лесного фонда (статья 7).
Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда. Отношения по предоставлению или передаче иным образом лесных участков, как ограниченных в обороте объектов, производится только на основании Лесного Кодекса РФ.
Границы лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий.
Статьей 9 указанного Кодекса было установлено, что к участкам лесного фонда относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительность, и участки нелесных земель.
Кроме того, в силу п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.
Следовательно, земельные участки из состава земель лесного фонда, как подлежащие использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, могут быть предоставлены в собственность граждан, лишь в случае наличия в федеральном законе прямого указания на возможность такого предоставления. Передача в собственность гражданина земельного участка, находящегося на землях лесного фонда федеральным законом прямо не предусмотрена, исходя из целевого назначения земель лесного фонда.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляется Российской Федерацией.
В соответствии в п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение только земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании положений статей 3, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 4.1, 4.2, 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" границы земель лесного фонда считаются определенными даже без проведения процедуры постановки на кадастровый учет и процедуры определения границ.
В соответствии со статьей 4 Закона СССР от 17 июня 1977 г. N 5906-IX "Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик" все леса в СССР образовывали единый государственный лесной фонд, который подразделялся на: леса государственного значения, то есть леса, находившиеся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городские леса, закрепленные леса (в их число, в частности, входили леса, закрепленные за совхозами) и леса заповедников; колхозные леса, то есть леса,- находящиеся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование.
Статьей 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 6 марта 1993 года N 4613-1, подтверждалась принадлежность всех лесов и предоставленных для ведения лесного хозяйства земель к землям лесного фонда.
Также в силу статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Российской Федерации. В состав земель лесного фонда входят: лесные земли (покрытые лесом, а также не покрытые лесом - вырубки, гари, редины, прогалины и другие); нелесные земли (болота, дороги, квартальные просеки и другие).
В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Таким образом, федеральная собственность на лесные участки признана в силу закона, а не в силу зарегистрированного права собственности Российской Федерации.
Право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки, возникло до введения в действие Федерального закона 21.07.1997 N 122-ФЗ «О регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества и сделок с ним».
Границы земель лесного фонда — лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1,3 статьи 6, статьи 7,67-69 Лесного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. П.2 ст. 302 ГК РФ установлено, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного владения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), применяя статью 301 Гражданского кодекса, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Согласно пункту 36 Постановления № 10/22, в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН, при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальными законодательством доказательств, подтверждающей возникновения этого права истца.
В соответствии со статьями 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 305 ГК РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Таким образом, истец, заявивший требование об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, должен доказать свое право на этот участок.
В ходе рассмотрения дела судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «СТ-Эксперт». Согласно заключению №-СТ-7-23 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного исследования экспертом определено, что кадастровая граница земельного участка с К№, на момент проведения экспертизы, пересекает границу Подольского лесничества, определенную на основании сведений, содержащихся в Приложениях № к приказу Рослесхоза от № от 20.04.2020г.
что площадь пересечения кадастровой границы земельного участка с К№ с границей Подольского лесничества определенной на основании сведений, содержащихся в Приложениях № к приказу Рослесхоза от № от 20.04.2020г. составляет 39 кв.м:
Обозначение
Площадь. кв.м.
Описание границы земельного участка
№ точки
Координаты
Длина. м
(МСК-50. зона2)
Y
X
-
39
от т.
н1
до т.
н2
.
н1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
По результатам проведенного исследования, экспертом определено, что земельный участок с К№, не соответствовал требованиям Правил землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим на момент его образования.
Экспертом определено, что кадастровая граница земельного участка с К№:
пересекает границу земель лесного фонда, определенную на основании Лесоустроительного планшета 2005-2008 гг.;
пересекает границу земель лесного фонда, определенную на основании Лесоустроительного планшета 2015 г.;
пересекает границу Подольского лесничества, указанную в Приложениях № к приказу Рослесхоза от № от 20.04.2020г.
По результатам проведённого исследования, экспертом определено что земельный участок образовался на основании Дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Ввиду вышеизложенного экспертом установлено, что определение границы земельного участка с К№ было произведено без учета местоположения границ земель лесного фонда, содержащихся в Лесоустроительном планшете 2005-2008 гг. и Лесоустроительном планшете 2015 г.
Также, с учетом результатов проведенного исследования и с учетом допущения, что, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ [3], стороны предоставили для исследования все имеющиеся у них материалы в доказательство своей позиции, экспертом определено, что образование земельного участка с К№, как земельного участка, образованного из земель сельскохозяйственного назначения, в пределах границы населенного пункта д. Мисайлово, в частности в пределах территориальной зоны Р-1 (зона зеленых насаждений общественного назначения и ограниченного использования), не соответствует требованиям земельного законодательства.
Несоответствия, выявленные экспертом, являются устранимыми.
Для устранения несоответствий, выявленных экспертом, в части пересечения кадастровой границы земельного участка с К№ с границами земель лесного фонда, необходимо уточнить сведения ЕГРН о границе, площади земельного участка с К№ с учетом местоположения границы Подольского лесничества, указанной в Приложениях № к приказу Рослесхоза от № от 20.04.2020г.
По результатам проведенного исследования, экспертом определено, что для устранения всех вышеперечисленных несоответствий, выявленных экспертом, необходимо:
или уточнить сведения ЕГРН о границе, виде разрешенного использования, категории земельного участка с К№ в соответствии с местоположением, видом разрешенного использования и категорией земель, установленными для земельного участка, из которого был образован исследуемой земельный участок;
или исключить из ЕГРН сведения о границе земельного участка с К№ и уточнить сведения о виде разрешенного использования, категории земельного участка, в соответствии с видом разрешенного использования и категорией земель, установленными для земельного участка, из которого был образован исследуемой земельный участок;
или исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с К№.
Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. У суда не имеется оснований сомневаться в правильности заключений эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.
Представленное экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.
Суд принимает данное заключение, как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона.
Поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, д. Мисайлово, частично расположен в пределах границ земель лесного фонда, сведения о его границах подлежат исключению из ЕГРН, а земельный участок лесного фонда в пределах координат:
Обозначение
Площадь. кв.м.
Описание границы земельного участка
№ точки
Координаты
Длина. м
(МСК-50. зона2)
Y
X
-
39
от т.
н1
до т.
н2
.
н1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Должен быть истребован из незаконного владения ФИО1
Отказывая третьему лицу Администрации Ленинского городского округа Московской области в удовлетворении иска в части требований о признании права собственности ФИО1 на земельный участок отсутствующим, суд исходит из следующего.
Право собственности ФИО1 на спорный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного со ФИО2 Договор купли-продажи не оспорен.
По смыслу ст.ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
В силу ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Поскольку спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с нарушением действующего законодательства, ответчик не имел законных оснований для приобретения в собственность такого земельного участка.
Вместе с тем, исковые требования об истребовании земельного участка Администрацией заявлены не были.
На основании изложенного, поскольку законных оснований для признания отсутствующим права собственности ФИО1 на спорный земельный участок истцом не приведено и суд не усматривает, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства удовлетворить.
Самостоятельные требования третьего лица Администрации Ленинского городского округа Московской области удовлетворить частично.
Истребовать у ФИО1 в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050403:1837, площадью 39 кв.м, входящую в состав земель лесного фонда, в следующих координатах поворотных точек:
Обозначение
Площадь. кв.м.
Описание границы земельного участка
№ точки
Координаты
Длина. м
(МСК-50. зона2)
Y
X
-
39
от т.
н1
до т.
н2
.
н1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050403:1837 и снять земельный участок с кадастрового учета.
В удовлетворении самостоятельных требований третьего лица Администрации Ленинского городского округа Московской области о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050403:1837, площадью 642 кв.м отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.
Мотивированное решение составлено 26 декабря 2023 года.
Председательствующий М.А. Побединская