Дело № 2-1092/2022
УИД 42RS0020-01-2022-001474-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Осинники 28 октября 2022 г.
Осинниковский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Крыжко Е.С.
при секретаре Галиевой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка (далее – истец) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, неустойки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.
Требования со ссылкой на п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», п. 4.17. Положения о Комитете градостроительстве и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, ст. ст. 22, 35,42, п.1 и п.3 ст. 65 ЗК РФ, ст. ст. 607, 614 ГК РФ, обосновывает тем, что распоряжением главы г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № ЗАО «<данные изъяты>» было предоставлено право аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, под строящееся административное здание по <адрес>, в квартале <адрес>.
На основании вышеуказанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка и ЗАО <данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 7.4. договор аренды по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок.
Согласно выписки из ЕГРН от 20.04.2017 собственником (здания многофункционального назначения, степень готовности 15%) стал ФИО1
В соответствии с п. 3.6. договора аренды плата вносится арендатором ежемесячно до 10-го числа текущего месяца. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком п.5.2.2 договора.
Размер арендной платы за пользование земельным участком за 2017г. по 2021г., 2019г. установлен на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. № « Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка и сроков внесения арендной платы».
Задолженность по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.
Пунктом 6.1 договора аренды земельного участка предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей в это время единой учетной ставки Центрального банка РФ по кредитным ресурсам (ставка рефинансирования) за каждый день просрочки платежа.
Ответчиком условия договора аренды по внесению арендной платы не выполняются, в связи с чем, образовалась неустойка за просрочку выплат на общую сумму 96907,36 рублей, что подтверждается расчетом задолженности.
Представитель истца Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивал, представил письменные пояснения, из которых следует, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником здания многофункционального назначения стал ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ФИО1 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указанного здания, который зарегистрирован в органах юстиции ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со стороны ответчика за спорный период оплаты не поступало.
Ответчику было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было сообщено, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником здания стал ФИО1 Объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., который предоставлялся в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. под объект незавершенный строительством. Ответчик ФИО1 был извещен о прекращении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-63, л.д.67).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.
Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (подпункт 7 пункта 1 статьи 1, пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ)).
В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.
На территории Кемеровской области вопросы порядка определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, урегулированы Постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».
Согласно ч.1, ч.3 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением главы г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ст. ст. 22,29,36 Земельного кодекса РФ, Закрытому акционерному обществу <данные изъяты>» предоставлено право аренды на использование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., под строящееся административное здание по <адрес>. <адрес> в квартале <адрес> в соответствии в согласованием Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 8).
На основании указанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Новокузнецка в лице заместителя начальника Управления (арендодателем) и ЗАО <данные изъяты>» (арендатором) в лице ФИО2 – генерального директора ЗАО <данные изъяты>», заключен договор № аренды земельного участка находящегося в государственной собственности с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., под строящееся административное здание по просп. <адрес> в квартале <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1.1, п. 2.1) (л.д. 9-12).
Из п. 3.1, п. 3.5, п. 3.6 договора следует, что размер, порядок и сроки внесения арендной платы установлены на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008 № 37 «Об утверждении Временного порядка определения размера арендной платы, порядок, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.06.2008 № 221 от 11.12.2008 № 547). На момент заключения договора расчет арендной платы приводится в протоколе определения величины арендной платы, являющемся неотъемлемой частью договора. Изменение размера арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных актов уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета и размер арендной платы с момента принятия указанных актов. Арендная плата вносится арендатором равными долями от начисленной годовой суммы арендной платы ежемесячно до 10-го числа текущего месяца.
Пунктом 7.4 договора установлено, что по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив об этом письменно другую сторону за 10 дней.
Договор № аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен сторонами в надлежащей форме, договор был подписан уполномоченными лицами, условие о предмете договора было согласовано, поскольку у сторон в отношении предмета отсутствовали разногласия. Сведения о том, что договор признан недействительным материалы дела не содержат, ответчиком не представлено.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стал собственником здания многофункционального назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степень готовности <данные изъяты>%, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (продавцом) и ФИО4, ФИО5, ФИО6 (покупателями) был заключен договор купли – продажи указанного здания многофункционального назначения, кадастровый №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: Россия, <адрес>. Государственная регистрация права общей долевой собственности произведена в Управлении Федеральной Государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37).
Таким образом, проанализировав нормы действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником здания по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположенном на земельном участке по указанному адресу, находящимся в муниципальной собственности, соответственно, приобрел право пользования указанным земельным участком и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по внесению арендной платы на условиях, предусмотренных вышеуказанным договором.
Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных правовых норм ответчик арендную плату за пользование земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, на котором расположено принадлежащее ответчику недвижимое имущество (нежилое здание), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вносил, следовательно, требования истца являются законными и обоснованными
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка ответчику ФИО1 направлено требование и расчеты (протоколы определения) размера арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ за использование указанно земельного участка, в котором предложено оплатить задолженность по арендной плате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также уведомление о прекращении договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, расположенном на указанном земельном участке (л.д. 63).
Данное требование ответчиком оставлено без удовлетворения.
Исследовав и оценив по правилам ст. 56 ГПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, представленный истцом расчет исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, суд приходит к выводу, что размер арендной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом определен верно в соответствии с Постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».
Так, из расчетов (протоколов определения) размера арендной платы за земельный участок (л.д. 14-22), Актов сверок (л.д. 23-34), следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за земельный участок в сумме <данные изъяты> рублей:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей.
Итого: <данные изъяты> рублей.
В соответствии с п. 6.1 Договора аренды, в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей в это время единой учетной ставки Центрального банка РФ по кредитным ресурсам (ставка рефинансирования), за каждый день просрочки платежа.
Согласно расчету, представленному истцом, неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей (л.д. 23-34 акты сверки арендных платежей).
Суд, проверив расчет задолженности по арендной плате и неустойке, признает его арифметически верным, так как он произведен в соответствии с требованиями закона и условиями договора аренды, ответчиком его достоверность не опровергнута, и он подлежит применению при определении размера задолженности, подлежащей взысканию с ответчика. Доказательств оплаты указанной задолженности ответчиком не представлено.
При рассмотрении требований о взыскании неустойки, суд учитывает, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (ст. 329 ГК РФ).
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).
С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться в частности в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательств, значительно ниже начисленной неустойки (ч.1 ст. 56 ГПК РФ, ч.1 ст. 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ. Заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства.
Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств дела.
Неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что подлежащая взысканию неустойка подлежит уменьшению в общей сумме до <данные изъяты> руб.
Таким образом, следует исковые требования удовлетворить частично, взыскать с ФИО1 в пользу Комитета градостроительства и землеустройства Администрации г. Новокузнецка задолженность по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, всего взыскать <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>), отказав во взыскании большей суммы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей из следующего расчета: <данные изъяты> рублей (сумма удовлетворенных требований), <данные изъяты> руб. + 1% от <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес> удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> – Кузбасс <адрес>, паспорт серии № №) в пользу Комитета градостроительства и землеустройства Администрации г. Новокузнецка (юридический адрес: <адрес> <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ ОГРН № ИНН №) задолженность по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, всего взыскать <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>), отказав во взыскании большей суммы.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> – Кузбасс <адрес>, паспорт серии № №) в доход местного бюджета судебные издержки в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты>).
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Осинниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 3 ноября 2022 года.
Судья Е.С. Крыжко