РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023г. г. Туймазы
Туймазинский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магномедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дела по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №, Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогам и пеням,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав следующее.
Межрайонной налоговой инспекцией ФНС № по <адрес> в отношении ФИО1 начислены: налог на имущество за 2018 года в размере 2 756 руб, пени в сумме 5,05 рублей; транспортный налог за 2018 года в размере 9 400 рублей, пени в размере 34,31 рублей: земельный налог за 2018 год в размере 464 рубля, пени в сумме 1,70 рублей; налог на доходы физического лица с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 года в сумме 120378 руб.
В соответствии с Решением Туймазинского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1149/2020 года отказано в удовлетворении искового заявления МРИ ФНС № по РБ к ФИО1 о взыскании - налога на имущество за 2018 года в размере 2 756 руб, пени в сумме 5,05 рублей - транспортного налога за 2018 года в размере 9 400 рублей, пени в размере 34,31 рублей. - земельный налог за 2018 год в размере 464 рубля, пени в сумме 1,70. - налога на доходы физического лица с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 ПК РФ за 2018 года в сумме 120378 руб. Указанное Решение вступило в законную силу.
Таким образом, спорная сумма недоимки в общем размере 133039,06 рублей является безнадежной ко взысканию.
Учитывая, что пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ и приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> требует для вынесения решения о признании недоимки, пеней и штрафов безнадежными ко взысканию и списанию обязательное наличие судебного акта (решения), в котором в резолютивной или мотивировочной части было бы указано на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам, административный истец обратился в суд настоящим иском.
В своем административном исковом заявлении ФИО1 просит суд признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку истца по налогу на имущество за 2018 года в размере 2 756 руб, пени в сумме 5,05 рублей; транспортному налогу за 2018 года в размере 9 400 рублей, пени в размере 34,31 рублей; земельному налогу за 2018 год в размере 464 рубля, пени в сумме 1.70 рублей; налогу на доходы физического лица с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 года в сумме 120378 руб., а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного дела извещен, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного дела извещен, причина неявки суду не известна.
Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного дела извещен, причина неявки суду не известна.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного дела извещен, причина неявки суду не известна.
Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со статьей 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, в том числе автомобили, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного кодекса.
Согласно статье 400 Кодекса налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).
Объектом налогообложения налога на доходы физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, в силу положений статей 208 и 209 Налогового кодекса Российской Федерации признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.
Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).
К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Из материалов дела следует и сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что по состоянию на момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением за административным истцом числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за период 2018 г. в сумме 133039,06 руб., в том числе: налог на имущество за 2018 год в сумме 2756 руб., пени в сумме 5,05 руб.; транспортный налог за 2018 год в сумме 9400 руб., пени в сумме 34,31 руб.; земельный налог за 2018 год в сумме 464 руб., пени в сумме 1,70 руб.; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год в сумме 120378 руб.
Решением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении требований Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 133039,06 руб. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований послужило отсутствие доказательств направления в установленные законом сроки уведомления в адрес ФИО1 об уплате налога и пени.
Задолженность ФИО1 касается недоимки за 2018 год, в отношении которой истекли предусмотренные законом сроки для ее взыскания в принудительном порядке; налоговый орган не представил в суд доказательств обращения в установленном законом порядке с требованием о ее взыскании и о восстановлении пропущенного срока не ходатайствовал, заявлений об этом не делал и при рассмотрении настоящего административного дела, из представленных документов следует, что в удовлетворении заявленных налоговым органом требований судом было отказано.
Таким образом, имеются законные основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о признании вышеозначенной налоговой задолженности безнадежной к взысканию.
Частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с МРИ ФНС России N 27 по <адрес> подлежат взысканию в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №, Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогам и пеням, удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за период 2018 г. в сумме 133039,06 руб., в том числе: налог на имущество за 2018 год в сумме 2 756 руб., пени в сумме 5,05 руб.; транспортный налог за 2018 год в сумме 9400 руб., пени в сумме 34,31 руб.; земельный налог за 2018 год в сумме 464 руб., пени в сумме 1,70 руб.; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год в сумме 120378 руб.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: А.А. Гиниятова