№ 2№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2023 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:
Председательствующего - судьи Л.В. Икаевой, при секретаре судебного заседания В.В. Выползовой, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика ФИО4 гражданское дело по иску администрации г. Челябинска к ФИО2 кизи, обществу с ограниченной ответственностью «РИЭЛ-ЭКС», обществу с ограниченной ответственность «Шемаюр и Ко» о сносе самовольной постройки,
установил:
истец администрация г. Челябинска, основывая свои требования на полномочиях по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и мотивируя тем, что ответчиками возведен пристрой к нежилому зданию с кадастровым номером № по адресу г. Челябинск, <адрес> частичным размещением пристроя на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г. Челябинск, <адрес>, находимся в собственности муниципального образования « город Челябинск», обратился в Курчатовский районный суд г. Челябинска с иском (с учетом уточнений) к ответчикам по основаниям п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.11.72,76 Земельного кодекса РФ о признании пристроя к нежилому зданию с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г. Челябинск, <адрес> на площади 126 кв. метров с координатами характерных точек границы земельного участка:
№
№
№
№
№
№
№
№
И возложении обязанности на ответчиков в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, за счет собственных сил и средств снести самовольную постройку: пристрой к нежилому зданию с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г. Челябинск, <адрес> на площади 126 кв. метров в указанных границах.
В судебное заседание администрация г. Челябинска представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении в отсутствие представителя.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежаще по юридическим адресам и месту регистрации. Судебные извещения возвращены по истечении срока хранения.
Представитель ответчика ООО «ШЕМАЮР и Ко»- ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании иск не признала.
Третьи лица Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска ( далее КУиЗО) и Управление экологии и природопользования администрации г. Челябинска представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежаще и своевременно. ФИО9 в судебное заседания не явилась, при надлежащем извещении. КУиЗО представил мнение по иску с указанием на законность и обоснованность требований истца ( т.1 л.д.100).
Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежаще. В силу ст. 9 Гражданского кодекса РФ, ст. 167 ГПК РФ ответчики и третьи лица, будучи надлежаще извещенными, приняли на себя последствия не явки в судебное заседание.
Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы надзорного производства прокуратуры Курчатовского района г. Челябинска, оценив в совокупности представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 11 Земельного Кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с ч.1ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу ст. 39.2 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты права.
В соответствии с п.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику.
Согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с п.п. 26 п.1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ ( в ред. от 30.12. 2019) « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального, городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального, городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных, городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждено документально, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 2290921+/-530 кв. метров, расположенный по адресу г. Челябинск, <адрес> находится в собственности муниципального образования – город Челябинск и передан в постоянное (бессрочное) пользование управлению экологии и природопользования администрации г. Челябинска, что подтверждено сведениями ЕГРН и распоряжением администрации г Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-р ( т.1 л.д.32-35,58).
Смежным с земельным участком с кадастровым номером № является земельный участок с кадастровым номером № площадью 1250+/-12 кв. метров, расположенный по адресу г. Челябинск, <адрес> который принадлежит на праве долевой собственности ООО «РИЭЛ-ЭКС» (2/3 доли в праве) и ФИО7 ( 1/3 доля в праве), что подтверждено сведениями ЕГРН и договором купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок с нежилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ ( т.1 л.д.36-46,80-84).
Из материалов надзорного производства прокуратуры Курчатовского района г. Челябинска известно, что в связи с неоднократными обращениями в октябре ДД.ММ.ГГГГ года гражданина ФИО5 о том, что ресторан «Ной» по <адрес> замусоривает прилегающую территорию, возводит капитальные строения, у ООО «Шемаюр и Ко» были затребованы правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, разрешительные документы на возведение объектов капитального строительства, получено объяснение от представителя ООО «Шемаюр и Ко»-ФИО6 ( т.1 л.д.49-51).
В результате визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером №, проведенного ДД.ММ.ГГГГ старшим инженером отдела подготовки градостроительных планов земельных участков Управления градостроительных разрешений администрации г. Челябинска было установлено расположение объекта незавершенного строительства (пристрой к нежилому зданию) по адресу г. Челябинск, <адрес>, разрешение на строительство которого не выдавалось ( т.1 л.д.55-57).
Из договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ известно, что ФИО7 предоставила во временное владение и пользование ООО «Шемаюр и Ко» нежилое помещение № с кадастровым номером № площадью 167,8 кв. метра и нежилое помещение № с кадастровым номером № площадью 390,4 кв. метра, расположенные соответственно на 1 и 2 этажах нежилого здания по адресу г. Челябинск, <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ, при этом пролонгация договора на тот же срок предусмотрена п.9.2, если ни одна из сторон не заявит о намерении прекратить договорные отношения. Право собственности на переданные в аренду нежилые помещения подтверждена договором купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок с нежилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ и с ведениями из реестровых дел на объекты недвижимости ( т.1 л.д.59-66, 80-84, 11-220, т.2 л.д.1-4, 82-202).
Из материалов реестровых дел известно, что основное нежилое здание по адресу г. Челябинск, <адрес> имеет кадастровый №.
Из схемы расположения нежилого здания на земельном участке с кадастровым номером №, составленной кадастровым инженером ООО « ЧелКадастр» с очевидностью следует, что пристрой к нежилому зданию по адресу г. Челябинск, <адрес> частично находится за переделами указанного земельного участка ( т.2 л.д.59).
Истцом определена площадь 126 кв. метров и координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № занятых самовольно возведенным пристроем к нежилому зданию с кадастровым номером №,
№№
№
№
№
№
№
№
№
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст. 72 Земельного кодекса РФ предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
В силу п.2 ч.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Ответчиками не оспаривается, что возведенный пристрой частично размещен на земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию «город Челябинск».
Требования истца основаны на законе, подтверждены надлежащими доказательствами и основаны подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск администрации г. Челябинска удовлетворить.
Признать пристрой к нежилому зданию с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г. Челябинск, <адрес>» на площади 126 кв. метров с координатами характерных точек границы земельного участка:
№
№
№
№
№
№
№
№
Обязать ФИО13, общество с ограниченной ответственностью «РИЭЛ-ЭКС», общество с ограниченной ответственность» Шемаюр и Ко» в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, за счет собственных сил и средств снести самовольную постройку: пристрой к нежилому зданию с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г. Челябинск, <адрес> на площади 126 кв. метров с координатами характерных точек границы земельного участка
№№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Курчатовский районный суд, постановивший решение
Председательствующий: Л.В.Икаева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.