Дело № 2- 1-9828/2025
УИД 40RS0001-01-2025-012453-49
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
судьи Липановой А.В.,
при ведении протокола секретарем Калаушиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 10 ноября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, Городской Управе г. Калуги о сохранении жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
01.09.2025 года ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, Городской Управе г. Калуги, просил сохранить здание, назначение - жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 62,8 кв.м., по адресу: <адрес> - в реконструированном, переустроенном состоянии в соответствии с техническим заключением № №, подготовленным ИП <данные изъяты> по состоянию на 2024 год; признать за ФИО1 право собственности, на жилой дом после произведенной реконструкции и переустройства с кадастровым номером №, общей площадью 62,8 кв.м., по адресу: <адрес>; основанием для изменения характеристик жилого дома с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> – технический план здания от 14.11.2024 года подготовленный кадастровым инженером ФИО10., сославшись на то, что в жилом доме произведена реконструкция и переустройство без получения на это соответствующего разрешения, указанные работы не нарушают строительные нормы и правила, права и законные интересы граждан.
Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Представитель ответчика Городской Управы города Калуги, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, Управление Росреестра по Калужской области надлежащим образом, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, технический паспорт №№, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 31.4 кв.м., по адресу: <адрес>
Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 397 кв.м.
В соответствии со статьей 16 правил землепользования и застройки городского округа «Город Калуга», земельный участок расположен в пределах территориальной зоны Ж-5- зона застройки индивидуальными жилыми домами.
В результате произведенной реконструкции в 2024 год: образовано помещение прихожей № 3 общей площадью 8.2 кв.м. путем возведения пристройки из газобетона; образовалось помещение коридора № 4 общей площадью 5,0 кв.м. путем демонтажа с последующим возведением пристройки из газобитона; устройство туалета в помещении № 5 общей площадью 4,9 кв.м. путем демонтажа с последующим возведением пристройки из газобетона; образование гостинной в помещении № 6 общей площадью 12.4 кв.м. путем демонтажа с последующим возведением пристройки из газобетона; устройство дверного проема в несущей стене Пр-1, Пр-2, ПР-3, ПР-4.
В результате переустройства образовано: устройство унитаза в туалете помещения № 5 с последующим подключением к сетям водопровода и канализации; устройство кухонной плиты на кухни в помещении № 1 с последующим подключением; устройство раковины на кухне помещения № 1 с последующим подключением к сетям водопровода и канализации.
В результате реконструкции общая площадь объекта составляет 62,8 кв.м.
В соответствии с техническим заключением № 2024 года, подготовленное ИП <данные изъяты>., установлено, что в результате проведенной оценки технического состояния, установлено что основные несущие конструкции и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»), конструктивные элементы не имеют повреждений и дефектов, свидетельствующих о снижении их несущей способности.
Жилой дом после произведенной реконструкции обеспечивает надёжностью и безопасность конструктивных и других характеристик обследуемого объекта, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также не превышает предельные параметры разрешенного строительства в соответствии со статьей 38 ГрК РФ.
Конфигурация обследуемого объекта соответствует определению части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации – жилыми домами блокированной застройки, являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «<данные изъяты>» № № от 07.02.2025 года, жилой дом № <адрес> после произведенных реконструкции и переустройства признана соответствующей санитарным правилам и нормам.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Между тем в соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного кодекса, а способы защиты - в его ст. 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.
На основании со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признания права.
Пунктом 10 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с частью 1.1 п.17 статьи 51 "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 26.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").
Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки использование земельного участка в целях строительства осуществляется исходя из предусмотренных градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой расположен участок, видов разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 ЗК РФ, статья 30, часть 1 статьи 36, статья 37 ГрК РФ, пункт 12 части 1 статьи 10 Закона о государственной регистрации недвижимости), за исключением случаев, если на земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется (часть 4 статьи 36 ГрК РФ).
Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие), Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке".
Согласно заключению межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Калуги, Бабынинского, Перемышльского и Ферзиковского районов УНДиПР ГУ МЧС России по Калужской области от 05.11.2025г. №№, при проведении консультационной оценки соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что проведенная реконструкция и переустройство жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не затрагивает их права и законные интересы.
Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, письменными материалами дела, сторонами не оспаривались. Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Сохранить здание, назначение - жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 62,8 кв.м., по адресу: <адрес> - в реконструированном, переустроенном состоянии в соответствии с техническим заключением № №, подготовленным ИП <данные изъяты>. по состоянию на 2024 год.
Признать за ФИО1 право собственности, на жилой дом после произведенной реконструкции и переустройства с кадастровым номером №, общей площадью 62,8 кв.м., по адресу: <адрес>.
Основанием для изменения характеристик жилого дома с кадастровым номером №, расположенное по адресу: город <адрес> – технический план здания от 14.11.2024 года подготовленный кадастровым инженером ФИО11.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Липанова
Мотивированное решение
изготовлено 20.11.2025 года.