Решение по делу № 2-679/2023 от 22.05.2023

Дело № 2-679/2023

55RS0026-01-2023-000171-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В.,

с участием помощника судьи Лямкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 мая 2023 года по адресу: <...> гражданское дело 2-679/2023 по исковому заявлению ФИО1 (<данные изъяты>) к ФИО2 (<данные изъяты>) о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков, установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ смежных земельных участков, исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков, установлении границ земельных участков. Свои требования истец мотивировала тем, что в её собственности находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 000 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир определен относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>. Сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН. Согласно выписке из ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий истцу на праве собственности; жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, также принадлежащий истцу на праве собственности. В ходе выполнения работ по выносу в натуру границ указанного земельного участка выявлена реестровая ошибка, то есть ошибка, содержащаяся в документе, на основании которого вносились или изменялись сведения государственного реестра недвижимости. Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №,сведения о которых внесены в ЕГРН, не соответствовали фактическому расположению границ земельного участка на местности (фактическое землепользование), закрепленным на местности объектами искусственного происхождения по заборам, по стене нежилого строения, существующим на местности более 15 лет. Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых внесены в ЕГРН и, который является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, не соответствуют фактическому расположению границ земельного участка на местности (фактическое землепользование), закрепленным на местности объектами искусственного происхождения по заборам, по стене нежилого строения, существующим на местности более 15 лет. Они определяются в границах земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, истец считает, что фактическое расположение границ указанных земельных участков не совпадает с координатами характерных точек границ, сведения о которых внесены в ЕГРН. В целях внесудебного исправления реестровой ошибки истец обратился в ООО «Родные просторы». На основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Родные просторы» подготовлен межевой план по уточнению описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади, уточнению описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с необходимостью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади. При этом в составе межевого плана подготовлены акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, схема расположения земельных участков. Указанные документы вместе с письмом (претензией) были направлены собственнику земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 по адресу: <адрес>. ФИО2., рассмотрев полученные документы, отказала в исправлении реестровой ошибки во внесудебном порядке. В связи с невозможностью во внесудебном порядке согласовать местоположение характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО2, единственный способ защиты прав и законных интересов истца является обращение в суд. С учетом изложенного, истец просил установить наличие реестровой ошибки в определении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, исправить реестровую ошибку и внести в Единый государственный реестр недвижимости следующие сведения: из сведений, внесенных в ЕГРН, исключить координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №:

Обозначение характерных точек границ

содержатся в ЕГРН

<данные изъяты>

В сведения ЕГРН включить координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №:

Обозначение характерных точек границ

Подлежат включению в ЕГРН

<данные изъяты>

Из сведений, внесенных в ЕГРН, исключить координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №:

Обозначение характерных точек границ

содержатся в ЕГРН

<данные изъяты>

В сведения ЕГРН включить координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №:

Обозначение характерных точек границ

Подлежат включению в ЕГРН

<данные изъяты>

В дальнейшем, истец, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), исковые требования уточнил, просит признать недействительными результаты межевания в части смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами №. Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №:

Номер точки на схеме № 3

<данные изъяты>

Включить в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №:

Номер точки на схеме № 3

<данные изъяты>

Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №:

Номер точки на схеме №

<данные изъяты>

Номер точки на схеме №

<данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточненном иске, просила иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующий на основании доверенности (том 1, л.д. 168-169), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Указал, что материалами дела достоверно подтверждается, что фактическая смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами №, в оспариваемой части, существующая на местности более 15 лет, определенная по объектам искусственного происхождения, не соответствует сведениям о местоположении смежной границы, содержащимся в ЕГРН. Просит уточненный иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 не признала. Суду пояснила, что границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с землеустроительным делом от 2008 года, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кадастр-Центр», содержащимся в государственном фонде данных. Спорная смежная граница фактически проходила вдоль стены сараев, ранее располагавшихся на ее земельном участке. Данные хозяйственные постройки в 2021 году были демонтированы. Просила в требованиях ФИО1 отказать полностью.

Представители ответчика ФИО2 - ФИО4, ФИО5, действующие на основании нотариальной доверенности (том 1, л.д. 167), в судебном заседании уточненные исковые требования не признали. Указали, что границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику, содержатся в ЕГРН, и соответствуют правоустанавливающим документам, в частности землеустроительному делу, подготовленному ООО «Кадастр-Центр» в 2008 году. Спорная смежная граница между земельными участками №, соответствующая правоустанавливающим документам, существует на местности длительное время. Просят в удовлетворении уточненного иска истцу ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО2 - ФИО6, действующий на основании нотариальной доверенности (том 1, л.д. 218), привлеченный к участию по делу также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, ФИО7 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по снованиям, изложенным в иске, полагал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Омской области, администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как следует из ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Как следует из материалов дела, 18.10.2010 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 000+/-31 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Границы земельного участка установлены в ЕГРН, отражены в описании местоположения земельного участка, содержащемся в выписке из ЕГРН. Собственником земельного участка является ФИО1, дата возникновения права - 13.12.2010 (том 1, л.д. 83-93).

Данный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании постановления Администрации Омского муниципального района Омской области от 25.11.2010 № 3047-п «О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, ФИО1» (том 2, л.д. 88).

В границах земельного участка с кадастровым номером № находится жилой дом с кадастровым номером №, площадью 65,3 кв. м, 1957 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1, дата регистрации права - 16.04.2010 (том 1, л.д. 76-82).

Также в границах земельного участка с кадастровым номером № определяется жилой дом с кадастровым номером №, площадью 58.1 кв. м, 2022 года постройки, расположенный по адресу: Российская <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, дата регистрации права - 10.10.2022 (том 1, л.д. 111-116).

ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 000+/-31 кв. м, с местоположением: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Границы земельного участка установлены в ЕГРН, отражены в описании местоположения земельного участка, содержащемся в выписке из ЕГРН. Земельный участок на праве собственности принадлежит ФИО2, дата возникновения права - 24.03.2009 (том 1, л.д. 100-110).

Из материалов дела усматривается, что ранее указанный земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый №(А) принадлежал Т.В.М., которой по договору дарения от 29.01.2009 спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом переданы в дар ФИО2 (том 2, л.д. 115-117).

Постановлением Главы Омского муниципального района Омской области от 02.06.2008 № утвержден проект границ земельного участка, площадью 2 000 кв. м, в границах <адрес>, из состава земель населенных пунктов (том 2, л.д. 19 оборот).

Распоряжением Главы Омского муниципального района Омской области от 14.07.2008 №-р в собственность Т.В.М. предоставлен земельный участок площадью 2 000 кв. м в границах земель <адрес> из состава земель населенных пунктов для размещения домов индивидуальной жилой застройки (том 2, л.д. 20).

В границах земельного участка с кадастровым номером № определяется жилой дом с кадастровым номером №, площадью 62 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2, дата возникновения права - 24.03.2009 (том 1, л.д. 96-100).

Из материалов дела усматривается, что по заказу ФИО2 кадастровым инженером МБУ «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области составлен акт установления (восстановления) границ земельного участка, приложением к которому является схема спорной границы между земельными участками с кадастровыми номерами №, из которой усматривается несоответствие фактического расположения ограждающих участки сооружений сведениям о местоположении границ названных земельных участков, содержащимся в ЕГРН (том 1, л.д. 57-62).

По заказу истца кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Родные просторы» ФИО8 10.11.2022 подготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади, уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади (том 1, л.д. 33-42).

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в межевом плане от 10.11.2022, специалистами МБУ «Центр кадастровых работ» ОМР 30.08.2022 произведен вынос в натуру характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего выявлено несоответствие фактических границ участка на местности границам по сведениям из ЕГРН. Границы земельного участка с кадастровым номером № в точке 4 с координатами: х= 457 791,72; y=2 177 358,39 на 2 метра заходят в границы земельного участка с кадастровым номером №, с чем не согласился собственник земельного участка ФИО1 и обратилась через представителя к кадастровому инженеру для проведения работ по уточнению границ земельных участков. На схеме спорной границы между земельными участками показано фото объектов (строений, заборов), по которым проходит фактическая граница между земельными участками с кадастровыми номерами №. По фактическим границам от точки н2 до точки н4 граница проходит по задней стене деревянного строения, далее от точки н4 до точки н5 граница проходит частично по боковой стене деревянного строения, частично по забору. Угол деревянного строения является характерной поворотной точкой (н4) границы земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, кадастровым инженером сделан вывод о наличии реестровой ошибки при определении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, которая возникла возможно из-за ошибки при геодезической съемке объектов, либо при обработке измерений. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 2 011 кв. м, что на 11 кв. м больше площади земельного участка по сведениям из ЕГРН. Данное расхождение составляет менее 5% от площади земельного участка по сведениям из ЕГРН. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 995 кв. м, что на 5 кв. м меньше площади земельного участка по сведениям из ЕГРН.

В согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № ответчиком ФИО2, являющейся собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, отказано (том 1, л.д. 21).

Данные обстоятельства обусловили обращение истца в суд с настоящими уточненными исковыми требованиями, разрешая которые суд учитывает следующее.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества, в том числе, земельного участка.

Пунктом 4 ст. 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

В силу пункта 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

По правилам ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 218-ФЗ в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации прав.

Согласно статье 8 Федерального закона № 218-ФЗ к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных ч. 1 ст. 43 и ч. 6 ст. 61 Закона государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Как следует из положений пп. 1-5 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции), схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (п. 2).

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 3).

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (п. 4).

В силу ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 2 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Согласно п. 3 указанных Правил установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Из п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» усматривается, что необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с п. 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

Как следует из пп. 1.1. - 1.3 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом от 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

Согласно п. 2 указанной Инструкции, межевание земель включает: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ); полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; составление технического проекта (задания) межевания земель; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков; сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью; определение координат пунктов ОМС и межевых знаков; определение площади земельного участка; составление чертежа границ земельного участка; контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ; государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков; формирование межевого дела; сдачу материалов в архив.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как усматривается из ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статьей 22 Федерального закона № 218-ФЗ установлены требования, предъявляемые к межевому плану.

Так, согласно ч. 1 ст. 22 указанного федерального закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ в межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлен порядок согласования местоположения границ земельных участков, согласно которому местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (часть 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ).

В силу ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», положений ст. 64 Земельного кодекса РФ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.

В соответствии со ст.ст. 9, 10 ГК РФ, ст.ст. 3, 4 ГПК РФ защите подлежит лишь нарушенное либо подвергающееся возможному нарушению право. Наличие нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, является обязательным условием для реализации права на судебную защиту. Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах настоящего гражданского дела имеется землеустроительное дело от 28.07.2008 по установлению на местности границ земельного участка под кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подготовленное ООО «Кадастр-Центр», зарегистрированное в государственном фонде данных Управления Росреестра по Омской области.

В данном землеустроительном деле содержится схема границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в которой также обозначена конфигурация спорной части смежной границы между земельными участками, находящимися в собственности истца и ответчика.

Кроме того, в названном землеустроительном деле содержится акт согласования границ земельного участка, принадлежавшего Т.В.М., из которого следует, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отраженные в указанной выше схеме границ земельного участка, согласованы 11.02.2008 владельцем смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, - ФИО1, что не оспаривалось истцом в судебном заседании (том 2, л.д. 20 оборот).

В кадастровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером № содержится межевой план от 22.09.2010, подготовленный по заказу ФИО1 кадастровым инженером ООО «Кадастр-Центр» ФИО9, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, местоположение которого определено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> (том 2, л.д. 69-79).

Как усматривается из акта согласования местоположения границы земельного участка, содержащегося в названном межевом плане от 22.09.2010, в точках н8-н12 границы участка, принадлежащего ФИО1, согласованы с Т.В.М. (том 2, л.д. 79).

Кроме того, в кадастровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером № имеется постановление Администрации Омского муниципального района Омской области от 17.08.2010 №-п, которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 2 000 кв. м, в границах Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, <адрес>, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

К данному постановлению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с отражением в ней конфигурации границ земельного участка, принадлежащего истцу (том 2, л.д. 81).

Опрошенная по ходатайству ответной стороны в качестве свидетеля П.Н.И. в судебном заседании показала, что знакома с семьей В-ных с 2012 года. Также пояснила, что на спорной смежной границе между земельными участками с кадастровыми номерами № ранее находилась хозяйственная постройка, которая в настоящее время демонтирована. На изображенной данным свидетелем схеме последняя показала, как проходила смежная граница в оспариваемой части между названными земельными участками.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

По ходатайству ответчика ФИО2 определением Омского районного суда Омской области от 27.03.2023 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО Центр правовой помощи «Цитадель» (том 2, л.д. 55-59).

Согласно выводам, изложенным экспертом в своем заключении от 13.04.2023, фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отображены на схеме № 1. Площадь земельного участка составляет 2 584 кв. м. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отображены на схеме № 1, площадь земельного участка составляет 2 957 кв. м. Основанием для формирования и предоставления земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, является постановление Главы Омского муниципального района Омской области №-п от 02.06.2008 «Об утверждении проекта границ земельного участка площадью 2000 кв. м», постановление Главы Омского муниципального района Омской области №-р от 14.07.2008 «О предоставлении земельного участка площадью 2 000 кв. м». В материалах дела имеется проектный план границ земельного участка по состоянию на 2008 год. Также в дело представлена техническая документация на жилой дом по адресу: <адрес>. Фактическая конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, указана в схеме границ земельного участка по состоянию на 2006 год. Основанием для формирования и предоставления земельного участка с кадастровым номером № является постановление Администрации Омского муниципального района Омской области от 17.08.2010 №-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2 000 кв. м», постановление Главы Омского муниципального района Омской области от 25.11.2010 №-п «О предоставлении земельного участка площадью 2 000 кв. м». В межевом плане 2010 года отображен проектный план границ земельного участка по состоянию на 2010 год. По материалам технической документации на жилой дом по адресу: <адрес>, фактическая конфигурация земельного участка с кадастровым номером № указана в схеме границ земельного участка по состоянию на 2006 год. Дополнительно экспертом изучены фотографии со спутника за 2010-2023 годы. Фотографии более ранних дат обладают низким качеством изображения и не позволяют провести аналитические работы.

Также в своем заключении экспертом отмечено, что фактические границы исследуемых участков частично не соответствуют правоустанавливающим документам. Расхождение зафиксировано в местах замены ограждений или сноса заборов. Остальные границы полностью совпали. Фактическое местоположение границ (координаты характерных точек границ земельных участков) земельных участков с кадастровыми номерами № не соответствует местоположению границ (координаты характерных точек границ земельных участков), указанных земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Площадь пересечения составляет 10 кв. м и 3 кв. м. Пересечение в 3 кв. м. (точки н2, н3, н4) произошло в связи с установлением нового забора. Пересечение в 10 кв. м не огорожено, является спорной территорией. Анализируя материалы дела, эксперт пришел к выводу, что фактические границы совпали с данными, внесенными в ЕГРН. Расхождения имеются в местах переноса или замены заборов. На фотографиях, имеющихся в материалах дела, видно, что забор в 2019 и в 2022 годах расположен в разных местах, имеется смешение.

В судебном заседании опрошенная в качестве эксперта ФИО10 выводы, изложенные в заключении судебной экспертизы, подтвердила. Пояснила, что в ходе проведения экспертизы экспертом учитывались границы спорных земельных участков по искусственным сооружениям (заборам, строениям), а также правоустанавливающие документы на земельные участки, содержащие сведения по их формированию. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику, был сформирован ранее земельного участка, принадлежащего истцу. При сопоставлении данных правоустанавливающих документов и сведений о границах земельных участков, внесенных в ЕГРН, эксперт пришел к выводу, что в спорной части смежная граница земельных участков, определенная в ЕГРН, соответствует правоустанавливающим документам на данные участки.

В силу положений ч. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 ГПК РФ).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных в материалы дела доказательств, суд, оценивая заключение судебной экспертизы по правилам ст. 67 ГПК РФ, считает, что выводы эксперта являются обоснованными, мотивированными и соответствуют обстоятельствам дела, данное экспертное заключение выполнено в соответствии с действующим законодательством экспертом, имеющим необходимую квалификацию и опыт.

Оснований не доверять выводам и показаниям эксперта, предупрежденного судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется.

При этом суд учитывает, что, несмотря на неоднократное разъяснение сторонам права заявлять ходатайство о проведении повторной, либо дополнительной судебной экспертизы, таким правом стороны не воспользовались.

При разрешении спора по существу суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы, показания эксперта, наряду с иными доказательствами, материалами, представленными в настоящее дело.

Кроме того, согласно материалам дела, в техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, по состоянию на 25.05.2006, подготовленном ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», содержится план земельного участка с кадастровым номером №, в котором обозначена смежная граница с земельным участком, принадлежащим ответчику (том 1, л.д. 134).

Проанализировав обстоятельства дела, пояснения участвующих в деле лиц, представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, в том числе, показания свидетелей, техническую документацию, инвентаризационные материалы, правоустанавливающие документы на спорные земельные участки, заключение судебной экспертизы, представленные сторонами фото и видеоматериалы (том 1, л.д. 193-198, 200, том 2, л.д. 168-179) суд приходит к выводу, что, вопреки утверждениям исковой стороны, в оспариваемой истцом части конфигурация смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами №, соответствует такой конфигурации, отображенной в технической документации, правоустанавливающих документах, подтверждающих в оспариваемой части фактическую смежную границу между спорными земельными участками, а также в спорной части смежная граница между названными земельными участками соответствует сведениям о местоположении такой границы, содержащимся в ЕГРН.

При этом показания свидетелей О.Т.Е., Л.Н.А., опрошенных в судебном заседании по ходатайству исковой стороны, представленная стороной истца рецензия, подготовленная ООО «Азимут - бюро кадастра и картографии», по существу не опровергают изложенные выше выводы суда, основанные на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, относительно местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № в оспариваемой ее части.

С учетом обстоятельств дела, собранных по делу доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает необходимым в удовлетворении уточненных исковых требований истцу отказать в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков, установлении границ земельных участков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023