Дело № 2а-612/2023

УИД № 51RS0002-01-2023-000161-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Дерюгиной М.В.,

при секретаре Кабатовой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, по страховым взносам и пени.

В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО1 является субъектом налоговых правоотношений, в том числе плательщиком налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В связи с неуплатой ответчиком в установленный налоговым законодательством срок соответствующих налоговых обязательств по уплате налога на доходы физических лиц и обязательных страховых взносов в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлено требование №*** по состоянию на *** со сроком исполнения до ***, которое в добровольном порядке не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка №*** Первомайского судебного района г. Мурманска от *** отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением установленного п. 2 ст. 48 НК РФ процессуального срока.

Просит восстановить срок на подачу настоящего административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по НДФЛ в сумме 6014 рублей и пени в сумме 51 рубль 11 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 35923 рублей 85 копеек и пени в сумме 114 рублей 75 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8426 рублей и пени в сумме 28 рублей 65 копеек, по страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 462 рубля 08 копеек и пени в сумме 59 копеек, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме 808 рублей 05 копеек и пени в сумме 01 рубль 03 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представила.

Дело рассмотрено по общим правилам административного судопроизводства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 13 Налогового кодекса РФ одним из федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Подпунктом 10 п. 1 ст. 208 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что к доходам от источников в Российской Федерации относятся иные доходы, получаемые налогоплательщиком в Российской Федерации.

В силу ст. 216 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 2 ст. 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет.

Пунктом 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 228 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Действующей с 1 января 2017 года главой 34 Налогового кодекса РФ указанная категория страхователей по обязательному пенсионному страхованию также отнесена к плательщикам страховых взносов (пп. 2 п. 1 ст. 319 Налогового кодекса РФ).

Исходя из положений п. 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ, индивидуальные предприниматели самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ.

С учетом положений п. 1 ст. 430, ст. 432 Налогового кодекса РФ размер взносов за 2020 год определяется в фиксированном размере для плательщиков, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, и уплачивается плательщиками самостоятельно. В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., то фиксированный размер страховых взносов определяется: за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 32448 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 8426 руб.

Абзацем 2 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с *** по ***, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

По результатам мероприятий налогового контроля установлено наличие задолженности ответчика по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, за 2020 год в сумме 6014 рублей.

В связи с неуплатой ответчиком в установленный законом срок налога на доходы физических лиц налоговым органом начислены пени в размере 51 рубль 11 копеек.

Кроме того, поскольку административным ответчиком в установленный налоговым законодательством срок не оплачены налог на НДФЛ и страховые взносы за 2020 год, налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование №*** по состоянию на *** со сроком исполнения до *** об уплате задолженности:

- по НДФЛ в сумме 6014 рублей и пени в сумме 51 рубль 11 копеек,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 35923 рублей 85 копеек и пени в сумме 114 рублей 75 копеек,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8426 рублей и пени в сумме 28 рублей 65 копеек,

- по страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 462 рубля 08 копеек и пени в сумме 59 копеек,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме 808 рублей 05 копеек и пени в сумме 01 рубль 03 копейки.

Из представленной административным истцом выписки из лицевого счета административного ответчика следует, что до настоящего времени по счету числится как неуплаченная вышеперечисленная сумма задолженности.

При указанных обстоятельствах, исковые требования УФНС России по Мурманской области о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц, по страховым взносам и пени являются обоснованными.

Проверяя соблюдение налоговым органом установленного законом срока для обращения с заявленными требованиями, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из представленных материалов следует, что требование №*** от *** об уплате задолженности подлежало исполнению должником в срок до ***, при этом общая сумма задолженности превысила 3000 рублей. Шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежит исчислению с ***, то есть административному истцу надлежало обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее ***.

Вместе с тем, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ***, то есть за истечением срока, установленного законом на его подачу. Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения мировым судьей *** определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в суд ***, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Исходя из положений ст. 2 Налогового кодекса РФ сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. Срок для обращения в суд, установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, является публично-правовым, в связи с чем подлежит применению судом самостоятельно, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд.

Вместе с тем, каких-либо доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, объективно препятствовавших и не позволивших своевременно подать исковое заявление в суд, административным истцом не представлено, в административном исковом заявлении не приведено.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока на взыскание задолженности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано в суд с нарушением установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ч. 8 ст. 219, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований УФНС по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, по страховым взносам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья *** М.В. Дерюгина