Гражданское дело № 2-1350/2025
УИД 48RS0004-01-2025-002388-09
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года город Липецк
Левобережный районный суд города Липецка в составе
председательствующего судьи Старковой В.В.,
при секретаре Беляевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Липецка о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском администрации города Липецка о признании за ней права собственности на <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 85,8 кв.м., жилой 60,6 кв.м., подсобной 25,2 кв.м., ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит указанная квартира, где без соответствующего разрешения осуществлены перепланировка, переустройство, реконструкция: возведена пристройка, переустановлена газовая плита и установлен газовый котел в кухне, в санузле установлен поддон для душа. Собственник квартиры № 2 не возражает против произведенной ею реконструкции. Поскольку произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены с учетом соблюдения строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, а также не нарушают права и законные интересы других лиц, просила признать за ней право собственности на указанную квартиру в реконструированном, переустроенном и реконструированном виде.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, и просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки не известны.
Третье лицо ФИО2, представитель третьего лица департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки не известны.
С учетом мнения истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судпороизводства.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно абз. 1 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно гражданско-правовому смыслу данной нормы права право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем ее, только в том случае, если это лицо имеет вещное право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о реконструкции многоквартирного дома может быть принято с согласия собственников помещений в многоквартирном доме (правообладателей объекта капитального строительства).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит <...> что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с техническим паспортом на квартиру <адрес>, составленным по состоянию на 28.08.2025 года, общая площадь квартиры составляет 93,9 кв.м., жилая площадь 60,6 кв.м., подсобная площадь 25,2 кв.м., произведена реконструкция путем строительства пристройки Лит.А3, лит.А4 при этом разрешение на ее возведение отсутствует; выполнено переустройство жилой пристройки Лит.А1, переустановлена газовая плита, установлен газовый котел в кухне.
Таким образом, из материалов дела следует и никем из лиц, участвующих в деле, в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что имеет место реконструкция и переустройство указанной квартиры.
Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 года № 170, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Как следует из технического заключения № 16110 от 04.04.2025, выполненного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», в результате обследования жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> установлено, что выполненная перепланировка жилого дома (лит.А) в пределах жилого помещения №1 не затрагивает конструктивных характеристик надежности и безопасности здания. Возведение жилых пристроек (лит. А3, лит. А4) и пристройка (лит.а3) выполнено технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкция пристроек, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», находятся в работоспособном состоянии. В целом, техническое состояние конструкций жилого дома (Лит.А) с жилыми пристройками (Лит.А3, Лит.А4) и пристройкой (лит.а3) в пределах квартиры № 1 – работоспособное, соответствует строительным нормам и правилам, обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.
Как следует из акта экспертного исследования от 22.10.2025 № 1245/2-6-25, составленного ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы» Минюста России, квартира <адрес>, соответствует требованиям санитарных норм и правил с учетом проведенной реконструкции, а также выполненного необходимого комплекса мероприятий.
Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от 22.04.2025 года № 2382 следует, что <адрес> соответствует требованиям п. 127 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно сообщению Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Липецку и Липецкому району УНДиПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 23.04.2025 года № 496-4-5-12 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
Из сообщения АО «Газпром газораспределение Липецк» от 12.05.2025 усматривается, что газоснабжение <адрес> выполнено в соответствии с проектом 2876-2015, разработанного ОАО «Газпром газораспределение Липецк» в 2015 году, перепланировка квартиры 1, данного жилого дома соответствует требованиям нормативным документов, в отношении сети газоснабжения.
Согласно технического паспорта на спорное жилое помещение по состоянию на 28.032.2025, составленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», общая площадь квартиры № 1 составляет 93,9 кв.м., жилая-60,6 кв.м.
Из исполнительной съемки в отношении земельного участка при доме <адрес>, усматривается, что данный дом с возведенными к нему пристройками расположен в границах предоставленного под него земельного участка, иные земельные участки не затрагивает.
Суд считает, что данные доказательства являются достаточным и объективным подтверждением того, что реконструкция и переустройство квартиры <адрес>, выполненные ФИО1, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
На основании вышеприведенных обстоятельств и норм права, при отсутствии возражений о стороны органов управления, третьих лиц суд считает возможным заявленные ФИО1 требования удовлетворить, сохранить квартиру <адрес> в реконструированном и переустроенном состоянии и признать за истцом право собственности на указанную квартиру согласно данным технического паспорта.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации города Липецка о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде удовлетворить.
Сохранить квартиру <адрес> в реконструированном и переустроенном состоянии, общей площадью 93,9 кв.м., площадью квартиры 85,8 кв.м., жилой площадью 60,6 кв.м., подсобной площадью 25,2 кв.м. в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 28.02.2025 года.
Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 93,9 кв.м., площадью квартиры 85,8 кв.м., жилой площадью 60,6 кв.м., подсобной площадью 25,2 кв.м.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Левобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии заочного решения в окончательной форме - 13.01.2026 года, одновременно представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в суд и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Старкова