УИД 28RS0004-01-2023-002603-26 Судья первой инстанции

Дело № 33АПа-3168/2023 Мухин Е.О.

Докладчик Диких Е.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года город Благовещенск

Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда в составе:

председательствующего Хробуст Н.О.,

судей коллегии Воронина И.К., Диких Е.С.,

при секретаре Варанкиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению министерства природных ресурсов Амурской области к специализированному отделению судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (далее - СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области), ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области Стефановой Н.А., УФССП России по Амурской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по апелляционной жалобе СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области и УФССП России по Амурской области на решение Благовещенского городского суда Амурской области от 18 мая 2023 года.

Заслушав дело по докладу судьи Диких Е.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

Министерство природных ресурсов Амурской области (далее по тексту также - Министерство) обратилось в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим административным исковым заявлением, указав, что 07 сентября 2022 года ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области, рассмотрев материалы исполнительного производства от 12 августа 2022 года <номер>, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Благовещенским городским судом Амурской области, в отношении должника: министерства природных ресурсов Амурской области, предмет исполнения: разработать региональную программу ведения государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов или их частей, включающего в себя проведения рекогносцированного маршрутного обследования водных объектов в срок до 31 декабря 2020 года, а также с 01 декабря 2021 года на основании региональной программы ведения государственного мониторинга водных объектов обеспечить ведение регулярных (ежегодных) натурных наблюдений (морфологических и топографических съемок), выполнение гидрометрических работ и периодическое получение и обработку материалов дистанционного зондирования Земли, а также анализ материалов мониторинга, включающий в себя расчеты расхода и стока донных насосов, а также углубленный анализ и прогноз переформирований ложа водоёмов, речных русел и пойм на участках опасного взаимодействия, вынес постановление о взыскании с министерства природных ресурсов Амурской области исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей. Полагает, что имеются основания для освобождения министерства природных ресурсов Амурской области от взыскания исполнительского сбора, так как отсутствует вина должника в неисполнении требований исполнительного листа. Постановлением правительства Амурской области от 04 марта 2021 года № 113 утверждена Региональная программа ведения государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей на территории Амурской области на 2021 - 2025 годы (далее - региональная программа). Таким образом, требование исполнительного документа в части разработки региональной программы Министерством исполнено. Также Министерством проводились мероприятия по установлению границ зон затопления, подтопления водных объектов. В рамках государственной программы «Охрана окружающей среды в Амурской области» в 2020-2021 годах выполнены работы по установлению границ зон затопления, подтопления на территории 56 населенных пунктов Амурской области, в том числе ГБУ АО «Экология» заключены переходящие контракты по установлению зон затопления и подтопления на территории 12 населенных пунктов области со сроком завершения работ в IV квартале 2022 года. В 2022 году ГБУ Амурской области «Экология» по согласованию министерства природных ресурсов Амурской области заключены контракты на общую сумму 193,5 млн.руб. в целях установления зон затопления, подтопления на территориях 151 населенного пункта со сроком завершения работ до 29 ноября 2022 года. В соответствии с государственным заданием ГБУ Амурской облает «Экология» проведен мониторинг поверхностных вод 12 объектов на территории Благовещенского, Ивановского и Тамбовского районов Амурской области (р. Ивановка, р. Алим, р. Чигири, р. Бурхановка, р. Симоновка, вдхр с. Толстовка, вдхр. с. Тамбовка, вдхр. с. Садовое, вдхр. с. Грибское, вдхр. с. Козьмодемьяновка) с применением специализированного оборудования для определения физико-химических показателей. По результатам проведенных исследований подготовлен доклад «Мониторинг водных объектов (природные воды)». В 2022 году на выполнение мониторинга водных объектов (природные воды) государственным заданием, выданным ГБУ Амурской области «Экология предусмотрены ассигнования областного бюджета в сумме 1494,3 тыс. рублей. В рамках формирования проекта областного бюджета на 2022 и 2023 год Министерством (письмо от 07 июля 2021 года № 02-50/3746, 07 июля 2022 года № 02-50/4084) направлены данные о необходимых объемах бюджетных ассигнований областного бюджета на проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления изменением морфометрических особенностей водных объектов, предусмотренных постановлением правительства Амурской области от 04 марта 2021 года № 113, в сумме 87832,8 тыс. руб., в том числе в 2022 году - 32799,2 тыс. руб., в 2023 году - 55033,6 тыс. руб. При этом Законом Амурской области от 09 декабря 2021 года № 48-03 «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» ассигнования областного бюджета на реализацию мероприятий по участию в осуществлении и организации государственного водных объектов в 2022 году Министерству не выделены. В настоящее время Министерством разработан и утвержден План мероприятий мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей на территории Амурской области, которым предусмотрено поэтапное выполнение работ мониторинга в границах населенных пунктов с установленными зонами затопления, подтопления и водоохранными зонами (далее - План мониторинга). Пунктом 2 Плана мониторинга предусмотрено направление Министерством дополнительной заявки в министерство финансов Амурской области при формировании проекта областного бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов во втором чтении на выделение ассигнований областного бюджета на выполнение мероприятий мониторинга водных объектов в срок до 01 октября 2022 года. Министерством в министерство финансов Амурской области неоднократно направлялись обоснованные заявки о выделении в 2022, 2023 годах средств областного бюджета в сумме 55033,6 тыс. руб. на проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов, предусмотренных региональной программой (исх. от 30 сентября 2022 года № 07-13/5878, от 20 января 2023 года №07-13/245). В связи с чем, просило суд освободить министерство природных ресурсов Амурской области от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству <номер>.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца министерства природных ресурсов Амурской области Янова О.В. настаивала на удовлетворении требования административного искового заявления.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 18 мая 2023 года административное исковое заявление министерства природных ресурсов Амурской области удовлетворено; министерство природных ресурсов Амурской области освобождено от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области Стефановой Н.А. от 07 сентября 2022 года по исполнительному производству <номер> от 12 августа 2022 года.

В апелляционной жалобе административные ответчики СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области, УФССП России по Амурской области ставят вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении требования административного искового заявления. Не соглашаются с выводом суда об установлении неразумного срока для исполнения требований исполнительного документа, поскольку такой срок предусмотрен законодательством об исполнительном производстве. Указывают на то, что исполнительный лист поступил на исполнение по истечении 1,5 года с даты, определенной судом в судебном акте для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Материалы дела не содержат доказательств того, что в период срока для добровольного исполнения судебного акта, установленного судом, а затем судебным приставом-исполнителем, должником принимались какие-либо меры, направленные на его исполнение.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу министерство природных ресурсов Амурской области, полагая доводы апелляционной жалобы необоснованными, просит решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела по апелляционной жалобе извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало. В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное дело по апелляционной жалобе судебной коллегией рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии со статьей 308 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

Из материалов административного дела следует, что решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 25 января 2019 года, по гражданскому делу <номер>, на министерство природных ресурсов Амурской области возложена обязанность:

- разработать региональную программу ведения государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов или их частей, включающего в себя проведения рекогносцированного маршрутного обследования водных объектов в срок до 31 декабря 2020 года;

- с 01 декабря 2021 года на основании региональной программы ведения государственного мониторинга водных объектов обеспечить ведение регулярных (ежегодных) натурных наблюдений (морфологических и топографических съемок), выполнение гидрометрических работ и периодическое получение и обработку материалов дистанционного зондирования Земли, а также анализ материалов мониторинга, включающий в себя расчеты расхода и стока донных насосов, а также углубленный анализ и прогноз переформирований ложа водоёмов, речных русел и пойм на участках опасного взаимодействия.

1 августа 2022 года на основании указанного решения выдан исполнительный лист серии ФС <номер>, который поступил в СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области 11 августа 2022 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области ФИО1 от 12 августа 2022 года возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении должника министерства природных ресурсов Амурской области, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Настоящее постановление Министерством получено 16 августа 2022 года.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области ФИО2 от 07 сентября 2022 года с должника Министерства взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Как следует из части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Разрешая требование министерства природных ресурсов Амурской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, и удовлетворяя его, суд первой инстанции, исходил из того, что постановлением правительства Амурской области от 4 марта 2021 года № 113 утверждена региональная программа ведения государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей на территории Амурской области на 2021 - 2025 годы, т.е. первая часть судебного акта Министерством исполнена. В ответ на требование судебного пристава-исполнителя, Министерством от 06 сентября 2022 года направлено информационное письмо, в котором изложены обстоятельства, препятствующие исполнению требований исполнительного документа в полном объеме. Министерство сообщено, что мероприятия, предусмотренные региональной программой, осуществляются и финансируются в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды в Амурской области», утвержденной постановлением правительства Амурской области от 25 сентября 2023 года № 453. В 2021 году заключены контракты, внесены в реестр сведения о зонах затопления. В 2022 году ГБУ Амурской области «Экология» по согласованию министерства природных ресурсов Амурской области заключены контракты на общую сумму 193,5 млн.руб. в целях установления зон затопления, подтопления на территориях 151 населенного пункта со сроком завершения работ до 29 ноября 2022 года. В соответствии с государственным заданием ГБУ Амурской области «Экология» проведен мониторинг поверхностных вод 12 объектов на территории Благовещенского, Ивановского и Тамбовского районов Амурской облает (р. Ивановка, р. Алим, р. Чигири, р. Бурхановка, р. Симоновка, вдхр с. Толстовк вдхр. с. Тамбовка, вдхр. с. Садовое, вдхр. с. Грибское, вдхр. с. Козьмодемьяновка) с применением специализированного оборудования для определения физико-химических показателей. По результатам проведенных исследований подготовлен доклад «Мониторинг водных объектов (природные воды)». В 2022 году на выполнение мониторинга водных объектов (природные воды) государственным заданием, выданным ГБУ Амурской области «Экология предусмотрены ассигнования областного бюджета в сумме 1494,3 тыс. руб. В рамках формирования проекта областного бюджета на 2022 и 2023 год Министерством (письмо от 07 июля 2021 года № 02-50/3746, 07 июля 2022 года № 02-50/4084) направлены данные о необходимых объемах бюджетных ассигнований областного бюджета и проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления изменением морфометрических особенностей водных объектов, предусмотренных постановлением правительства Амурской области от 04 марта 2021 года № 113, в сумме 87832,8 тыс. руб., в том числе в 2022 году - 32799,2 тыс. руб., в 2023 году - 55033,6 тыс. руб. Также сообщалось, что до настоящего времени лимиты финансирования мероприятий по государственному мониторингу водных объектов до Министерства не доведены. К письму приложен утвержденный план мероприятий мониторинга водных объектов в части наблюдения за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменения морфометрических особенностей водных объектов или их частей на территории Амурской области. Анализируя представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что Министерством принимались все зависящие от него меры для исполнения требований исполнительного документа. Установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок, отведенный для добровольного исполнения, не соответствует принципу разумности, объем подлежащей проведению работы, необходимых действий явно не соответствует установленному сроку.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции о наличии правовых оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора согласиться не может.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 75 постановления Пленума Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица (не являющиеся субъектом предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Исполнительский сбор как санкция штрафного характера представляет собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения; с учетом положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, от 19 января 2017 года № 1-П, определения от 2 апреля 2015 года № 654-О, от 27 февраля 2018 года № 517-О, от 24 апреля 2018 года № 1027-О, пункты 75, 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50).

Следовательно, для правильного разрешения заявленного требования правовое значение имеет решение вопроса о том, приняло ли Министерство все зависящие от него меры в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства, имеются ли причины, находящиеся вне его контроля и препятствующие исполнению требований исполнительного документа в установленный пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Судебной коллегией принимается во внимание, что финансирование региональной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, проводится в рамках выделенных объемов бюджетных ассигнований.

Вместе с тем указанные обстоятельства не освобождают должника от принятия всех возможных мер, направленных на исполнение требования исполнительного документа.

Из материалов административного дела следует, что с момента вступления решения Благовещенского городского суда Амурской области от 17 декабря 2018 года по гражданскому делу <номер> в законную силу (25 января 2019 года) до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, установленного частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве (24 августа 2022 года) прошло 3,5 года; с момента истечения срока для исполнения судебного акта, установленного судом (1 декабря 2021 года) прошло 7 месяцев, т.е. значительный период времени.

При этом из материалов административного дела не усматривается, что в указанный период времени Министерством принимались все зависящие от него меры, направленные на исполнение решения Благовещенского городского суда Амурской области от 17 декабря 2018 года по гражданскому делу <номер>.

Согласно позиции министерства природных ресурсов Амурской области исполнение решения Благовещенского городского суда от 17 декабря 2018 года возможно только при финансировании данных мероприятий областным бюджетом.

Между тем, решением Благовещенского городского суда от 17 декабря 2018 года по гражданскому делу <номер> на Министерство обязанность обеспечить на основании региональной программы ведение регулярных (ежегодных) натурных наблюдений, выполнение гидрометрических работ и периодического получения и обработку материалов дистанционного зондирования, проведение анализа материалов мониторинга возложена с 1 декабря 2021 года.

Однако из материалов административного дела не следует, что Министерство обращалось за выделением бюджетных ассигнований для проведения данных мероприятий при формировании проекта областного бюджета на 2021 год.

Из представленных документов видно, что данные о необходимых объемах бюджетных ассигнований областного бюджета Министерством направлялись лишь в рамках формирования проекта областного бюджета на 2022 и 2023 год (письмо от 07 июля 2021 года № 02-50/3746, 07 июля 2022 года № 02-50/4084).

При этом каких-либо дополнительных обращений о выделении средств областного бюджета (дополнительных ассигнований) в указанный период времени от Министерства не поступало, что свидетельствует о том, что со стороны должника не принимались все зависящие от него меры в целях надлежащего исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе.

Обращения Министерства в министерство финансов Амурской области 30 сентября 2022 года, 20 января, 30 марта 2023 года, на которые ссылается административный истец, имели место после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 25 ноября 2022 года Министерству отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Благовещенского городского суда от 17 декабря 2018 года.

При таких обстоятельствах, анализируя документы, содержащиеся в материалах административного дела, судебная коллегия приходит к выводу, что министерством природных ресурсов Амурской области не было представлено доказательств принятия всех зависящих от него мер в целях надлежащего исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе в рамках исполнительного производства <номер>.

Таким образом, оснований для освобождения министерства природных ресурсов Амурской области от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству <номер> не имеется.

Оснований для уменьшения размера исполнительского сбора по материалам дела судебная коллегия также не усматривает.

С учетом изложенного, на основании пункта 2 статьи 309, пункта 3 части 2 статьи 310 КАС РФ, решение Благовещенского городского суда Амурской области от 18 мая 2023 года не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе министерству природных ресурсов Амурской области в удовлетворении требования административного искового заявления об освобождении от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области ФИО2 от 7 сентября 2022 года в рамках исполнительного производства <номер>.

Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Благовещенского городского суда Амурской области от 18 мая 2023 года отменить, принять по делу новое решение.

Министерству природных ресурсов Амурской области в удовлетворении требования административного искового заявления об освобождении от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области ФИО2 от 7 сентября 2022 года в рамках исполнительного производства <номер> отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и в течение шести месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090 <...>) через суд первой инстанции, то есть через Благовещенский городской суд Амурской области.

Председательствующий

Судьи коллегии