УИД 46RS0№-75
Гражданское дело № 2-1608/10-2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2025 года город Курск
Промышленный районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Дерий Т.В.,
при секретаре Карепиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемый участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлен: для уплаты взноса в размере 1272173 рубля в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ответчика, находящегося по адресу: <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа, п. 4 Договора целевого жилищного займа № считается находящейся в залоге у ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ обременение спорной квартиры в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором участник НИС проходил военную службу, именной накопительный счет ФИО1, закрыт ДД.ММ.ГГГГ без права на использование накоплений. Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлен график возврата задолженности, с получением которого ФИО1 обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. ФИО1 был ознакомлен с графиком возврата задолженности, а также произвел частичный возврат задолженности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность по договору целевого жилищного займа ответчиком не погашена, проценты по договору продолжают начисляться. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составляет 780 087 руб. 50 коп.
На основании изложенного, просит суд расторгнуть договор целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 780 087 руб. 50 коп., из которых: 758 561 руб. 97 коп. – часть непогашенной задолженности по оплате в счет купли-продажи жилого помещения, 21 525 руб. 53 коп.– пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до вынесения судебного решения и вступления его в законную силу; взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость на торгах в размере 1 272 173 рубля.
Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.
На основании ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.
Согласно п. 2 ст. 811 ГК РФ, если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с процентами за пользование займом, причитающимися на момент его возврата.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон о статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Пунктом 15 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее – Федеральный закон о накопительно-ипотечной системе) путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.
В силу положений ст. 3 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих представляет собой совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение (п. 1); участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2); целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 8).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 года N 800 для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, создано государственное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих".
На основании статьи 14 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях:
- приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве;
- уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) (п. 1).
Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период (п. 3).
Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п. 6).
В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является увольнение его с военной службы.
При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет (ч. 2 ст. 15 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе).
Согласно пунктам 75 - 76 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 370 (далее – Правила № 370) при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).
В случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.
В силу п. п. 78, 79 Правил № 370 после получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора.
Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил № 370, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.
В случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора (п. 89 Правил № 370).
Согласно п. 85 Правил № 370 при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
В соответствии с п. 18 Правил № 370 жилое помещение (жилые помещения), приобретаемое участником с использованием целевого жилищного займа, предоставленного для уплаты первоначального взноса и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у банка, иной кредитной организации либо юридического лица, предоставившего ипотечный кредит (далее - кредитор), и у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).
Судом установлено и из материалов дела следует, что между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемый участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих, согласно условиям которого ФИО1 предоставлен целевой жилищный заем в размере в размере 1 272 173 рубля для оплаты жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 15-16).
Согласно п. 2 договора целевого жилищного займа № предоставление целевого жилищного займа производится в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370.
В соответствии с п. 4 договора целевого жилищного займа № обеспечением исполнения обязательств заемщика в рамках договора является ипотека жилого помещения в силу закона.
Согласно п. 8 договора целевого жилищного займа № в случае, если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, заемщик возвращает в соответствии с п. 79 Правил заимодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему договору, и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами. Проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
На основании договора купли-продажи недвижимости с использованием средств целевого жилищного займа право собственности ФИО1 в отношении вышеуказанной квартиры зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17).
В связи с досрочным увольнением ответчика с военной службы, именной накопительный счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой об исключении участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих из реестра (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено уведомление с требованиями погасить образовавшуюся задолженность по договору целевого жилищного займа, проценты и пени согласно графику (л.д. 3-34, 35-37).
Из материалов дела следует, что ФИО1 был ознакомлен с графиком возврата задолженности, а также произвел частичный возврат задолженности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).
Судом установлено, что ответчик свои обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа и процентов согласно графику погашения задолженности не исполняет.
Согласно представленному расчету задолженность ответчика по договору целевого займа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 780 087 руб. 50 коп., в том числе: 758 561 руб. 97 коп. – часть непогашенной задолженности по оплате в счет купли-продажи жилого помещения, 21 525 руб. 53 коп.– пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (л.д. 9).
Представленный истцом расчет суммы задолженности судом признается правильным, доказательств об ином ее размере ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представил.
В нарушение условий договора ответчик не исполняет надлежащим образом обязанности по возврату кредита и уплате процентов за пользование им, чем нарушает права истца на своевременное и полное получение средств.
Таким образом, на основании установленных обстоятельств суд находит требования ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по договору целевого жилищного займа обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца пени размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда, поскольку неустойка за несвоевременный возврат средств ЦЖЗ установлена законодательством (п. 85 Правил № 370) и является мерой ответственности за неправомерное удержание денежных средств федерального бюджета.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Поскольку ответчик нарушил Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов и предусмотренные договором целевого жилищного займа сроки погашения займа, а требование истца о его досрочном погашении оставил без внимания, судебная коллегия приходит к выводу о том, что со стороны ответчика допущено существенное нарушение условий договора целевого жилищного займа, в связи с чем исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» о расторжении договора целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 3, 4) предметом залога является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Пунктом 1 статьи 334 ГК РФ определено, что в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).
В соответствии с п. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрено обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.
Согласно статье 337 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание предмета залога и связанных с обращением взыскания на предмет залога и его реализацией расходов.
Суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчиком не исполнены обязательства по договору целевого жилищного займа, требования истца об обращении взыскания на предмет залога подлежат удовлетворению.
Истец просит обратить взыскание на предмет залога путем его продажи с публичных торгов с определением начальной продажной стоимости в размере 1 272 173 рубля, определенную п. 3 договора целевого жилищного займа.
Правила определения начальной продажной цены заложенного недвижимого имущества при его реализации установлены Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Согласно пункту 4 части 2 статьи 54 указанного Федерального закона начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется в решении суда об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, подпункт 4 пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" не препятствует изменению судом начальной продажной цены заложенного имущества, если рыночная стоимость имущества существенно повысилась после обращения на него взыскания (определение от 4 февраля 2014 года N 221-О).
При наличии между сторонами спора бремя доказывания иной начальной продажной цены заложенной недвижимой вещи возлагается на ту сторону, которая оспаривает начальную продажную стоимость предмета залога, указанную в договоре залога или в иске (абзац 4 пункта 84 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 23 "О применении судами правил о залоге вещей").
Поскольку ответчиком не оспорена стоимость начальной цены заложенного имущества, суд считает возможным удовлетворить в данной части требования истца об обращении взыскания на заложенное имущество, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29,1 кв.м, путем продажи заложенного имущества с публичных торгов, установив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 1 272 173 рубля.
На основании ст. 333.36 НК РФ истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из указанной нормы закона, с ответчика в доход муниципального образования «городской округ город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в общей сумме 40 602 руб. (на основании пп. 16 п. 1 ст. 333.20 НК РФ по требованиям имущественного характера – 20 602 руб., на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по требованию неимущественного характера – 20 000 руб.).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество - удовлетворить.
Расторгнуть договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» (ИНН № ОГРН №) задолженность по договору целевого жилищного займа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 780 087 (семьсот восемьдесят тысяч восемьдесят семь) рублей 50 копеек, из которых: 758 561 руб. 97 коп. – часть непогашенной задолженности по оплате в счет купли-продажи жилого помещения, 21 525 руб. 53 коп.– пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» (ИНН № ОГРН №) пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения суда в законную силу.
Обратить взыскание на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость на торгах в размере 1 272 173 (один миллион двести семьдесят две тысячи сто семьдесят три) рубля.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход муниципального образования «городской округ город Курск» государственную пошлину в размере 40 602 (сорок тысяч шестьсот два) рубля.
Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд города Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Т.В. Дерий